Главная

В зоне риска: за товарную контрабанду могут вернуть уголовную ответственность

В парламенте находится несколько законопроектов, которыми предлагается ввести уголовную ответственность за товарную контрабанду. Недавно с такой же идеей выступил президент, обратившись к бизнесу за поддержкой.

Система наказания за таможенные правонарушения в виде штрафов действительно никого не пугает. Но поможет ли криминализация перекрыть «черные» дыры на границе, особенно в части подакцизных товаров, контрабанда которых приносит миллиардные доходы транснациональным преступным группировкам?

Штраф вместо наручников

Когда в 2012 году в Украине решили отменить уголовную ответственность и ввести административные штрафы, эксперты и силовики, подержавшие эту идею, ссылались на опыт европейских стран. Мол, там только так. Не поверила и написала письмо коллеге из Великобритании, чтобы проверить. В ответ он привел мне несколько примеров, когда организаторы и члены преступных группировок, которые специализировались на контрабанде сигарет и алкоголя, получили весьма впечатляющие сроки лишения свободы. И Великобритания не является в этом вопросе исключением.

Например, в Турции за контрабанду карают суровее. Только в 2002 году турецкий парламент проголосовал за отмену смертной казни за контрабанду, её заменили «тяжким пожизненным заключением». Пойманного в Турции контрабандиста будут судить по турецким законам, гражданином какой бы страны он ни был.

В Румынии можно попасть в тюрьму за перевозку даже одной пачки контрабандных сигарет через «зеленый коридор», в Венгрии уголовная ответственность наступает за перевозку сигарет более чем на 100 тысяч форинтов, что примерно равно 15 блокам сигарет, а в Словении та же участь ждет контрабандиста за 8 блоков.

В Украине за незаконное перемещение товаров (в т.ч. подакцизных) через таможенную границу с сокрытием их от таможенного контроля предусмотрено административное наказание - штраф в размере 100% стоимости нелегальных товаров и их конфискация. В случае повторного нарушения в течение года — штраф 200%.

Учитывая, что рентабельность контрабанды, например, сигарет, составляет от 300 до 400 процентов, то об уплаченном штрафе, если вдруг выявят правонарушение, особо печалиться не стоит. Он с лихвой компенсируется.

Как рассказали «Цензор.НЕТ» правоохранители, «теневой» оборот табачных изделий, в первую очередь их незаконное перемещение через государственную границу Украины, является одним из самых прибыльных видов криминального бизнеса и обусловлен большой разницей между ценами на табачные изделия, введенными в странах Европейского Союза и в постсоветских странах (Российской Федерации, Республик Беларусь и Молдова) или дальнего зарубежья (ОАЭ и Китае). В этом плане не последнюю роль играет географическое положение Украины как транзитного государства. Зачастую предметом контрабандного перемещения в европейские страны являются сигареты, незаконно ввезенные в Украину из указанных стран, а также изготовленные на внутреннем рынке Украины (легальными производителями).

По данным Госпогранслужбы, за 11 месяцев текущего года на государственной границе задержано почти 7,94 миллиона пачек сигарет, из которых 4,7 миллиона пачек на въезд в Украину.

«Контрабанда наносит существенный вред интересам государства и в большинстве стран мира признана одним из опасных видов преступной деятельности, - заявил в комментарии «Цензор.НЕТ» глава Госпогранслужбы Петр Цыгикал. - Сама по себе такая преступность будет существовать до тех пор, пока есть государственные границы и разница в ценах. Погранслужба постоянно задерживает нелегальные партии сигарет, но потеряв товар дельцы всегда могут купить новый, и даже заплатив штрафы, покрыть убытки. Нынешняя сложная ситуация обязывает к принятию решений, которые являются более жесткими и эффективными в борьбе с незаконным перемещением товаров, в том числе алкогольных напитков и табачных изделий».

Цыгикал подчеркнул, что Государственная пограничная служба Украины поддерживают инициативы о введении уголовной ответственности за незаконное перемещение товаров через границу. Кроме того, пограничное ведомство в пределах компетенции вместе с другими субъектами законодательных инициатив постоянно принимает участие в разработке и совершенствовании законодательной базы по данному вопросу, а наработки направляются на рассмотрение в комитеты Верховной Рады.

Он также напомнил, что еще с апреля 2016 года своей очереди в парламенте ждет законопроект, которым вносятся изменения в Уголовный кодекс Украины относительно криминализации контрабанды алкогольных напитков и табачных изделий. В определенных случаях законопроект предусматривает лишение свободы за контрабанду, совершенную в крупном размере, на срок до 7 лет.

