Любимая мозоль, как известно, необязательно на пятке. У избирателей Восточной Украины она на языке. За год до выборов «регионалы» решили опять наступить на точку G своего электората. Нардепы Вадим Колесниченко и Сергей Кивалов зарегистрировали в Верховной Раде законопроект №9073 «Об основах государственной языковой политики», согласно которому языки меньшинств смогут функционировать наравне с государственным в 13 областях Украины, включая Крым.
Почему именно там? Да потому что, по данным авторов документа, на этих территориях русский язык является родным для 10 и более процентов населения. «Языковое законодательство Украины несистемное, противоречивое и полностью нерегулируемое», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту, размещенному на официальном сайте парламента. Помимо русского, наделить статусом регионального предлагается также белорусский, болгарский, армянский, гагаузский, идиш, крымскотатарский, молдавский, немецкий, новогреческий, польский, ромский, румынский, словацкий и венгерский, а также русинский, караимский и крымчацкий языки. А функционировать наравне с государственным, которым остается украинский язык, они будут в Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской, Николаевской, Одесской, Сумской, Харьковской, Херсонской и Черниговской областях, а также в Крыму, Киеве и Севастополе. Кроме того, статус регионального языка, согласно законопроекту, должен быть закреплен за крымскотатарским языком в Крыму, венгерским в Закарпатской области, румынским в Черновицкой. Остальные языки традиционных нацменьшинств Украины будут узаконены в меньших административно-территориальных единицах. Очевидно, речь идет о конкретных районах, селах и поселках, где они проживают.
Согласно законопроекту, использование региональных языков и языков нацменьшинств наравне с государственным разрешается во всех сферах жизнедеятельности, за исключением «Вооруженных сил Украины и других воинских формирований». В паспорт гражданина Украины, диплом об образовании, военный билет, трудовую книжку, свидетельство о браке и другие документы предлагается внесение сведений на государственном и языке меньшинства на выбор. Как следует из пояснительной записки, региональные языки разрешается использовать средствам массовой информации, а также дублировать фильмы на любом региональном языке в зависимости от спроса. Телеканалы и радио смогут на свое усмотрение выбирать, на каком языке им вести вещание.
В случае принятия законопроекта он обещает потянуть за собой реформы в сфере образования: обучение в Украине будет проходить как на государственном, так и других языках, для чего будут созданы отдельные классы и группы, уверяют авторы документа. Кроме того, региональные языки предлагается использовать в судопроизводстве, следствии, предпринимательской деятельности. Акты высших органов государственной власти обещают публиковать на украинском и русском языках, а также на других языках нацменьшинств. При этом заседания Верховной Рады, ее комитетов и комиссий должны вестись на государственном языке, за проектами законов и другими нормативными актами Рады также остается украинский.
Напомним, предыдущую громкую попытку отрегулировать языковой вопрос представители провластных партий предприняли ровно год назад, в сентябре 2010 года. Тогда за неполных два месяца до местных выборов «регионал» Александр Ефремов, коммунист Петр Симоненко и литвиновец Сергей Гриневецкий предложили расширить границы использования русского языка в Украине, однако документ и по сей день не вынесли на голосование. В предвыборной подоплеке нового подхода по языковой теме мало кто сомневается, однако и в успех этой затеи эксперты тоже не слишком верят. По мнению киевского политолога Юрия Романенко, закон нужен Партии регионов, чтобы попытаться отыграть утерянные позиции в юго-восточных регионах. «Если их прижмет экономическая ситуация — они без проблем примут закон. Но все слои, на которые они опирались в прежние годы, сегодня уже разочаровались в «регионалах». От их политики много потерял бизнес, много потеряли бюджетники. А ту же Западную Украину «регионалы» не приобрели. Пытаться вернуть популярность такими способами бессмысленно: любая социология показывает, что языковой вопрос болтается в конце списка самых насущных проблем, с точки зрения граждан, — прокомментировал эту инициативу «Росбалту» эксперт. — Реально сложно понять, на что партия власти будет делать ставку на парламентских выборах, потому что провал у них везде. Наверное, они будут делать акцент на местных локальных инфраструктурных проектах вроде введения в эксплуатацию Дарницкого моста в Киеве. «Регионалы» оказались в плену собственной бездеятельности. Потому что вся их деятельность направлена на увеличение собственной прибыли».
По некоторым данным, проголосуют за законопроект не раньше весны будущего года, когда электорат достаточно разогреют. А пока он должен обнадежить избирателей «регионалов» и показать им если не свет в конце тоннеля, то хотя бы морковку перед мордой осла.
