Вся наша жизнь – игра. Это нехитрое правило давно уяснили украинские политики и чиновники, особенно занимающие самые высокие посты. Игра на влияние, на деньги, на популярность… Очень часто – игра словами. Возьмем, к примеру, МВД. Глава этого ведомства господин Аваков давно известен различными эпатажными заявлениями и обещаниями. Вот, заявил он два года назад об одномоментном закрытии всех игорных точек в стране, и что, думаете, что-то из этого вышло? Оказалось - так, пустой звук, элемент игры для роста собственной популярности. Корреспондент «Апострофа» лично убедился в этом, потратив редакционные 200 грн в заведениях «В мережі», которые, судя по вывеске, – интернет-кафе, а на деле – игорные салоны, только с компьютерами вместо автоматов.
Дырявый запрет
Известно, что азартные игры в Украине законодательно запрещены еще с 2009 года. Причиной введения запрета стал резкий скачок роста показателей лудомании в обществе, на фоне разгула (иначе сложно назвать) игорного бизнеса в худших его проявлениях. По всей стране функционировали десятки тысяч различных игровых салонов, букмекерских контор, залов казино, а отдельно стоящих в любом магазине, киоске или просто на улице игровых автоматов вообще никто не считал. Люди проигрывали там подчас не только заработанные деньги, но и машины, квартиры, или влезали в серьезные долги. Это, конечно же, не могло не сказаться на психическом здоровье общества и провоцировало рост количества преступлений.
После тотального запрета всех видов азартных игр ситуация с вовлечением людей в игру несколько нормализовалась. Но дело в том, что рынок игр на деньги, как и другую деятельность, связанную с человеческими слабостями и пороками (один из возможных аналогов – рынок алкоголя), запретить довольно сложно. Об этом вам расскажет любой психолог, да и примеры других стран, даже самых развитых, говорят об одном: человеческому азарту нужен выход. Поэтому в качестве разумной отдушины государство разрешило функционировать лотереям, в том числе электронным, но только имеющим статус государственных.
В то же время поступления с азартных игр – это просто огромные деньги, причем в большинстве случаев их оборот никак нельзя проконтролировать. Поэтому даже после введения запрета, а также несмотря на существование законных лотерей, игорный бизнес в Украине никуда не делся, а просто ушел в тень и после короткой передышки вновь начал охмурять граждан, теперь уже в нелегальном статусе, в основном под видом «компьютерных клубов», таких как сеть заведений «В мережі».
«Солнце – стоп! Ты отныне садишься на востоке!»
С 2009 года каждая новая власть пыталась показать «активную борьбу» с нарушителями собственного запрета. И каждая делала это с неизменно ничтожным успехом. Казалось, от людей, пришедших в правительство после Майдана, действительно можно ожидать другого, действенного подхода к решению проблемы азартных игр. Ну, как же было не поверить эмоциональному заявлению господина Авакова в Facebook, сделанному им в далеком декабре 2014 года?
«ИГОРНЫЕ точки - СТОП. Процесс пошел. Экспертиза правовых оснований и аргументы «защитников», ссылки на лицензии, справки, экспертизы - все то, что давало «основания» работать игровым точкам, - рассмотрено на специальном совещании в МВД. Государственный экспертно-криминалистический центр МВД Украины провел экспертизу. Вывод - все игровые точки на территории Украины подлежат закрытию», - громко пообещал господин Аваков. И даже заявил, что соответствующая шифротелеграмма уже ушла всем областным главкам его ведомства. А чтобы еще более усилить эффект, добавил, что ждать осталось совсем недолго - до вторника.
Очень хотелось бы спросить: господин Аваков, с той поры прошла уже почти сотня вторников, и что? Как «пошел процесс»? Все незаконные точки закрыли? Впрочем, помня, что для главы МВД - это была лишь игра словами, не будем ждать от него слишком многого. Судя по тому, что в последнее время в Украине, как грибы после дождя, растут все новые салоны, получается, что заявление Авакова «Игорные точки – стоп» больше похоже на приказ солнцу остановиться и сесть на востоке.