«Принятие этого документа позволило бы существенно повысить уровень противодействия противоправной деятельности на границе и дало бы возможность как пограничникам, так и другим правоохранительным органам сделать границу на самом деле защищенной от противоправных посягательств и преступных намерений», - считает Петр Цыгикал.

Великий сигаретный путь

Правоохранители отмечают, что наиболее распространенными способами перемещения контрабандных товаров через границу является сокрытие их в конструктивных особенностях транспортных средств, обустройство тайников, использование двойного пакета товаро-сопроводительных документов, перемещение через «зеленый» участок границы автомобилями повышенной проходимости или с помощью групп людей.

Нередко применяется и схема фиктивного (прерванного) транзита в адрес несуществующих фирм – нерезидентов. Она состоит в декларировании иностранной табачной продукции при ввозе в Украину в таможенном режиме «транзит» и дальнейшем документальном оформлении ее вывоза за пределы страны (в таком случае акцизный налог и таможенные платежи в бюджет не уплачиваются). Фактически подакцизные товары остаются на внутреннем рынке Украины и поступают в незаконный оборот.

Бывают и более замысловатые и наглые схемы. Например, в 2016 году сотрудниками налоговой милиции была установлена и пресечена схема ввоза в Украину сигарет под видом торговли в магазинах DUTY FREE и последующим вывозом вне таможенного контроля в страны Еврозоны.

Табачные изделия ввозились якобы с целью реализации в магазинах беспошлинной торговли DUTY FREE, но на самом деле частично реализовывались на внутреннем рынке, а частично перемещались в страны Евросоюза вне таможенного контроля. С целью прикрытия незаконной деятельности представителями сети указанных магазинов осуществлялась подделка документов о реализации товаров повышенного спроса пассажирам международных морских и авиарейсов. При этом пассажиры скупали сигареты ящиками. Например, гражданин Молдовы приобрел в одном из одесских DUTY FREE и вывез на собственной яхте 500 коробов сигарет стоимостью 55 000 долларов США.

Участниками схемы осуществлялось открытие магазинов беспошлинной торговли с небольшой площадью, у них даже отсутствовали складские помещения. При этом объемы реализации сигарет в таких минимаркетах в 10 раз превышали объемы реализации в крупных магазинах DUTY FREE с мировыми именами.

Как рассказали в ГФС, проведенным анализом было установлено, что за 9 месяцев своего существования предприятие, имеющее только один магазин, расположенный в аэропорту с небольшим пассажиропотоком, якобы осуществило реализацию 5 машин сигарет торговых марок, которые не пользуются спросом у населения. На самом деле представители магазина осуществляли подделку документов о реализации табачных изделий.

Весной 2017 года, в рамках сопровождения уголовного производства, квалифицируемого по ч. 3 ст. 212 УК Украины проведен обыск грузовика, который прибыл для таможенного оформления в один из морских портов. В результате проведенных мероприятий обнаружено и изъято 1250 коробов (625 тыс. пачек) сигарет производства китайской компании ориентировочной стоимостью 13 млн грн, ввезенных якобы для реализации в сети DUTY FREE. По решению суда груз арестован.

Используют с целью незаконного перемещения сигарет на территорию Украины организаторы такого бизнеса и ситуацию, которая сложилась на востоке Украины. В частности, на временно неподконтрольной Украине территории в  Донецке находится табачная фабрика, на производственных мощностях которой выпускаются фальсифицированные сигареты популярных торговых марок, которые в обход КПВВ незаконно ввозятся на территорию Украины. Кроме того, таким же путем на территорию Украины попадают сигареты производства Российской Федерации, поскольку таможенные пошлины на импорт сигарет из страны-агрессора в ОРДЛО практически отсутствуют. В некоторых случаях сигареты заказываются в Объединённых Арабских Эмиратах от имени украинского предприятия с доставкой в город Донецк и соответственно без уплаты акцизного налога. В дальнейшем эти сигареты небольшими партиями в обход КПВВ также незаконно ввозятся на территорию Украины.

«У нас контрабанда существует на линии разграничения, где контроль не является достаточным, а также на западной границе, а именно перевозки в страны ЕС алкоголя и табака. Это две крупнейшие линии контрабанды», - прокомментировал «Цензор.НЕТ» Илья Несходовский, эксперт РПР группы «Налоговая реформа».

