Наш горисполком вплотную занялся торговлей коммунальными предприятиями, обеспечивающими жизнедеятельность города. Первым был «Харьковгоргаз». Снабжение города голубым топливом оказалось целиком и полностью подконтрольным российской «Газэксменеджмент», владеет которой весьма известный российский бизнесмен Виктор Вексельберг. Теперь настала очередь водопровода или КП «ПТП Вода». И, поскольку больше всех ратует за продажу водопровода российскому ООО «Росводоканал» секретарь горсовета Геннадий Кернес, больше известный как уголовный авторитет по кличке «Гепа», впору задуматься – а все ли здесь чисто.
Для начала посмотрим, что же из себя представляет само КП «ПТП Вода», настолько ли оно беспомощное, как это пытаются представляют сегодня мэр Михаил Добкин и его верный секретарь Гепа. Сегодня КП «ПТП «Вода» осуществляет бесперебойное питьевое водообеспечение г. Харькова и еще 52 населенных пунктов Харьковской области с общим населением около 1,6 млн. ч., а также техническое водоснабжение и регулирования водных ресурсов бассейна г. Сиверский Донец (Харьковская, Донецкая, Луганская области). Объемы питьевого водоснабжения равняют 280 млн. м куб. в год. Основными источниками питьевого водоснабжения г. Харькова и ряда населенных пунктов области есть г. Сиверский Донец (водозабор в районе пос. Кочеток), канал "Днепр-Донбасс" (водозабор в районе пос. Краснопавловка) и артезианские буровые скважины. КП "ВТП "Вода" есть крупнейшим в Украине, владеет основными средствами на сумму около 900 млн. грн. На предприятии работает около 3,5 тыс. специалистов по 104 специальностям, в том числе 3 доктора и 11 кандидатов наук. Предприятие является разработчиком автоматизированных систем управления водоснабжением городов Украины, соответствующая система введена на предприятии. КП «ПТП «Вода» владеет наиболее современной в Украине аттестованной лабораторией санитарно-эпидемиологического контроля воды, которая обеспечивает контроль 72 показателей качества. В текущем году предприятием осуществлены услуги на 126 млн. грн., чистая прибыль за 1 полугодие составила 6,3 млн. грн. К бюджетам всех уровней в 2005 году уплачены налоги и сборов - 13,9 млн. грн. Своевременно осуществляются расчеты за электроэнергию и по заработной плате сотрудников. Тарифы на услуги водоснабжения КП «ПТП «Вода» одни из наиболее низких в Украине. Несмотря на значительный рост в 2004 - 2005 годах цен на основные составляющие себестоимости водоснабжения (электроэнергия, хлор, коагулянт, ГСМ и т. п.), благодаря реализации в 2005 году программы энергоресурсосбережения (экономии в 1 полугодии около 11,4 млн. грн.) и увеличение уровня сбора денежного средства (с 75,8% в 2004 году до 96,1% в 2005 году), повышение стоимости услуг не планируется. Среди проектов предприятия: перекладка (санация) изношенных сетей (нуждается в немедленной замене около 800 км водоотводов), внедрение современного оборудования (значительное количество насосного и другого производственного оборудования предприятия морально и физически устарело, энергоемкое и имеет низкий КПД), реконструкция водозаборов, сооружение водонапорных башен, внедрение приборов учета предоставленных услуг и прочие. По оценкам специалистов, действующая система управления централизованным водоснабжением г. Харькова и соответствующих населенных пунктов области в целом является довольно эффективной (обеспечивает стабильное и качественное водоснабжения) и продолжает совершенствоваться.
Теперь посмотрим, что же представляет собой представляет покупатель, представители которого говорят, что их фирма имеет 55-летний опыт организации водоснабжения и водоотвода в городах Российской Федерации, в настоящее время успешно осуществляет управление 15-ю водоканалами в разных регионах России, владеет значительными финансовыми возможностями, которые разрешают инвестировать значительные суммы в развитие жилищно-коммунального хозяйства и привлекать к соответствующим проектам других инвесторов, в том числе иностранных. А теперь планирует взять в долгосрочную аренду систему водоотвода г. Харькова.
Ряд сведений, предоставленных ООО «Росводоканал», являются сомнительными или вообще не соответствуют действительности. Так, ООО «Росводоканал» создано в 2003 году и лишь использует (приобрело) бренд существовавшего во времена бывшего СССР известного специалистам области треста «Росводоканалналадка». Юридический адрес общества: Московская область, г. Люберцы, ул. Попова, д. 20; фактический адрес: г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21. Штат общества насчитывает не больше 2-х десятков лиц (в основном менеджеров и юристов), которые располагаются в трех арендованных комнатах по указанному адресу. Среди сотрудников общества отсутствуют квалифицированные специалисты по вопросам водоснабжения и водоотвод, а также менеджеры, которые имеют опыт работы на предприятиях масштаба КП «ПТП «Вода».