«В мережі», или административно-ответственный эксперимент
А вдруг мы ошибаемся, и заветный вторник Авакова уже наступил? Вдруг абсолютно во всех подобных заведениях - действительно, страшно подумать, - действуют компьютерные клубы? Или того страшнее - разрешенные лотереи? Чтобы проверить это, корреспондент «Апострофа» вооружился выданными в редакции двумястами гривнами и отправился попытать удачу в заведения сети «В мережі», жалобами на которую от возмущенных граждан и активистов завален интернет, но которая почему-то совершенно не привлекает внимание правоохранительных органов.
Для начала разберемся, что же это за сеть заведений «В мережі». Вдруг мы чего-то не знаем, и эта сеть каким-то непостижимым образом все-таки имеет право предоставлять услуги, связанные с игорным бизнесом или лотереями. Итак, по данным с сайта Минюста, ООО «В мережі» зарегистрировано по адресу г. Киев, ул. Ремонтная, 6, оф. 404. Владельцем ООО указан Прилипко Сергей Владимирович, проживающий в г. Васильков. Согласно регистрационным данным, основной вид деятельности ООО «В мережі» – «деятельность посредников, которые специализируются на торговле другими товарами». Кроме того, ООО имеет право заниматься предоставлением в аренду офисных машин и оборудования, в том числе компьютеров; сдачей в аренду других машин, оборудования и товаров; предоставлением других вспомогательных коммерческих услуг; деятельностью в сфере электросвязи; консультациями по вопросам информатизации; деятельностью по управлению компьютерным оборудованием, а также другой деятельностью в сфере информационных технологий и компьютерных систем.
Как видим, никаких упоминаний об игровой деятельности или организации лотерей в регистрационных данных ООО «В мережі» нет. Впрочем, и сама сеть, напомним, позиционирует свои заведения как «интернет-кафе». Чтобы разнообразить эксперимент, мы решили отправиться не в одно, а в несколько подобных «интернет-кафе», расположенных соответственно в разных районах столицы.
«Гадюшник»
Первая точка «В мережі» разместилась среди киосков возле станции метро «Героев Днепра». Находится этот так называемый «интернет-клуб» по адресу ул. Героев Днепра, 35, в помещении небольшого (максимум – 5х5 метров), но капитально отстроенного МАФа. Неподалеку находится обменка. Кроме светящихся надписей и «В мережі», и «Открыто» других идентификаторов, что это за заведение, на домике нет. Вход в заведение не «с улицы», а в торце здания слева. Дверь – внушительная, с глазком. А вот ручка поломана. Покрутив ее в разные стороны, убеждаемся, что дверь не закрыта, как показалось вначале. Попав в заведение, понимаем, что запрет на курение в помещениях на него не распространяется – можно было смело брать один-два топора, чтобы повесить его в застоявшемся, насыщенном никотином воздухе. Помимо дыма в помещении нестерпимо жарко (кондиционер включен на тепло, к тому же где-то жарит обогреватель).
Слева от входа приютилась небольшая кабинка «менеджера» заведения. Это мужчина тридцати с лишним лет, довольно уставшего вида. Вдоль стен стоят несколько дешевых столов, скорее, парт, на которых экранами ко входу разместились 11 мониторов. Системных блоков при этом не заметно. В центре каждого экрана виднеется панель для ввода цифрового пароля. За столами – не слишком дорогие стулья, четыре из которых заняты «клиентами». «Клиенты» – это ребята от 20 до 30-35 лет, мягко говоря, не слишком интеллигентной наружности. Видно, что до того как сесть за экраны, все они, кто меньше, кто больше, приняли на грудь. Некоторые курят, а возле одного стоит открытая бутылка пива. «Работают в интернете», а точнее элементарно играют, только двое, двое других помогают советами. Заметно, что «клиенты» завсегдатаи и знакомы друг с другом.
