Не успели в Министерстве образования и науки, молодежи и спорта нарадоваться «оптимизации образовательной сферы» и новым – медицинскими и аграрными – высшим учебным заведениям под своим крылом, как ведомству Дмитрия Табачника намекнули, что «добычу» неплохо бы и вернуть. Хотя бы медицинские вузы. Причем выступили с такой инициативой не вечные критики министра в лице независимых экспертов или неподконтрольных студенческих организаций, а представители Партии регионов и даже сам Президент. Пару дней назад Виктор Янукович заявил, что дал поручение Кабмину «исправить ситуацию» с переподчинением медицинских высших учебных заведений. Дескать, нельзя отрывать медицинское образование от лечебной базы, а передача медуниверситетов и академий в сферу управления МОН была неправильной.
Следом тот же камень в огород Минобразования полетел уже и от председателя Комитета ВР по вопросам здравоохранения Татьяны Бахтеевой. «Медицинские университеты – это фундамент, где не только получают устные знания, но и подготовку, которая проводится в клиниках. Это специфическое обучение, требующее контроля Минздрава, которое может делать заказ на недостающих специалистов или тех, кто очень нужен в связи с реформами», – высказала она мнение, полностью созвучное с президентским. А потому, заверила Бахтеева, медицинские университеты останутся в системе Минздрава.
О нецелесообразности изъятия вузов у профильных министерств эксперты заговорили сразу же после подписания Кабмином соответствующего распоряжения. «К сожалению, от перестановки слагаемых результат подготовки будущих врачей и медицинского персонала не изменится», – объясняла «Комментариям» директор Института дерматологии и косметологии Ольга Богомолец еще в самом начале декабря. По ее словам, улучшение образования зависит не от подчинения учебных заведений какому-либо министерству, а от системы организации образования в стране в целом. «Государство должно обеспечить преподавателей и студентов стимулами. Преподаватели должны иметь экономические и социальные гарантии, включая достойную оплату труда, выпускники – уверенность в завтрашнем дне… Сегодня же реально существует кризис подготовки медицинских кадров, и пока к его решению не подойдут системно, никакие переподчинении медицинских вузов ситуации в стране не изменят», – уверена она.
Официальные же органы все это время –более двух месяцев – играли в молчанку, отделываясь общими фразами в стиле «работа ведется». Правда, сама эта работа заставляла заподозрить, что решение о переподчинении было сначала пролоббированно, а потом уже в министерских кабинетах задумались о том, как именно его оформить. Взять хотя бы то, что вузы перешли в сферу управления образовательного ведомства 1 января, а распоряжение Кабмина «О некоторых вопросах деятельности медицинских учебных заведений», которым местным властям предписывалось озаботиться вопросами размещения структурных подразделений означенных вузов, появилось лишь 11-го.
В самих учебных заведениях, похоже, в происходящем ориентируются не лучше, чем «наверху». Так, на работе Луганского медицинского государственного университета факт передачи вуза другому министерству никак не отразился: вся документация по-прежнему идет под грифом «МОЗ», печать соответствующая. С финансированием тоже проблем не замечено. «Как будет дальше, мы пока не знаем, никаких указаний не поступало», – отмечают в университете. Но не исключают, что изменения могут оказаться как положительными, так и отрицательными. В частности, неизвестно, кто будет платить, если в какой-то момент с вуза потребуют деньги за аренду учебных кабинетов в больнице. По мнению источника «Комментариев», это должно лечь на плечи Министерства образования, поскольку финансовые потоки идут именно через него.
В еще одних «переподчиненных» – аграрных вузах – та же ситуация. Как рассказал «Комментариям» проректор по учебной работе Луганского аграрного университета Вадим Матвеев, его университет и раньше был частично подчинен Министерству образования, поэтому и в полном переподчинении ведомству Табачника руководство ЛНАУ особых поблем не видит. Пока же никаких изменений в работе вуза нет. «Ничего нельзя сказать, потому что собирались у Акимовой (первый заместитель Главы Администрации Президента Украины – «Комментарии»), там дали 2 недели на рассмотрение этого вопроса, срок истекает 1 февраля», – добавил Вадим Матвеев.
Упомянутая проректором встреча с Акимовой заслуживает отдельного внимания. Поскольку подтверждает – по крайней мере, косвенно – что «полного переподчинения» вообще может не состояться. Как рассказал «Комментариям» первый проректор Харьковского национального технического университета сельского хозяйства Леонид Тищенко, существует рабочая группа по изучению ситуации с передачей аграрных вузов в ведение Минобразования. В ее состав входят представители МОН, Минагрополитики, Кабмина, Администрации президента. И сейчас там рассматривается вопрос не о переподчинении, а о возвращении аграрных вузов «под крыло» Минагрополитики. Причем вопрос этот должен быть решен в ближайшие дни. «У аграрных вузов есть земля, учебные хозяйства, поля, фермы... Это целая производственная сфера – животноводство, переработка. Очень непросто передать все это МОН», – объяснил Тищенко.
Впрочем, «развернуть воз» переподчинения в обратную сторону может оказаться делом нелегким. Потому что деньги на вузы уже выделены. О чем в самом Минобразования не преминули победно заявить: более 92 млрд. грн. в целом по отрасли (то есть, с учетом и местных бюджетов) против 79,4 млрд. в прошлом году! Разбухание бюджета Министерства образования особенно заметно по сравнению с финансированием гуманитарной сферы в целом: оно выросло с 40 458,9 до 46 138,2 млн. грн., при этом доля гуманитарного бюджета в распоряжении МОН увеличилась на 6725,1 млн. – с 19 296,6 до 26 021,7 млн. Такой прирост стал возможен, в том числе, и за счет перераспределения средств, которые ранее шли через другие ведомства – в частности, через Минагрополитики и Минздрав. А это, в свою очередь, говорит о «цене» лоббистских усилий Табачника.