Среди лидеров в этой части можно выделить Закарпатье, которое занимает особое место не только в рейтингах туристических маршрутов, но и в хрониках криминального бытия Украины. Ведь эта тихая, на первый взгляд, область граничит сразу с четырьмя странами Евросоюза - Венгрией, Словакией, Польшей и Румынией. Поэтому здесь уже много лет чуть ли не основным источником дохода многих местных жителей является «бизнес» на границе.

«Статус Украины как главного поставщика контрабандных сигарет в Европу крайне позорный. Ситуация, когда незаконная торговля становится массовой профессией и трендом – это признак социальной деградации нации. Почему-то принято говорить только об экономических потерях. Но почему мы молчим о том, что происходит просто тектонический разлом в национальном менталитете? Вырастают целые поколения украинцев, для которых личностный потолок – стать сигаретным контрабандистом, - говорит глава общественной организации «Всеукраинский таможенный Форум» Галина Вдовина, возглавляющая таможенный комитет при Общественном совете Министерства финансов.

Поддерживая инициативу об ужесточении наказания за табачную контрабанду, эксперт настаивает, что она должна быть адекватной и соизмеримой с совершенным преступлением. Чтобы и у нас не начали сажать за каждую пачку сигарет, как в Румынии.

«Здравый смысл говорит, что лучшей преградой табачной контрабанды является не столько строгое наказание, сколько контроль и создание предпосылок, делающих незаконные поставки экономически невыгодными. Но все это выполнимо только при наличии политической воли и жесткого контроля за ведомствами, которые эту волю будут реализовать, - подчеркнула она. - В противном случае, как это уже не раз бывало, просто возрастут откаты, и мы получим очередной виток коррупции и неуплату налогов в бюджет. Так, к примеру, было до декриминализации товарной контрабанды в 2012 году. Процент привлеченных к уголовной ответственности за товарную контрабанду был ничтожен. Многотомные дела разваливались еще по дороге в суд, а в суде их просто разбивали окончательно. Поэтому без политической воли и создания экономических предпосылок ужесточение наказаний за незаконное перемещение сигарет будет иметь обратный эффект. Ведь, как утверждали классики, «преступность у нас победят не карательные органы, а естественный ход нашей жизни».

Куда уходят акцизы

Особую опасность, по мнению правоохранителей, представляет контрабанда спирта, из которого впоследствии изготавливаются фальсифицированные алкогольные напитки. Как сообщили «Цензор.НЕТ» в ГФС, спирт, в основном, ввозится на территорию Украины из Республики Молдова в т.ч. Приднестровья, реже из Российской Федерации и Республики Беларусь.

Самый распространенный способ незаконного перемещения спирта - это пересечение границы в обход таможенных постов. При этом правонарушителями используются особенности приграничных районов, в которых государственная граница практически не охраняется, отсутствуют таможенные и пограничные пункты пропуска грузов. Незаконное перемещение осуществляется с помощью грузового автотранспорта повышенной проходимости, оборудованного тайниками или плавсредств.

В некоторых случаях прокладываются подземные или подводные трубопроводы.

В дальнейшем незаконно ввезенный спирт сомнительного происхождения, зачастую с использованием операторов почтовой связи, рассылается во многие регионы Украины.

В преддверии новогодних праздников актуальной проблемой является незаконная реализация элитных алкогольных напитков известных мировых брендов, ввезенных на таможенную территорию Украины вне таможенного контроля.

По словам Сергея Белана, в рамках операции «Рубеж», которую проводит налоговая милиция, регулярно пресекаются факты реализации элитного алкоголя, ввезенного на территорию Украины «в черную». Были задокументированы и нетипичные случаи. В частности, группа лиц, ввозившая с использованием указанной схемы элитный алкоголь и продукты питания, с целью минимизации рисков разоблачения преступной деятельности организовала закрытый клуб, в который принимали только «проверенных» клиентов, им выдавались именные карточки. В дальнейшем стать членом клуба можно было только по рекомендации действующего члена клуба.

Алкоголь реализовывался через закрытый сайт, войти на который можно было лишь по коду клубной карты.

В результате проведенных мероприятий по пресечению уклонения от уплаты налогов в особо крупных размерах (таможенных платежей при ввозе и налога на прибыль при реализации) на территории трех областей Украины было изъято около 3 тысяч бутылок элитных алкогольных напитков и партию продуктов питания, ввезенных на территорию Украины с нарушением таможенных правил, общей стоимостью около 3 млн гривен.