Представители ООО «Росводоканал» на протяжении 2003 – 2005 годов активно предлагали собственные услуги по управлению водоканалами значительного количества русских городов, но большинство из них отказалось от указанных предложений. Фактически, на сегодня в управлении ООО «Росводоканал» 7 водоканалов. В которых, после передачи их в ведение наших героев, значительно возросли тарифы на соответствующие услуги, увеличились задолженности водоканалов за энергоносители, объемы фактических инвестиций не отвечают задекларированным, отмечены попытки реализации имущества водоканалов. ООО «Росводоканал» является компанией, подконтрольной группе «Альфа-Эко», которая в свою очередь входит в консорциум «Альфа Групп». Фактические собственники консорциума – российские олигархи Марк Векслер, Михаил Фридман, Анатолий Чубайс. На протяжении последних лет указанные лица с использованием ряда подконтрольных структур («Росводоканал», «Региональные инженерные системы», «Русские коммунальные системы» и др.) активно стараются получить контроль над сектором жилищно-коммунального хозяйства больших городов Российской Федерации (фактически монополизировать его). В ходе соответствующих действий они опираются на лобби из числа некоторых представителей мэрий и депутатского корпуса соответствующих городов (заинтересованных материальным вознаграждением), а также активно используют средства массовой информации. Получив в долгосрочную аренду производственные комплексы водоканалов соответствующие коммерческие структуры стараются приватизировать эти предприятия, перевести их наиболее ликвидные активы на другие подконтрольные структуры, искусственно завысить объемы собственных инвестиций в инфраструктуру водоканалов и осуществляют другие действия, направленные на получение окончательного контроля над предприятиями коммунальной формы собственности.
Так, в Твери с передачей водопровода в аренду ООО «Росводоканал» разбирается прокуратура и сообщает, что сделку «отцы города» одобрили не без материального стимула. Что происходит в Ульяновске – можно прочитать на сайте Ulpressa.ru:
Кто хотел сбагрить «Ульяновскводоканал»?
Первый раз «Ульяновскводоканал» с помощью Павла Романенко в 2004г. хотел «хапнуть» московский олигарх из чубайсовского клана Марк Векслер. То, что эта структура - лакомый кусок, знают все энергетические боссы. На сегодня «Водоканалу» должны 572 млн. руб., поэтому о каком реальном банкротстве этого предприятия речь может идти, кроме как фиктивном и заказном? Только кем, за сколько и какой чиновник эту грязную работу исполняет? Именно этот вопрос остался открытым при разборе в Законодательном Собрании 27 июня.
С тратегически важный объект для города «Ульяновскводоканал», приносящий ежегодно почти 100 млн. руб. прибыли, чуть не стал жертвой закулисных чиновничьих игрищ.
Еще немного, еще чуть-чуть, он был бы обанкрочен и продан. Первая такая попытка, как мы уже отметили, бывшего мэра Романенко сдать «Водоканал» г-ну Марку Векслеру в мае 2004 г. была сорвана благодаря протестным акциям народа. Вторую попытку хотели провести тихим сапом. Еще в конце марта 2005 г. был принят областной закон о реструктуризации кредиторской задолженности в областной бюджет. Ведь «Водоканалу» должны больше, чем он сам. Но закон и приложенные к нему документы, представленные в обладминистрацию 7 апреля, кто-то положил под сукно и «забыл». Вряд ли это было случайностью. Кому-то нужно было довести дорогое предприятие до искусственного банкротства. Но кому? Почему не был исполнен областной закон в течение 30 дней, как это положено? Кто дурачит людей и губернатора, пытаясь втихаря сбагрить «Водоканал» в частные руки?
Вернувшись к этому вопросу, депутат ЗСО Куринный потребовал назвать имя этого чиновника в обладминистрации. Есть только два варианта ответа на вопрос – кто поставил под угрозу «Водоканал». Первый – некомпетентность и непрофессионализм высших чинов. Второй – злой и корыстный умысел.
Поэтому депутаты (не все, конечно) предложили: назвать имя этого чиновника и выразить ему недоверие. Но ответа от представителей власти не получили, те отмолчались в тряпку… Чтобы сгладить ситуацию, спикер областного парламента Борис Зотов принял решение прекратить дебаты.»
С «Росводоканалом» – понятно, теперь бы прояснить, кто и зачем хочет отдать этой структуре наш водопровод. Кто – даже не вопрос, поскольку он лично убеждает всех сомневающихся всевозможными методами – Кернес по кличке «Гепа». Осталось лишь понять, зачем ему это нужно. И тут все просто: напрямую иностранной компании стратегическое предприятие подарить нельзя. Поэтому Гепа стал договариваться с «Альфа Групп».
