Коммунисты вышли с очередной «гениальной» инициативой – провести референдум о смене государственной символики. Вот уж поистине: чем ближе к выборам, тем абсурднее идеи. Неоднозначную идею высказал коммунист Александр Голуб. Очень уж членов КПУ обидело решение Конституционного суда, который признал антиконституционным использование красного знамени во время официальных мероприятий. Теперь коммунисты грозятся поменять символику страны на малиновое знамя казачества и православный крест. С каких пор православный крест стал значимым атрибутом для членов Компартии – вопрос без ответа…
За последние двадцать лет в Украине проводилось два референдума. По результатам первого страна стала независимой. Второй – так называемый «кучмовский», 2000 года, не был имплементирован парламентом. Ну не захотели депутаты добровольно лишать себя полномочий и численности. С тех пор идеи о проведении референдумов по разным вопросам обязательно всплывают накануне каких-нибудь выборов.
Самый популярный и набивший оскомину вопрос, который политики предлагали вынести на референдум – редакция новой Конституции. Об этом заявлял и Виктор Ющенко, и Юлия Тимошенко, и Виктор Янукович. При этом ни один из государственных мужей не потрудился разъяснить: а каким образом народ должен будет одобрять проект государственной важности? В общем и в целом? А что он должен делать, если не согласен с какой-то нормой? Накорябать свои замечания прямо в бюллетене? Смех, да и только.
В Украине сам механизм проведения плебисцитов находится в зачаточном состоянии. Закон о референдуме в нынешней редакции во многом противоречит Конституции и другим украинским законам. Например, провозгласить начало референдума президент обязан (согласно решению Конституционного суда от 15 октября 2008 года), а вот назвать временные рамки – нет.
Эта лазейка позволила в 2007 году президенту Виктору Ющенко «спрыгнуть» с провозглашения плебисцита о статусе русской языка и вступлении Украины в НАТО, который на досрочных парламентских выборах инициировала Партия регионов. Тогда «регионалы» выполнили все условия для того, чтобы начать референдум. Однако Ющенко так и не решился на этот шаг.
Годом ранее референдум по вступлению Украины в НАТО и ЕЭП пытался проводить оппозиционный блок «Не так!» на базе СДПУ(о). Было даже собрано более 4 млн. подписей. Главным идеологом этого процесса был тогдашний лидер блока Леонид Кравчук. Пройти в парламент эсдекам это не помогло, и идея канула в Лету, как, собственно, и сам блок.
По сути, провозгласить какой-нибудь референдум в нашей стране так же легко, как и похоронить любую инициативу в этом направлении. Ведь проведение плебисцита состоит из нескольких этапов, и на любом из них (при желании) можно «срезать» всех без исключения инициаторов.
Первый шаг по направлению к референдуму – регистрация инициативных групп. В регистрации такой группы может отказать даже председатель местного совета, где эта группа создавалась. Если же на этом этапе будет дано добро, отказать в регистрации может ЦИК. И это притом, что такие группы должны быть созданы не менее чем в двух третях регионов Украины. Если же группу все-таки зарегистрируют, ничто не помешает Центризбиркому позже «обнаружить» нарушения в сборе подписей или оформлении подписных листов.
В 2008 году подобным образом «зарубывались» любые попытки проведении киевского референдума об отставке мэра Киева Леонида Черновецкого. Приемом подписных листов в горадминистрации занимался тогдашний заммэра Владимир Головач. В его служебные обязанности, помимо прочего, входило придумывание «отмазок» для инициаторов отставки Черновецкого. В результате парламент принял волевое решение, и досрочные выборы в столице все-таки были объявлены. Как все помнят, это не помешало Черновецкому переизбраться на второй срок.
Утопичность самой идеи проведения референдумов в Украине не останавливает политические силы: они продолжают выступать с подобными инициативами. В апреле этого года БЮТ заявил о необходимости спросить мнение народа по земельному вопросу. Как известно, парламент решительно настроен снять мораторий на продажу сельскохозяйственной земли. Специалисты отмечают, что, пока инициаторы плебисцита будут собирать подписи и дожидаться, пока Президент объявит дату его проведения, Верховная Рада легко примет все необходимые решения.
Но, похоже, тем, кто пытается спросить у народа его мнение, это и не нужно. Им главное – заявить о себе, засветиться перед выборами. Пусть эта технология – «трехкопеечная», зато на теме можно пиариться не один день.
Из этих же соображений, видимо, исходили и коммунисты. Характерно, что в форумах под новостями об инициативе КПУ появились заявления типа: «А давайте проведем референдум о запрете Компартии». Вполне возможно, что с такой инициативой ближе к выборам выступят националистические партии, например, та же «Свобода».
А НУНС, которому уже, в общем-то, нечего терять, может заявить о проведении референдума по вопросу денонсации Харьковских соглашений и досрочного изгнания российского Черноморского флота из Крыма. И можно не сомневаться: чем ближе к выборам, тем идею референдума будут пользовать все большее количество желающих по пасть во власть. Например, инициативные мажоритарные депутаты Одесской области могут требовать проведения референдума по вопросу присоединения Приднестровья к Украине. А часть районов Закарпатья могут провести плебисцит по присоединению их к Венгрии. Особо радикальные организации могут предложить заменить памятники выдающихся украинских деятелей на памятники Сталину (или Бандере). Это уж как у кого хватит фантазии.
Судя по всему, частые выборы так истощили интеллектуальный потенциал пиарщиков украинских политических сил, что ничего креативнее референдума они придумать не могут. А нам остается только удивляться, до какой степени абсурда наши политики дойдут в своем бесперспективном стремлении манипулировать мнением народа…