Обращаемся к «менеджеру», чтобы уточнить, сколько стоит «посидеть в компьютерном клубе». Он отвечает, что 50 гривен. Замечаем заинтересованные взгляды «клиентов» и решаемся на сотню. Отдаем деньги. И тут, внимание, «менеджер» «В мережі» выдает нам даже не чек, знакомый по видеоотчетам посещений подобных заведений другими людьми, а обычную бумажку с написанной на ней номером.
Берем пепельницу и усаживаемся за свободный монитор, подальше от компании «клиентов». После ввода пароля при помощи мышки (клавиатуры тоже на столе не заметно) на экране несколько секунд мелькает надпись «loading…», после чего сразу же открывается экран с надписью сверху «Prince4you.net» и пятью большими подписанными иконками доступа к различным играм на деньги. Внизу – статусная строка, говорящая, что у нас на счету 100 грн. Также в строке видны быстро сменяющиеся цифры какого-то мифического «джекпота». Закрыть указанный экран, чтобы вызвать какие-то другие программы на компьютере, нельзя: эта функция напрочь отсутствует. В течение нескольких минут оцениваем открывшиеся «широкие возможности»: четыре игры оказываются аналогами классического «однорукого бандита» в более современной интерпретации, то есть делаешь ставку, нажимаешь кнопку, и на экране крутятся пять условных барабанов, от совпадения символов на которых зависит выигрыш. Пятая иконка позволяет сыграть в классическое «очко», с него и начинаем. На экране – игровое поле, с помощью которого можно оперировать сразу пятью «руками». Ставки – в широком диапазоне от 1 копейки до 10 грн. Начинаем со ставки в 10 копеек.
Уже спустя несколько минут игры замечаем, что другие «клиенты», во-первых, почему-то то и дело смотрят в нашу сторону, во-вторых, постоянно обращаются к «менеджеру» с просьбой «докинуть соточку» на номер такой-то и «две, нет, лучше три сотни» - на другой. И так несколько раз. При этом к самой «кассе» никто не подходит, что вызывает некоторое удивление – ну не верится как-то, что у такой компании есть такие деньги. Впрочем, к этой ситуации мы еще вернемся позже.
Варьируя размеры ставок и проиграв в black jack где-то треть поставленной сотни, решаем попытать удачи и в другие игры – с крутящимися барабанами. Принцип у них схожий: выбирается количество линий, на которые можно поставить (в зависимости от игры – до 24 линий), и размер ставок. Выбираем SevensFire. После выпадения выигрышной комбинации игра дает возможность произвести удвоение выигрыша, поставив на красную или на черную карту. Играем опять-таки по 10 копеек. После очередной удачной комбинации производим 2 удвоения и отыгрываем проигранную сумму – в итоге на счету 102 гривны. Правда, они вновь довольно быстро превращаются в 60. Решаемся потихоньку достать телефон и под видом «позвонить» сфотографировать игровой экран.
В это время на огонек «В мережі» заходят еще трое «клиентов». Двое изрядно пьяны, в руках одного надкушенный батон. Новая компания начинает шумно (с матами и обниманиями) здороваться с остальными «клиентами», после чего более трезвый из новоприбывших садится за соседний с корреспондентом «Апострофа» монитор и начинает играть (как удалось заметить, на минимальных ставках). Двое других, перевернув по дороге пару стульев, становятся за спиной и начинают комментировать игру своего товарища, а заодно и нашу. Из комментариев становится понятно, что сейчас они на мели, «но вот если бы у них была возможность, то!»…
От попытки сделать нормальные фото приходится отказаться, а после того, как один из «помощников» начал лезть с советами, как ставить, мы и вовсе решили побыстрее покинуть заведение и, спустив оставшиеся к этому времени 30 грн на повышенных ставках в игре Triple Diamond, благополучно это сделали. Вслед за нами вышли и двое нетрезвых безденежных клиентов, уж не ясно с какой целью. Наверное, подышать свежим воздухом. Глубоко дышим и мы, ведь от посещения этого «клуба» остается стойкое впечатление, что побывал в какой-то забегаловке, как их раньше называли - «гадюшнике», времен 90-х. И направляемся во второй центр «В мережі».