«Введение уголовной ответственности за незаконное перемещение подакцизных товаров через границу даст возможность налоговой милиции документировать деятельность организованных преступных групп, наживающихся на контрабанде, с использованием как гласных так и негласных следственных (розыскных) действий в рамках уголовного процессуального и оперативно-розыскного законодательства, - говорит Сергей Белан. - Если с контрабандой ГСМ мы боремся в рамках уголовных производств по документированию уклонения от уплаты налогов, то при противодействии незаконному перемещению спирта и сигарет у нас практически связаны руки. То, что выглядит разрозненными фактами перемещения подакцизных товаров через границу, зачастую является частью одной преступной схемы, организованной транснациональными преступными группировками. Сверхприбыли от контрабанды дают возможность таким группировкам использовать в преступных целях современные технические средства (тепловизоры, спецтехнику, и т.д.), а их лидеры обладают обширными связями в органах власти разных уровней. В таких условиях задокументировать всю цепочку преступных действий по подготовке и незаконному перемещению товаров через границу, без использования негласных методов работы невозможно. В свою очередь негласные мероприятия можно проводить только при документировании подготовки к совершению или совершении тяжких преступлений, а уж никак не в рамках административного законодательства».

Комментируя законодательные инициативы, которые предлагаются народными депутатами, Сергей Белан пояснил, что в экспертных заключениях ГФС настаивает на необходимости внесения законодательных изменений относительно криминализации правонарушений, связанных с незаконным перемещением через государственную границу Украины всех групп подакцизных товаров, а не только отдельных их видов (алкогольных напитков и табачных изделий).

И к таким товарам, без сомнения, относятся и нефтепродукты. Прибыль с таких контрабандных потоков всегда исчислялась очень крупными суммами.

Схемы уклонения от уплаты акцизного налога в этой категории товаров, по словам Белана, очень разнообразны: от ввоза топлива в дополнительных (увеличенных) топливных баках грузовиков до перемещения значительных партий топлива вне таможенного контроля морскими путями под видом внутреннего каботажного перемещения и ввоза под видом других химических веществ, при перемещении которых не требуется уплата акцизного налога.

«Когда мы только начинали операцию «Рубеж» в 2015 году, нами была задокументирована масштабная схема уклонения от уплаты таможенных сборов при перемещении на территорию Украины дизельного топлива в обход таможенного контроля, - продолжает первый заместитель главы ГФС.  - Суть схемы состояла в следующем. В нейтральные воды акватории Черного моря заходило специализированное нефтяное судно большой грузоподъемности с грузом дизельного топлива. К нему «борт-о-борт» пришвартовывались нефтеналивные баржи, на которые сливалось около половины груза. После этого танкер заходил в один из морских портов Украины, где подавал документы на проведение таможенных процедур (растаможку) с оставшемся топливом. Далее неучтенное и нерастаможенное топливо указанными баржами доставлялось с использованием документов, полученных в результате растаможки части топлива, в морские и речные порты Украины, а оттуда в автомобильных цистернах развозилось по АЗС южных областей Украины. Помимо уклонения от уплаты таможенных пошлин государство недополучало налоги от реализации неучтенного дизельного топлива.

В результате нескольких спецопераций, проведенных с участием сотрудников Государственной пограничной службы Украины, масштабная преступная схема была ликвидирована».

Усиление ответственности осложнит оформление?

Большинство экспертов, с которыми удалось пообщаться, поддерживают инициативу о введении уголовной ответственности, поскольку от ввоза товаров «в черную», как и от «серого» импорта страдает в первую очередь честный бизнес, который платит налоги в полном объеме. По словам исполнительного директора Европейской Бизнес Ассоциации Анны Деревянко, это существенно затрагивает рынки кофе, бытовой электротехники, алкоголя, табака, фармацевтики, агрохимии. «Мы как бизнес, поддержим любые меры, которые будут создавать равные условия для всех, - отметила Анна Деревянко в комментарии «Цензор.НЕТ», добавив, что очень важно, чтобы такая законодательная инициатива была грамотно введена, а потом также использована.

«Подакцизные товары всегда являются высокорискованным продуктом, который выгодно продавать контрафактным, как на внутреннем рынке, так и на внешнем. Штрафы, которые есть сегодня, не останавливают те миллионные финансовые потоки, которые зарабатываются на таких сделках. А в условиях, когда есть только админответственность, сколько бы вы ни конфисковали партий подакцизного товара, чаще всего суды это все возвращают, - говорит директор Украинской Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.  - Безусловно, введение уголовной ответственности скажется на теневом рынке, и его доля будет сокращаться. Но здесь важно понимать, кто будет за этим следить».

