Ранее яркий политик, а ныне чиновник первого ранга, глава Минсоцполитики Наталья Королевская привлекла внимание своими предвыборными обещаниями.
Накануне парламентских выборов она заверила, что сможет обеспечить в Украине средние зарплаты в размере 1 тыс евро, а пенсии - 500 евро.
Возможно, поверив магии лозунгов и реализуя мечту перспективного политика, через два месяца после выборов президент Виктор Янукович назначил ее министром социальной политики для реализации ее предвыборной программы.
Через несколько месяцев новый министр заявила: "Я не волшебник, я только учусь, и поэтому за пять месяцев 500 евро мы сделать не можем".
Приближается годовщина пребывания Королевской в министерском кресле, но продвижения к реализации обещаний молодого политика никто не заметил.
Чтобы понять цену обязательств Королевской, автор обратился к ее официальной биографии. Автора заинтересовала не нынешняя учеба министра на волшебника, а ее прежняя подготовка как дипломированного экономиста.
Сказка о потерянном дипломе
На сайте Минсоцполитики, в отличие от подчиненных, Королевская в автобиографиине конкретизирует ни даты обучения, ни учебные заведения. Там есть лишь краткая запись: "Получила два экономических образования".
Читая скудные строчки министерской биографии, остается лишь строить догадки, где и когда "грызла гранит науки" будущая чиновница.
24 декабря 2012 года указом президента №738/2012 Королевская была назначена на должность министра социальной политики. Уже на следующий день она обратилась в луганскую милицию с заявлением об утере диплома, полученного в Восточноукраинском национальном университета имени Даля - ВНУ.
В рекордно сжатые сроки, 8 января 2013 года, был изготовлен дубликат диплома для новоиспеченного министра с подписью Героя Украины и ректора ВНУ Голубенко. Вскоре в глобальной сети появился и официальный ответ из этого университета, подтверждающий учебу студентки Натальи Королевской.
Другой гражданин, оказавшийся на месте Королевской, не один месяц обивал бы пороги всяких инстанций, раздавая взятки. Министру же повезло: всего несколько дней потребовалось, чтобы стать обладателем нового документа об образовании. Тогда автор решил разобраться, где и как получала образование министр.
Хроника расследования
Администрация ВНУ на журналистские запросы давала лишь отписки, ссылаясь на то, что не может обнародовать персональные данные студентки Королевской.
Зато появилась информацияначальника Центра связи с общественностью ВНУ Щербака о том, что Королевская 9 сентября 1993 года была допущена до сдачи задолженности в связи с переводом на второй курс экономического факультета на дневную форму обучения из Высшей школы бизнеса города Алчевска.
В том же документе указывалось, что эта студентка в 1997 году "закончила специальность (стилистика документа сохранена. - автор) "Менеджмент в производственной сфере" (заочная форма обучения)", и ей присвоена квалификация менеджера с вручением диплома ЛК №008995.
Автор обратился к администрации Частного высшего учебного заведения "Высшая школа бизнеса - Институт экономики и менеджмента".
Там подтвердили, что в 1992 году в их учебное заведение поступала студентка Наталья Королевская на специальность "маркетинг промышленный". Только на втором курсе она никуда не переводилась, а продолжала учебу до 1997 года.
Правда, в документах этого вуза есть отметки, что Королевская в октябре 1995 года была отчислена "как не приступившая к занятиям". Затем, в октябре 1997 года, она возобновила учебу, но в декабре вновь была отчислена - "за неуплату".
Разобраться в хитросплетениях учебы будущего министра и получить доступ к документам ВНУ можно было лишь через суд. 8 апреля заявление о преступлении администрации ВНУ было внесено в Единый реестр досудебных расследований. В суде автор ознакомился с материалами досудебного расследования.
Его заинтересовали два документа: копия академической справки, по которой Королевская была зачислена на второй курс университета, и копия утерянного ею диплома. Каково же было удивление, когда оказалось, что нынешний министр была зачислена в свой первый университет по "липовой" справке.
В академической справке №28 подтвержден факт, что Королевская "обучалась с 1 сентября 1992 года по 1 июля 1993 года в Международном институте управления, бизнеса и права по специальности "Промышленный менеджмент, дневная форма обучения".
Только почему-то вместо гербовой печати института на справке стояла печать с аббревиатурой "АБЦ" - Алчевский бизнес-центр.
Автор обратился в Минобразования для получения информации о "Международном институте", которого в Алчевске никогда не было.
12 июня 2013 года директор департамента научной деятельности и лицензирования МОН Украины А. Якименко официально сообщил, что "Международный институт управления, бизнеса и права" министерской лицензии на право осуществления образовательной деятельности не получал.
Чтобы полностью рассеять все сомнения, автор обратился с официальным запросом непосредственно к самой Наталье Королевской.
Автор попросил ее ответить на следующие вопросы.
"1. В какой вуз вы поступали в 1992 году? Если вы его не закончили, то когда были отчислены и по какой причине?
2. Когда вы были зачислены в ВНУ имени Даля, и из какого вуза вами представлялась академическая справка?
3. Соответствует ли прилагаемая академическая справка оригиналу представленного вами документа в ВНУ имени Даля в 1993 году?
4. По какой форме (очная, заочная или иная) и в какой учебной группе вы обучались в ВНУ имени Даля в 1990-х годах?
Наталія Королевська. Фото lgua.ru
5. Проходили ли вы обучение в Высшей школе бизнеса (Алчевск), в какие годы, когда отчислялись и восстанавливались в этом вузе?
6. Проходите ли в настоящее время обучение в ВНУ имени Даля? На какой форме обучения и в какой учебной группе вы учитесь?"