На контрасте
В качестве альтернативы точке в спальном районе решаемся посетить «В мережі» на Подоле. Заведение находится недалеко от Валов, по адресу Константиновская, 4. На этот раз «компьютерный клуб» сети расположен на первом этаже капитального здания. У входа небольшая стела с надписью «Интернет-кафе», над дверью брендовая вывеска – «В мережі». Рядом – вывеска обмена валют. Открываем дверь и оказываемся в холле, по размерам примерно как все заведение, в котором мы были ранее. Первое впечатление – мы попали как минимум в элитный ресторан. Холл выглядит просто-таки по-богатому. Видно, что работали дизайнеры, причем с неплохим вкусом. К нам сразу направляется привратник (охранник) в костюме и белой рубашке. Его фраза «Здравствуйте, что вам будет угодно?» повергает в шок. Пряча стеснение, говорим, что еще не были в подобных заведениях, и спрашиваем, что он может предложить. Тот рекомендует зайти осмотреться и выбрать игру по вкусу.
Заходим в основной зал. Впечатление, что мы в каком-то элитном клубе, резко усиливается. Оформление стен – гобелены и бутылки дорогого алкоголя на подставках, вазы, приглушенный мягкий свет, дорогая мебель, громадные мониторы за столами (на которых опять таки светится панель для ввода цифрового пароля)… В глубине зала – бар. Звучит тихая музыка, на фоне которой еле слышный перезвон, говорящий, что где-то в глубине зала идет игра. В зале несколько десятков игровых мест, но клиентов кроме нас еще двое или трое. К нам сразу же подходят две (!) девушки в форменной одежде и спрашивают, каким играм отдаем предпочтение. Говорим, что любим классический покер. Девушки несколько озадачены, но тут же выходят из затруднительного положения и, включив компьютер, показывают, что стараются выполнить пожелание клиента и найти нужное, но «удаленный сервер не отвечает». Думаем, ага – удаленный сервер, - и выдвигаем предположение, что искомое есть на другом удаленном сервере. В ответ узнаем, что на других серверах (!) карточных игр нет, а есть опять же только электронные вариации «однорукого бандита». Соглашаемся на «однорукого».
Спрашиваем о минимальной сумме, оказывается, она здесь равна сотне гривен. Спрашиваем, куда пройти, чтобы заплатить и получить чек, но одна из девушек предлагает отдать деньги ей, и она, мол, принесет. Отдаем деньги и садимся за компьютер. Через минуту напоминаем, что ждем чека, чтобы ввести код. Слышим ответ - «Ой, а мы уже вас подключили». Видим, что наш компьютер активирован, и код вводить не нужно. Тут же рядом оказывается вторая девушка и предлагает все же определиться с игрой. Она собственноручно открывает на экране огромное меню с перечнем игр. Просим игру с минимумом линий. Девушка кликает на иконку игры, которая, как она объяснила, примерно переводится с английского как «Рыбалка», после чего на экране высвечивается «connection to internet…» и появляется игра. Принцип ее тот же, что был описан ранее с SevensFire, только линий для ставок не 24, а 9, и максимальный выигрыш - когда выпадают не семерки, а рыбы определенного типа. Интересно, что если в точке на Героев Днепра меню игры было на русском, то тут оно полностью на английском. Еще одно отличие: в балансе отображается не 100 грн, а 1000 чего-то, видимо, условных игровых единиц.