О практическом применении такой нормы говорил и глава Общественного совета при ГФС Дмитрий Алексенко. По его мнению, скорее всего, законодатели определят подследственность за Нацполицией. А это значит, что количество проверяющих вырастет, что скажется и на самом оформлении.

«Нельзя исключать, что полиция будет «кормиться» на открытии и закрытии уголовных производств по мелким предпринимателям, типа «пиджаков», - считает он. - Эта норма хороша при условии, что в стране будет создана независимая структура, которая будет заниматься расследованием финансовых преступлений. Тогда есть надежда, что именно эта структура займется реальными контрабандистами в масштабах страны и объектом дел будут не курьеры с парой блоков сигарет, а организаторы преступных схем».

В свою очередь Илья Несходовский настаивает на комплексном решении проблемы, который бы включал и реформирование таможни. «Чтобы перекрыть контрабандные потоки надо наводить порядок на таможнях в первую очередь. Потому что ввоз товаров в Украину часто происходит через таможни с нарушением таможенных правил. Что уже не является контрабандой в чистом виде. Нужно решать проблемы занижения таможенной стоимости, использования полулегальных схем, таких как «пиджаки» и разбивка фур с товарами на мелкие партии, - пояснил эксперт. - Есть много вопросов, которые не решены. Если мы вводим уголовную ответственность за контрабанду и фактически оставляем проблемы на таможне с возможностью ввоза товаров по «серым» схемам, ничего не изменим».

Отмечая необходимость ужесточения ответственности, эксперты предлагают законодателям все-таки прописать как меру наказания не столько введение многолетних сроков заключения, сколько экономические санкции. Но они должны быть такими ощутимыми, чтобы сократить контрабандные потоки в разы.

Информация о материале

Опубликовано: 21 декабря 2017

Лондонский суд арестовал активы Коломойского и Боголюбова

Высокий суд Англии 19 декабря выдал приказ о всемирном аресте активов экс-владельцев «Приватбанка» Игоря Коломойского и Геннадия Боголюбова, а также шести компаний, которые предположительно им принадлежат или находятся под их контролем.

Об этом говорится в ответе юридического департамента «Приватбанка» на запрос ZN.UA.

Приказ об аресте активов был выдан на основании детальных доказательств, представленных суду, из которых следует, что Коломойский и Боголюбов путем проведения ряда незаконных операций вывели из банка почти 2 млрд долларов, в результате чего, средства переводились компаниям, которые им тайно принадлежали или находились под их контролем.

Стоит отметить, что речь идет об активах украинских олигархов за рубежом.

При помощи этого судебного разбирательства «ПриватБанк» собирается вернуть более 2,5 млрд млрд долларов, с учетом процентов.

«ПриватБанк» уверен в том, что английский суд рассмотрит иск справедливо и объективно. Госбанк рассчитывает вернуть средства, которые были незаконно из него выведены.

Решение лондонского суда поприветствовал министр финансов Украины Александр Данилюк.

«Мы приветствуем это положительное решение Английского суда. На сегодня государство фактически потратила почти 140 млрд грн на докапитализацию «Приватбанка» из-за того, что ранее из него были выведены деньги, или предоставлены недостаточно обеспеченные кредиты, которые никто не возвращает», - цитирует Данилюка официальный сайт Минфина.

Как сообщалось, в Высоком суде Лондона началось рассмотрение дела «госбанк Украины Приватбанк против экс-собственников Приватбанка».

По данным ZN.UA, государство в лице «Приватбанка» обратилось в лондонский суд с целью вернуть выведенные средства и погасить невыполненные обязательства «Приватбанка» по рефинансированию.

Как сообщил ZN.UA источник, «Приватбанк» обратился к Высокому суду с просьбой на период рассмотрения дела до вынесения решения наложить арест на имущество, принадлежащее бывшим владельцам «Приватбанка», в размере 3 млрд долларов. Соответствующий перечень активов был предоставлен судьям в рамках слушаний о принятии решений по обеспечительным мероприятиям.

Сторону государственного «Приватбанка» в суде представляет компания Hogan Lovells.

Юридическая фирма Hogan Lovells известна в Украине по двум крупным процессам, которые освещались в СМИ: Пинчук против Коломойского (в отношении акций ОАО «Криворожский железорудный комбинат») и возврат средств, выведенных Мухтаром Аблязовым  во время его руководства казахстанским БТА Банком (общая сумма претензий превышала $ 6 млрд). В обоих случаях истцы остались довольны.

