Оказалось, что особенно успешно от уплаты налогов уклоняются торговцы оружием и недвижимостью. Эксперты выделяют три вида теневой экономики. Самая «темная» часть тесно связана с криминальным бизнесом: торговлей людьми, оружием и наркотиками. Министерство экономики назвало отрасли, которые лучше остальных научились работать в тени. Оказалось, что особенно успешно от уплаты налогов уклоняются торговцы оружием и недвижимостью.
Кризис сгустил краски
По различным данным, доля теневой экономики Украины сейчас составляет от 40 до 60%. Минимальный объем неучтенного ВВП в 2009 году достиг 420 млрд грн. По словам доктора экономических наук Захария Варналий, специалиста, изучающего теневую экономику, определить ее уровень очень сложно. «В условиях резкой трансформации — а именно это и произошло за последний год — не только теневую, но и официальную экономику посчитать затруднительно. В докризисный период доля первой достигала 31%. Сейчас я склонен думать, что показатель приближается к 60%», — говорит Варналий. Примерно такие же цифры называет директор Института трансформации общества Олег Соскин.
Президент Центра антикризисных иследований Ярослав Жалило полагает, что верить стоит только данным Министерства экономики. А в ведомстве говорят, что тенизация народнохозяйственной деятельности составляет 38—42%. «Я склонен думать, что эта цифра несколько преувеличена, — говорит эксперт. — К сожалению, проверить истинность показателей невозможно. И мы можем говорить только о виртуальных оценках».
Зато с определением основных причин у экспертов проблем не возникло. Первый и основной — коррупция. Следующими по значимости факторами стали политическая нестабильность в стране и финансовый кризис.
Самые подозрительные — торговцы товарами и услугами
Рейтинг наиболее скрытых от налогов отраслей возглавляет торговля. По данным Министерства экономики, только половина работников прилавка и кассового аппарата работает легально. За первое полугодие торговцы получили 32 млрд грн «серого» дохода. Касается это торговли не только товарами, но и услугами; у работников этой сферы, по мнению Ярослава Жолудя, есть реальная возможность скрывать доходы с помощью двойного учета.
Следующими по уровню тенизации идут строительство и торговля недвижимостью. Там «покрыто мраком» 37% деятельности, или 7,4 млрд грн, скрытых от налогов. Третье и четвертое места в рейтинге «непрозрачных» занимают финансовый сектор и сельское хозяйство. Они скрывают от контролирующих органов 27% деятельности. Однако в абсолютных цифрах финансисты намного опережают аграриев: за полгода они принесли в теневой ВВП 10 млрд грн. А аграрии — только 4,4 млрд грн.
На пятом месте — перерабатывающая промышленность, в тени остается более 20% официального ВВП. А поскольку это самый большой сегмент отечественной экономики (18,6 % в структуре валового продукта), то и вклад его весьма значителен — 16,3 млрд грн. Олег Соскин считает, что относительно высокая легальность перерабатывающей промышленности обусловлена тем, что наиболее привлекательные в финансовом отношении промышленные сделки попадают в раздел торговли и финансов.
Из чего состоит тень
Эксперты выделяют три вида теневой экономики. Самая «темная» часть тесно связана с криминальным бизнесом: торговлей людьми, оружием и наркотиками. Ко второй, «серой», относятся любые виды коммерческой деятельности, скрытые от официального регулирования. Третий вид — нерегистрируемые виды деятельности, позволяющие заполнить пустующие ниши, не интересные даже малому и среднему бизнесу.
По оценкам Захария Варналий, половину доходов неофициальной экономики дает именно криминальная часть — торговля людьми, оружием и наркотиками. Треть приходится на предприятия, использующие различные схемы ухода от налогообложения. Оставшаяся часть — неформальное и кустарное производство.
Однако подобное разделение условно, ведь половина тени носит смешанный характер. Например, часть деятельности конкретной компании находится в легальной плоскости, часть прибылей скрывается и не учитывается в бухгалтерской документации. А компания занимается еще криминальным бизнесом. Яркой демонстрацией такой смешанной «легально-теневой» деятельности может служить фирма, которая завозит контрабандную и контрафактную продукцию наряду с легальным импортом. Часть продукции она реализует подставным предпринимателям по заниженным ценам и, соответственно, занижает базу налогообложения.
А как вам это
Теневая экономика существует в любом обществе. Нормальной считается ситуация, когда ее уровень составляет 10—12% официального ВВП. 20% — критический уровень для легальной экономики. А если в тени остается более 40% — это катастрофа.
Искоренить теневую экономику, по мнению специалистов, нереально. «Ситуация, когда часть экономики будет находиться вне зоны контроля, неизбежна. Но если тень не превышает определенных границ, это может быть даже полезно для экономики», — считает Захарий Варналий.
Ярослав Жалило отмечает, что опасность представляет только структура тени. Если доля нерегистрируемой хозяйственной деятельности не превышает 18—20%, то нет никаких деструктивных последствий для экономики. Но даже вполовину меньший объем криминального бизнеса может иметь фатальные последствия.