Выбор минимальной ставки в игре опять-таки очень широк – от 0,1 (что, очевидно, равно 1 копейке) до 100 (десять гривен). Поиграв минут 15 и спустив треть суммы (здравствуй, удваивание), решаемся посмотреть, что еще предлагает наш компьютер – он же игровой автомат. Закрыв игру, а также окно с перечнем из несколько десятков игр, попадаем на рабочий стол. На нем помимо нескольких стилизованных иконок, открывающих доступ к другим сериям разных игр (а скорее, доступ к разным игорным серверам, потому что компьютер начинал ломиться в интернет, правда, кое-какие сервера не открывались), присутствуют значки компьютера и корзины. Какого-либо намека, что можно выйти в «обычный» Интернет (это все-таки интернет-кафе или что?), обнаружить не удалось. Выбираем игру наугад (на этот раз попалось что-то с древнеегипетскими мотивами) и продолжаем крутить барабаны в надежде вернуть родной редакции проигранное (простите, потраченное в рамках эксперимента). О фото в этот раз даже не думаем – давешний охранник стоит неподалеку и смотрит почему-то прямо на нас, а боковым зрением видим, что и обе девушки наблюдают именно за нашей игрой. Впрочем, в ходе подготовки материала автор установил, что общественные активисты уже провели детальную видеофиксацию деятельности заведений «В мережі». От опыта автора эксперимент активистов отличается в основном тем, что им удалось получить чек в счет заплаченных денег.
Продолжая игру, обращаем внимание на интересную закономерность. Помните, как в первом зале «клиенты» просили «добавить соточку» на номер? Здесь ситуация аналогичная: из глубины зала то и дело раздавались пожелания клиента – «девушка, добавьте тысячу». Или «докиньте еще штуку, а лучше две, пожалуйста» - прямо дежавю какое-то. Как потом автору объяснил знакомый сотрудник сети игровых заведений, это могли быть как действительно пожелания постоянных клиентов, так и классический вариант заманивания новичка потратить деньги с помощью «подставного» игрока. «Кажется, что с точки зрения психологии лучше сработали бы крики о выигрыше. Но на самом деле, если заманивает один человек, частым его выигрышам никто не поверит: во-первых, возникнет вопрос, почему он не уходит, если выиграл. Во-вторых - настоящий-то клиент в основном постоянно проигрывает. Поэтому тут противоположная схема мотивации: «эй, докинь мне еще» – клиенту словно говорят, что вот люди отдыхают, играют в свое удовольствие, готовы потратить для этого, сколько нужно. Не то, что ты, лох, со своим жалким полтинником или соткой. Давай, не жалей, ставь больше», - объяснил собеседник.
К слову, в зале на Подоле возле каждого игрового места также стоят пепельницы, хотя табаком не пахнет абсолютно - видать хорошая вентиляция. В какой-то момент к нам подходит девушка и бесплатно предлагает принести кофе, чай или воду. Все это с интонациями, словно мы поставили не сотню гривен, а как минимум тысячу долларов. От напитков отказываемся, не очень хочется, да и вложенная сумма стремительно заканчивается. Проиграв ее до конца, выходим из заведения на этот раз с чувством (ей Богу) легкого сожаления.
По итогам эксперимента
Если коротко оценить оба наши похода в злачные места «В мережі», то получается следующее.
Во-первых, никакие это не интернет-кафе или компьютерные клубы. Эти заведения, во всяком случае, на не предвзятый журналистский взгляд, имеют все признаки игорных салонов, где играют в азартные игры на деньги.
Во-вторых, судя по программному обеспечению, игры в этих заведениях не имеют никакого отношения к разрешенным лотереям.
В-третьих, судя опять-таки по характеру установленного ПО, сервера, на которых, собственно, происходит игра, размещены вообще не в Украине, а это означает, что деньги, потраченные посетителями, точно идут мимо бюджета.
В-четвертых, помимо закона о запрете азартных игр в заведениях нарушаются нормативные акты о запрете курения и, возможно, продаже алкоголя.