Информация о материале

Опубликовано: 21 декабря 2017

"Если друг оказался вдруг". Саакашвілі відмежувався від своїх прихильників

Значит, рядом с тобой – чужой,
Ты его не брани – гони:
Вверх таких не берут и тут
Про таких не поют.
З пісні Володимира Висоцького

"Добре спланована провокація". Так Міхеіл Саакашвілі описав протистояння під Жовтневим палацом у неділю, 17 грудня. Він відмежувався від штурму будівлі і закликав уявну міжнародну спільноту разом розслідувати, ким були "ці провокатори".

"Українська правда" проаналізувала відео протистояння з-під Жовтневого палацу та дійшла до вкрай негативних для третього президента Грузії висновків.

У перших лавах тих, кого він називає "провокаторами", виявлено осіб, які вже два місяці стоять на так званому МіхоМайдані, виходять на сцену під Радою, крокують поруч із Саакашвілі під час недільних віче.

Це добре відомо всередині руху "за імпічмент". І показове відмежування та навішування ярликів "провокатор" на тих, хто реально готовий зносити "будки режиму" за одним лише поглядом Саакашвілі, серйозно підриває до нього довіру. Бо сьогодні ти – найближчий соратник, а завтра – останній провокатор, на якого спускають усіх собак і статті Кримінального кодексу.

Для самого Саакашвілі є ще одна погана новина.

У справі так званих "записів Курченка" слідство мало значну проблему. Якщо прив'язка екс-президента Грузії до грошей опального олігарха-втікача в матеріалах справи є, то з реальними діями, які спрямовані на повалення влади, у слідчих якось не складалося.

Після "штурму" Жовтневого правоохоронці мають не лише гарну картинку для пояснення своїх дій міжнародній спільноті, а й задокументовані реальні злочини.

Цей козир слідство отримало якраз напередодні розгляду апеляції на обрання запобіжного заходу для Саакашвілі. А особисто Петро Порошенко – під час листування на знак примирення.

"Парня в горы тяни – рискни!"

"Мы сейчас пойдем в Жовтневый палац. Там будет штаб… Мы готовы идти вперед? Тогда я пойду первым. И мы все пойдем вместе",– завершував свій виступ на Хрещатику в неділю Саакашвілі. Під час сумбурного заклику лідера "Руху нових сил" йому щось невдоволено підказував один з його орговиків Іван Слободяник.

Невдовзі на пагорбі над Майданом ці двоє не втримали хвилю протесту.

На вході в Жовтневий палац уже чекали загони правоохоронців. Саакашвілі зупинився за кілька метрів від центральних дверей у кільці власних охоронців. І спостерігав зав'язку з VIP-місця.

Найкраще початок протистояння видно на цьому відео:

Якоїсь миті (дивитись відео з кінця першої хвилини) люди починають відкидати від центрального входу правоохоронців. З відео можна чітко ідентифікувати особу, яка починає виштовхувати правоохоронців.

Це – один з активістів "Руху" Саакашвілі Сослан Долбандзе.

На його ФБ-сторінці можна знайти фото з офісу партії "Руху нових сил" із Саакашвілі на задньому плані, з акцій 10 грудня, 3 грудня та на сцені мітингу під Радою 22 жовтня.

Також на сторінці наявні фото з наметового містечка на кордоні з Польщею, коли соратники Саакашвілі чекали на його повернення в Україну, з-під Печерського суду поруч з Давідом Сакварелідзе у складі команди Саакашвілі.

А 5 грудня, під час "визволення" Саакашвілі з "обійм" правоохоронців, Долбандзе засвітився під правою рукою екс-президента Грузії.

Отже, Долбандзе не є якимось невідомим для Саакашвілі "провокатором".

При цьому саме Долбандзе був серед тих протестувальників, які першими застосували силу під Жовтневим.

Подивіться на поведінку Долбандзе та Саакашвілі – перший постійно дивиться в сторону другого. І дії Сослана жодних нарікань у Міхеіла не викликають. Саакашвілі мовчки спостерігає за розвитком подій.

За хвилину Долбандзе відходить від дверей та стає поруч із Саакашвілі.

).

Чоловік у помаранчевій кепці. На першому стоп-кадрі поруч із Саакашвілі. На другому – розбиває скло булавою

 

Цей чоловік – теж не випадковий "провокатор".

Яскравий одяг та чорний прапор дозволяють легко ідентифікувати його на численних відео з маршу 17 грудня. І не тільки.