Помните, в филармонии устраивался благотворительный аукцион, на котором продавался мед с пасеки Президента и другие сувениры. А помните кто купил корыто за миллион и одну гривну? Напоминаю: дружбан Гепы, бывший харьковчанин, а сейчас московский бизнесмен Павел Фукс. Нынче он председатель совета директоров ЗАО «Аква-Сити Палас», 60% акций которого принадлежат компании «Техинвест», в которой он же гендиректор, а 40% – ОАО «Сити». И в этом же проекте принимает участие «Альфа Групп». То ли в ходе работы в «Техинвесте» Фукс стал человеком «Альфа Групп», то ли он туда попал изначально, а уж потом – в «Техинвест», но так или иначе сегодня эта связь видна невооруженным глазом. И посредником между Гепой и «Альфа Групп» в вопросах покупки Харьковского водопровода выступает он. Более того, планируется, что зарегистрированная в Украине для управления КП «ПТП «Вода» структура будет подконтрольна «Росводоканалу» и Гепе – даже не горисполкому! И для этого секретарь не только убеждает харьковчан.
Через подконтрольную ему общественную организацию «Общественный контроль» в местных средствах массовой информации начата компания по дискредитации деятельности КП «ПТП «Вода» (поставлена под сомнение его тарифная политика, запланированы общественные слушания по этому вопросу и т. п.). С целью осуществления указанных планов и контроля за финансово-хозяйственной деятельностью КП «ПТП «Вода», выводу из актива указанного коммунального предприятия ликвидных основных средств и т. п., по инициативе Гепы на должность первого заместителя генерального директора указанного коммунального предприятия предназначенный Скобликов В. В.
Конечно, мэр мог бы гордо отрапортовать, мол, 12 июля на презентации предложений ООО «Росводоканал» руководство Харьковского горисполкома уже подчеркивало, что одной из основных причин попытки привлечения к реконструкции и развитию системы водоснабжения региона иностранного инвестора есть кризисное финансово-техническое состояние КП «ПТП «Вода». Однако, как мы уже увидели, это далеко не соответствует действительности. Кроме того, финансово обоснованная плановая прибыль КП «ПТП «Вода» в ближайшие года обеспечит аналогичное предложенному собственное инвестирование предприятия, однако в значительно более короткие сроки (по подсчетам специалистов – 12-15 лет), нежели предусмотренный ООО «Росводоканал» срок аренды. Специалисты соглашаются, что КП «ПТП «Вода» нуждается в инвестировании (кредитовании) вышеупомянутых проектов, однако изменение формы собственности и структуры управления предприятием или передача его в долгосрочную аренду для этого не нужна. Вместе с тем, проведенный с привлечением специалистов анализ предложений иностранного инвестора позволяет утверждать, что предоставленная информация относительно деятельности общества является довольно запутанной и не содержит конкретных примеров экономического роста от внедрения новейших методов управления ООО «Росводоканал». Отдельные пункты программы мероприятий по повышению эффективности водоснабжения и водоотвода г. Харькова, в частности ссылка ООО «Росводоканал» на необходимость финансирования из местного бюджета, создают предпосылки к ухудшению финансового состояния территориальной общины г. Харькова. Более того, согласно выводам специалистов, учитывая характер деятельности ООО «Росводоканал» на территории Российской Федерации, его попытки взять в долгосрочную аренду систему водообеспечения Харькова и области достоверно связаны с направлениями определенных коммерческих кругов Российской Федерации к получению контроля над стратегическими предприятиями жизнеобеспечения Восточной Украины. Реализация этих намерений создаст угрозу безопасности и качеству водоснабжения Харьковского региона и регулированию водных ресурсов бассейна реки Сиверский Донец, может нанести значительный материальный ущерб коммунальной собственности Харькова, привести к росту социального напряжения в регионе. Таким образом, согласно выводов специалистов, предложения российской стороны являются неприемлемыми, как с точки зрения целесообразности соответствующих преобразований существующей системы водоснабжения, так и с точки зрения ограничений, предусмотренных действующим законодательством Украины. В частности, Законами Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», «О приватизации государственного имущества», «О питьевой воде и питьевом водоснабжении», «О трубопроводном транспорте») относительно передачи в аренду (приватизацию) стратегических объектов жизнеобеспечения, к которым относятся системы водоснабжения и водоотвод города.
Итак, снабжение Харькова газом продано, водопровод – планируется к продаже. Что станет следующим – тепло, электроэнергия? Может, жилой фонд или недвижимость? Или воздух? Похоже, Гепа и Добкин готовы торгануть даже харьковчанами, лишь бы поплотнее набить собственные карманы.