В-пятых, персонал в них не утруждает себя такой мелочью, как выдача кассового чека.
В-шестых, они, возможно, используют специальные психологические методики для того, чтобы вынудить своих клиентов потратить как можно больше.
В-седьмых, персонал этих заведений может себе позволить смело задавать вопросы клиентам об игровых предпочтениях, что явно свидетельствует о том, что он отдает себе отчет – к ним приходят играть, а не работать на компьютере.
Все вышесказанное дает основания предположить, что настоящие владельцы сети заведений «В мережі» почему-то, несмотря на запрет, чувствуют себя совершенно комфортно и не боятся никаких проверок со стороны правоохранительных органов. Мол, мы «компьютерные клубы, и все тут». Как тут не вспомнить ситуацию в Луцке, когда активисты «Азова» вызвали в два заведения сети полицию, предоставили полицейским все доказательства проведения азартных игр. Те же просто сняли показания с персонала, и, удовлетворившись объяснениями, что те работают «в правовом поле», преспокойно уехали восвояси. Из материала наших коллег также удалось почерпнуть еще один интересный факт - результаты экспертизы компьютерного оборудования «В мережі». Оказалось, что эксперты не могут сказать, используются ли компьютеры в луцких заведениях сети для организации азартных игр, поскольку, мол, установленное на них компьютерное обеспечение… требует введения пароля. Смех, да и только.
Анонимная борьба
Интересно, что подчиненные Авакова на запрос прокомментировать деятельность сети «В мережі» прислали редакции довольно странный ответ. Суть его сводилась к тому, что «Ну что вы надоедаете, работаем мы. 402 зала уже в Украине отработали. Только вот по названиям сказать не можем, потому что статистики такой не ведем».
Странно, что по какой-то странной прихоти Нацполиция не ведет статистику по названиям, хотя вполне логично предположить, что, если в одной точке «Рога и копыта геймс» есть нарушения, то они могут присутствовать и во всех остальных заведениях с такой же вывеской. Тем не менее из-за такого подхода только в Киеве, прямо под носом у подчиненных Авакова, по данным общественных активистов, продолжают действовать несколько сот таких точек (сравните, по всей Украине закрыли 402, да и то не факт, что навсегда). Причем многие из подобных заведений очень часто объединены в единую сеть.
Как объяснил «Апострофу» источник в правоохранительных органах, знакомый с ситуацией, причина подобного равнодушия может быть в том, что некоторые его коллеги просто не хотят брать на себя «лишнюю» ответственность и работу. «Ну, зайдет он (сотрудник правоохранительных органов, – «Апостроф») в это заведение, увидит, что там происходят действия, по признакам напоминающие незаконную игру на деньги. Это значит, что нужно открывать производство, писать кучу бумаг, проводить множество экспертиз. И так не просто по каждому заведению, а по каждому компьютеру. Ко всему прочему это все повесят на него, так как инициатива наказуема. Оно ему надо? Вот он и проходит мимо, тем более если формальной причины для проверки нет», - объяснил источник.
Схожее мнение высказала «Апострофу» и эксперт Светлана Грищенко. «Несмотря на то, что игорный бизнес в Украине запрещен уже более пяти лет, игорные заведения как существовали, так и существуют. Значит, есть основания считать, что действия правоохранительных органов по борьбе с нелегальными азартными играми не эффективны. Во всяком случае, недостаточно эффективны. Для борьбы с наземным игорным бизнесом, по большому счету, у правоохранительных органов есть достаточно рычагов. Вопрос, наверное, в желании. Также нужно не забывать, что нелегальный сектор экономики (в данном случае, игорный бизнес), как правило, порождает коррупционную составляющую», - отметила эксперт.