Ось цей чоловік на фото з Ігорем Мазуром (заступник голови партії УНА-УНСО – УП) на сцені МіхоМайдану. Фото викладено в Facebook 19 листопада:

"Провокатор" з-під Жовтневого, на фото у помаранчевій кепці

FB Іван Слободяник

Автор звернувся до Мазура з проханням назвати людину в помаранчевій кепці. На момент виходу матеріалу відповідь не надійшла.

Проте очевидно, що цей чоловік відомий організаторам акції протесту під Радою. Бо на сцену "чужих" не пропускають. А він не раз засвітився на сцені в дні протесту.

Ось на фото ФБ-користувача Олега Броварського від 19 листопада він також стоїть у правому кутку з чорним прапором та булавою. Поруч із ним на фото позначений Давід Сакварелідзе.

"Провокатор" з-під Жовтневого у помаранчевій кепці (другий з правого краю), Давід Сакварелідзе крайній праворуч

FB Олег Броварський

Цю ж людину можна побачити на іншому фото з цієї ж сцени 29 жовтня.

"Пусть он в связке в одной с тобой"

У справжній зв'язці під Жовтневим засвітилися три десятки осіб, яким натовп скандував "Провокатори!". Вони вирізнялися чорними шевронами та чорними прапорами з написами "РПС".

Ця абревіатура розшифровується як "Революційні праві сили". І вони також є частиною МіхоМайдану.

На відео, викладеному на YouTube 8 листопада, на сцені під Радою Іван Слободяник передає слово людині, якого представляє як "Друг Меч". У своєму виступі чоловік заявляє: "На Україні совку прийшов кінець".

"Друг Меч" – це Антон Бондаренко.

Він став відомим під час так званого "Третього Майдану". 20 лютого 2016-го на Майдан вийшли кілька десятків мітингувальників. Вони встановили під стелою намет, а під "координаційний штаб" зайняли актову залу готелю "Козацький". Мітингувальники представилися "Революційними правими силами".

Одним зі спікерів і був Антон Бондаренко з позивним "Меч".

Широкої підтримки "Майдан-3" не отримав і швидко згорнувся. Натомість, журналісти знайшли фашистські та проросійські сліди в діяльності РПС та "Третього Майдану". Одночасно СБУ оприлюднила схему, за якою заклики до участі в "Майдані-3" розповсюджувалися в соціальних мережах з території Росії.

Знову РПС потрапили в інформаційний простір у 2017-му, напередодні початку акцій під Радою.

15 жовтня СБУ поширила новину: спецслужба запобігла купівлі двох автоматів АК-47 та трьох гранатометів двома колишніми активістами РПС.

Наступного дня радник міністра внутрішніх справ Зорян Шкіряк повідомив, що серед затриманих – уже відомий читачу "Меч", який нібито входив до охорони Давіда Сакварелідзе.

У мережі можна знайти багато фотопідтверджень того, що представники РПС базувалися в наметовому таборі під Верховною Радою. Причому в тій її частині, яку прийнято називати "цивільною", і за яку відповідали соратники Саакашвілі.

На сайті РПС є фото з розміщеними прапорами на наметах

з-під Ради викладає засновник РПС Юрій Заболотний. У минулому він – один з лідерів столичного "Правого сектору" з позивним "Кий".

Чим відзначилися представники РПС під Жовтневим 17 грудня?

На різних відео з місця інциденту можна побачити, що люди з прапорами РПС перебували біля будинку від самого початку. Упродовж "штурму" їх можна було помітити поруч із "музмобілем", з якого періодично промовляли Саакашвілі та Слободяник.

Але показовою є поведінка РПС уже після того, як значна частина протестувальників пішла з-під Жовтневого за закликом Саакашвілі.

Ці чоловіки залишилися.

З відеостріму журналіста Сергія Костежа можна побачити (дивитись з 56-ї хвилини): люди в чорному сконцентрувалися з правого флангу від центрального входу. Там же перебували спецпризначенці.

У якусь мить почалася штовханина. РПСівці застосували до правоохоронців сльозогінний газ, а потім почали закидувати їх вибуховими пакетами.

Інші мітингувальники зустріли дії "людей у чорному" вигуками "Ганьба!" та "Провокатори!". Втім, пристрасті швидко вгамувалися.

Уже в понеділок Юрій Заболотний назвав автором провокацій під Жовтневим... Кремль.