В сентябре 2013 года на это письмо ответил заместитель Королевской - руководитель аппарата министерства Вячеслав Коломиец.
Он сообщил, что его начальница "в 1992 году поступила в Высшую школу бизнеса (Алчевск), в 1993 году продолжила обучаться по переводу на экономическом факультете Восточноукраинского государственного университета имени Даля".
По словам Коломийца, она закончила этот вуз в 1997 году и получила специальность менеджера в производственной сфере. В 1997 году - поступила в Донецкую государственную академию управления, которую закончила в 2002 году, получив специальность "Менеджер организаций".
Свой ответ Коломиец завершил оригинально: "Информацию относительно других вопросов, изложенных в информационном запросе, представить нет возможности в связи с давностью времени. Автору следует обратиться в ВНУ, так как именно это учреждение в соответствии с законом "О защите персональных данных" является собственником соответствующих персональных данных".
Мы университетов не заканчивали
Материалы расследования показывают, что Королевская перевелась в Луганский университет по фальшивой справке из несуществующего учебного учреждения. Теперь осталось установить, а училась ли она вообще в ВНУ?
Один из ответственных университетских работников, пожелавший остаться неназванным, передал автору ксерокопию зачетной книжки №93047, выданную 31 августа 1993 года на имя студентки Натальи Юрьевны Королевской со штампом "Луганский машиностроительный институт".
В нем содержится следующая информация: "Факультет экономический, специальность "Экономика и управление в машиностроении", переведена на второй курс с Высшей школы бизнеса Алчевска".
При первом осмотре ксерокопии зачетной книжки легко предположить, что она переснималась с документа-подделки. Даже невооруженным взглядом видно, что записи в "зачетке" сделаны в разное время.
Очевидно, в представленной ксерокопии информация, которая касается Королевской, была внесена позже в ксерокопию чужой зачетной книжки.
Обнаружив в копии документа фамилию знакомого преподавателя, автор поинтересовался у него: "Была ли Наталия Королевская вашей студенткой?".
Преподаватель ВНУ, который лично знаком с семьей Королевских, заявил, что среди его студентов Наталии не было. Он был очень удивлен, когда увидел в ксерокопии зачетки собственную подпись.
Разместив материалы расследования об учебе Королевской в "Живом журнале" и распространив их в социальных сетях, автор попросил откликнуться тех, кто лично знал или учился вместе с Королевской в университете.
За прошедшие полгода откликнулись лишь те, кто учился с ней в Алчевске, и не было ни одного подтверждения совместной учебы с ней в Луганске.
После сравнения подписи членов государственной экзаменационной комиссии в ксерокопии зачетной книжки с подписями членов государственной экзаменационной комиссии на ксерокопии утерянного диплома у автора возникли большие сомнения, что эти документы подписывали одни и те же лица.
Собранная в ходе журналистского расследования информация наталкивает на мысль, что Королевская незаконно получила диплом в Луганском университете.
Отсутствие у нее базового высшего образования ставит под сомнение законность полученных ею следующих дипломов.
Так, диплом специалиста о переподготовке, выданный на факультете последипломного образования Донецкой государственной академией управления в 2002 году, может быть легальным только при наличии законно полученного первого высшего образования.
Остается тайной: зачем будущему министру нужно было "переучиваться" в Донецке с менеджера на менеджера? Имела ли она право защищать кандидатскую диссертацию без полного высшего образования? Это еще один вопрос, также требующий ответа.
Очевидно, что защита диссертации при наличии "липового" диплома не могла состояться без ведома и содействия руководства Луганского университета.
Займется ли Пшонка Королевской
Итогом проведенного расследования стали заявления журналиста в прокуратуру Жовтневого района Луганска о преступлении администрации ВНУ и о преступлении министра социальной политики Натальи Королевской.
Виктор Пшонка. Фото odvesti.com
Оба заявления были внесены в Единый реестр досудебных расследований - 8 апреля 2013 года и 14 августа 2013 года соответственно.
Казалось бы, журналист собрал документальную базу о нарушении закона, а следствию осталось лишь проверить материалы и запросить в университете недостающую информацию для доказательства преступлений.
Однако следователи райотдела милиции за многие месяцы "следствия" так и не проверили подлинность необходимых документов. Университет за полгода не удосужился представить их оригиналы следователю. До сих пор не опрошены ни должностные лица учебных заведений, ни сама героиня рассказа.
Это досудебное расследование как в капле воды отразило непрофессионализм следствия. Только почему "делом Королевской" не занимается Генпрокуратура?
4 октября 2013 года на имя Генерального прокурора Виктора Пшонки было отправлено заявление о совершении преступления министром социальной политики Натальи Королевской и должностными лицами ВНУ.
8 октября "Укрпочта" подтвердила доставку материалов в ГПУ. В этот же день средства массовой информации сообщили, что министр Королевская и народный депутат Артем Пшонка стали кумовьями. Примечательно, что последний является сыном генерального прокурора Украины.
Как народный депутат Артем Пшонка ранее занимался в Верховной раде вопросами борьбы с организованной преступностью и коррупцией, а теперь в сферу его деятельности входит законодательное обеспечение правоохранительной деятельности.
Только ни отец, ни сын Пшонки не стали заниматься случаем Королевской. ГПУ вернуло заявление автора в Луганск. "Делом Королевской" продолжает безрезультатно заниматься следователь районной милиции.
Артем Пшонка. Фото narodnatribuna.info
Готово ли наше общество к принятию европейских ценностей, когда нарушение закона чиновником становится для него, как минимум, отставкой?
Займется ли генпрокурор кумой своего сына? Очевидно, что нет. Однако это дело не закрыто и ждет своих следователя и прокурора. Продолжение следует.