Именно коррупцию, причем на самом верху, считает главной причиной появления в Украине все новых игровых точек попросивший не называть его имени сотрудник, приближенный к руководству одной из сетей, управляющей игорными заведениями. К слову, работать в игорном бизнесе он начал еще до запрета и собственными глазами наблюдал все его трансформации. «Сегодня, как и раньше, если удается договориться с крышей – все работают спокойно. Но сейчас речь идет уже не о тривиальных разовых или ежемесячных «откатах», а о системном сотрудничестве – я имею в виду проценте в бизнесе. Хотя, когда наверху происходит какой-то передел, правила пересматриваются», - отметил собеседник.
По словам источника «Апострофа», все заявления о борьбе с нелегальными салонами – не более чем пустой звук и очень часто совпадают по времени как раз с подобными переделами. «Уж не знаю, то ли полиция, прокуратура и СБ делят зоны влияния, то ли просто убираются менее прибыльные точки, чтоб завести новые, от которых процент будет побольше. Но раз в несколько месяцев, ну может до двух лет, такой круговорот происходит. Последний передел, насколько я понимаю, начался пару месяцев назад – некоторые сети стали тотально проверять и закрывать, а другие при этом активно разрастаться», - рассказал источник.
Собеседник отметил, что в заведениях, которые открылись в последние месяцы, и речи не идет о соблюдении хотя бы видимости законности. «Сейчас творится чистый беспредел, когда игорные точки работают под видом компьютерных или интернет-клубов, как, например, сеть «В мережі». На деле же – это тупо вернулись игровые автоматы, ведь кроме как поиграть на деньги в таких «компьютерных клубах» нельзя. Выглядят они, может, и как компьютеры, но принцип игрового автомата – ставишь деньги и «дергаешь рычаг» - остался прежний. Только, если в случае классического автомата, того же «однорукого бандита», еще более или менее понятно, что он «заряжен» на какой-то процент выигрыша, то сейчас… Какие лицензии?! Вся игра «уходит» через интернет за бугор, в том числе на российские игровые сайты. Проконтролировать человеку или государству, если игрок, например, обратится к нему с заявлением, вообще ничего нельзя».
Пока готовился этот материал, «Апостроф» вслед за первым запросом, на который была получена, по сути, отписка, отправил в адрес Национальной полиции еще один с целью прояснить, на каком основании каких разрешительных документов ведет свою деятельность сеть «В мережі», осуществлялась ли ее проверка, и если да - каковы ее результаты. Прошел почти месяц, ответа ждем до сих пор.
А тем временем на фоне разгула азартного бизнеса практически уничтожена индустрия государственных лотерей, которые в отличие от игрального бизнеса действуют вполне законно, позволяя наполнять бюджет и обеспечивая защиту игроков. Как объяснила «Апострофу» эксперт лотерейного рынка Светлана Грищенко, операторы лотерей в этом процессе практически выступают посредниками между государством и игроками. «Играя в законную государственную лотерею, включая лотерею с электронными билетами, игрок защищен, так как его права, как и право на своевременное получение выигрыша в случае победы, защищены законодательством. В случае же каких-либо разногласий между игроком и оператором игрок всегда может обратиться для защиты своих прав в уполномоченные государственные органы (например, в Министерство финансов Украины, органы по защите прав потребителей, правоохранительные органы), а также в суд», - отметила эксперт.
В свою очередь в нелегальных азартных играх, по словам Грищенко, игрок фактически остается один на один с организатором азартной игры. «Он не застрахован от каких-либо возможных мошеннических проявлений со стороны организатора нелегальной игры, а также не защищены его права на получение выигрыша. Более того, человек, играя в запрещенную азартную игру, тем самым совершает административное правонарушение», - пояснила эксперт.
Получается, что, с одной стороны уничтожая законную индустрию, с другой государство параллельно открывает дорогу организаторам незаконным игр. И складывается впечатление, что обещанного Аваковым вторника можно ждать еще годы и годы, а такое положение вещей кому-то очень выгодно. Не тому ли, кто громче всех кричит «волки»?
