Не перестаю удивляться нашим людям, гражданам Украины. Нет сомнений, все пережитое предками (а пережито, как известно, более чем достаточно) не ушло в песок, а бережно хранится буквально на генетическом уровне. И сколько ни пытались недруги выкалить этот бесценный багаж народного опыта и знаний каленым железом или голодоморами, не вышло. Если кто-то не намерен с этим считаться, то пусть не удивляется, что реакция общества на внешний раздражитель может их неприятно удивить. Не говоря уже о том, что мы живем, без сомнения, в цивилизованном демократическом государстве, где мнение граждан имеет смысл хотя бы уважать. Но метаморфозы, как известно, случаются. Особенно в последние годы...
Далеко ходить не надо. В августе прошлого года случился прецедент — действующий тогда министр финансов Александр Шлапак публично, в присутствии СМИ, призвал граждан бойкотировать украинские лотереи. Приблизительно в то же время всех без разбора лотерейщиков начали обвинять в российских корнях.
Результат: украинцы — игроки в лотерею отреагировали на призыв прямо противоположным образом. Это можно было заметить по косвенным признакам уже в сентябре 2014 г. Тогда подводились итоги первого месяца (августа 2014-го) по сбору военного налога. СМИ с удивлением сообщили, что со значительным отрывом от всех промышленных гигантов первое место заняло ООО «М.С.Л.» — хорошо известная министру Шлапаку лотерейная компания. Казалось, перечисление только за один месяц 5 млн грн одной лотерейной компанией в поддержку ВСУ — весомый аргумент против обвинений. Тем более что это не только заслуга компании, игроки тоже не подвели, ведь их реакция была прямо противоположной призыву министра. И это несмотря на летнее время, когда обычно наблюдается сезонное снижение активности игроков. Есть над чем задуматься.
…СНБО тоже?
Проходит год и 2 сентября Совет нацбезопасности и обороны (СНБО) с учетом предложений СБУ и Кабмина обнародует свой расширенный перечень юридических и физических лиц, в отношении которых применяются санкции. В специфическом перечне юрлиц, состоящем практически полностью из компаний (преимущественно авиационных и финансовых) с российской регистрацией или организаций типа «Смерть», «Призрак», «Оплот» (которым по большому счету эти санкции только добавляют настроения), вдруг имплементированы два украинских лотерейщика.
Основание для санкций — стандартное, ничем не аргументированное и исключительно публичное (никто в компании не обращался и предварительную работу с ними не проводил). Оно больше похоже на заготовку, которую можно использовать на все случаи жизни. В том числе применить ее к самому крупному в Украине оператору государственных лотерей «М.С.Л.» с 45-летней историей и более чем 20-летним членством в Европейской ассоциации лотерей.
Удобная вещь эти санкции: ничего доказывать не надо, и никаких тебе судебных последствий. Ведь так прописано в законе. А в случае скандала, как это случилось с некоторыми европейскими журналистами, список можно оперативно укоротить.
Кстати, после санкционного недоразумения с журналистами следующая волна обвинений в СМИ в адрес СНБО заключалась как раз в том, что «некоторые компании, включенные в санкционный список, попали туда вследствие нерыночных методов конкуренции».
Справка
С 2010 г. компания «М.С.Л.» находится в собственности кипрской компании EVOLOT Ltd. где мажоритарным акционером является киприот М.Шиапанис. Среди миноритариев — граждане США, Австрии, Великобритании, Испании и Кипра. Плюс Украина и несколько российских собственников с долей участия до 3%.
Наше обращение к руководству компании «М.С.Л.» не прояснило ситуации. Там тоже не понимают сути претензий СНБО, ведь:
1) «М.С.Л.» не создавала и потенциально не может создать угрозу национальным интересам Украины, национальному суверенитету и территориальной целостности страны;
2) «М.С.Л.» не способствует террористической деятельности и не нарушает права и свободы человека и гражданина;
3) деятельность «М.С.Л.» не приводила и не приводит к оккупации территории, экспроприации или ограничению прав собственности, созданию условий потери имущества и не препятствует динамичному развитию Украины.
Зато в компании уверены, что все перечисленные причины, по которым санкции были применены, не имеют никаких доказательств и инспирированы чиновниками при попустительстве руководства страны. Считают очевидной коррупционную составляющую таких действий, которая направлена на перераспределение рынка внутри Украины за счет выведения с рынка компании, принадлежащей кипрскому гражданину и его партнерам. Ведь в Украине продолжают работать компании, принадлежащие стране агрессору. Они не включены в санкционные списки и претензий к ним нет.
Однако не это является самой ценной информацией, полученной в «М.С.Л.». Неожиданностью, представляющей реальную ценность для нашей статьи, стала реакция на санкции простых украинцев, которые традиционно имеют собственное мнение и продолжают удивлять им чиновников, вершащих их судьбы.
Опять все вышло с точностью до наоборот. Как и в случае с министерским бойкотом, украинцы не перестали любить и играть в лотерею. Например, продажи лотерейных билетов народной лотереи «Лото-Забава» (она имеет право на такой эпитет хотя бы потому, что украинцы в нее играют уже 16 лет) выросли на 40%.
У тебя будет шанс
Сам собою напрашивается вывод: принимающие решения чиновники, как и их предшественники, не учитывают интересы людей. Кроме того, в последнее время легко идут на крайние меры. Не далее как в мае уважаемая государственная организация — Счетная палата Украины — в своем письме председателю Верховной Рады предлагала еще более радикальную меру: «рассмотреть вопрос приостановки проведения лотерейной деятельности в Украине…» Только тогда обоснования не имели ничего общего с национальной безопасностью.
Видимо, для чиновника санкции — это просто рутинный список, на скорую руку сшитый из предложений и пожеланий различных госструктур, поэтому не совсем понятно, в чьих интересах он на самом деле действует. Жаль, что бюрократа мало волнует мнение и последствия, в данном конкретном случае, для людей, которые 16 лет играют в «Лото-Забава». А ведь это целое поколение игроков. Кто-то из них выигрывал, кто-то проигрывал, кто-то разочаровывался, а кто-то настойчиво испытывал судьбу и был вознагражден ею, став миллионером или выиграв крупный приз: квартиру или автомобиль от «Забавы». И это не мифы, а реальность — за время существования «Лото-Забава» было выиграно 1873 авто и 71 квартира в столице. А 233 успешных игроков стали миллионерами.
За решением важных государственных вопросов по-прежнему незаметен «пересічний» украинец, ради которого, казалось бы, это все и делается. В случае с лотереей чиновники демократической государственной машины, по сути, намерены отобрать шанс у гражданина стать богатым. Ведь за время своего существования игра сделала многих людей счастливыми. Она стала развлечением, элементом воскресного дня, который начинается с надежды, что у тебя будет шанс. Заметьте, речь не об игре, вымывающей деньги из семьи или доводящей игрока до лудомании, как в случае с казино, которое эти же чиновники собираются вскоре легализовать. В нее не играют те, кто делает большие ставки на тысячи гривен. Таких здесь просто нет. Речь об игре, которая дает шанс, которая превратилась в элемент культуры, каковым является лотерея во многих развитых европейских странах. И на всем этом ставится крест лишь для того, чтобы перераспределить рынок под какого-то нового хозяина? Снова деньги решают все?.. Снова «почую кожного» только накануне выборов?..