"РПС у цей час був у правому секторі Жовтневого, утримуючи саме "беркутню", а не Нацгвардію, яку Кремль також за наказом у свою чергу підставив у холі, провокуючи її своїми проплаченими червоними штурмовиками, не підпорядкованими Міхо.

Так, ми, РПС, чинили супротив, але супротив провокаціям як з боку таємних червонопузих шпіонів з натовпу, також і з боку прокремлівських сил, які очолює олігархат російської імперії, тимчасово пануючий в Україні.

Я як засновник та відповідальний за всі дії РПС заявляю, що ми, добре розуміючи ситуацію, робили коридор для нацгвардійців, які попали в сутички, спровоковані Кремлем, задля дискредитації "Руху нових сил" на чолі з Саакашвілі", – написав Заболотний на своїй ФБ-сторінці.

"Там поймешь, кто такой"

Навішуючи ярлики "провокатори" на тих, хто пішов за ним під Жовтневий, Саакашвілі підриває довіру до себе.

Один з тих, хто в неділю 17 грудня виступав зі сцени на Хрещатику, поділився з автором своїми роздумами. Він вважає, що Саакашвілі як лідер протесту мав визнати помилку і взяти відповідальність за інцидент на себе.

Бо так чи інакше – це він закликав їх до участі в акції, це він повів їх до Жовтневого, це він мовчки спостерігав початок протистояння.

Відповідальність за те, що згодом на деякий час орговики Саакашвілі втратили контроль над натовпом, також лежить на лідерах. Бо нині активістам МіхоМайдану загрожує до 12 років позбавлення волі.

"Якщо він так відверто та демонстративно відмежовується від людей, які вчора готові були штурмувати Жовтневий і йшли на силовиків – то хто завтра піде за ним? Хто захоче залишитися крайнім, коли Саакашвілі втратить контроль над черговою хвилею?" – запитує ця людина.

І сумнівається, що найближчим часом вийде на сцену разом з Саакашвілі.

P.S.

Уже публікації матеріалу читачі "Української правди" ідентифікували чоловіка у помаранчевій кепці, який розбивав скло на дверях Жовтневого палацу.

Це – Василь Любарець.

Чоловік відомий тим, що був організатором "Врадіївської ходи". У серпні 2013-го на прес-конференції у Києві він продемонстрував журналістам два свої паспорти: український та американський.

З його ФБ-сторінки видно, що до табору під Верховною Радою він приєднався ще в жовтні. 19 листопада Любарець виступав зі сцени:

Информация о материале

Опубликовано: 21 декабря 2017

Россия выводит офицеров с Донбасса: три опасные цели Путина

«Российские офицеры покинут территорию Украины». Такое заявление в понедельник, 18 декабря, сделали в Министерстве иностранных дел РФ. Они это серьезно? Серьезно. Но, к сожалению, Украину покидают только те российские военные, которые находятся на территории Донбасса легально – в рамках работы Совместного центра контроля и координации прекращения огня (СЦКК).

Никакого уважения

Совместный центр контроля и координации прекращения огня был создан в сентябре 2014 года практически сразу после заключения первых соглашений в Минске. Штаб-квартира СЦКК находится в городе Соледар Донецкой области. В рабочую группу центра вошли украинские и российские офицеры, основной задачей которых был контроль за соблюдением прекращения огня на Донбассе. Для этих целей были оборудованы специальные наблюдательные посты как на подконтрольной Украине территории, так и на оккупированной боевиками.

«Создание СЦКК – это была идея для того, чтобы выполнять «Минск-1», потому что Россия была подписантом и гарантом выполнения соглашений, - рассказывает «Апострофу» экс-замначальника Генштаба ВСУ Юрий Думанский, который разворачивал работу СЦКК в 2014 году. – Мы завели на территории Л/ДНР 48 рабочих групп, которые взяли под контроль незаконные вооруженные формирования, начали выводить технику и вооружение в определенные районы и передавать ее под контроль ОБСЕ. Это была первая функция центра. Кроме того, мы занимались вопросами восстановления инфраструктуры в буферной зоне и освобождением военнопленных».

Однако Думанский отмечает, что в таком формате СЦКК работал непродолжительное время, и по факту его деятельность остановилась.

В итоге 18 декабря Россия заявила об отзыве своих 75 офицеров из СЦКК. Во-первых, россиян в Украине обижали. «Украинская сторона сознательно создавала для наших военнослужащих напряженную морально-психологическую обстановку. Имели место случаи неуважительного отношения украинских военнослужащих к своим российским коллегам», - пожаловались в МИД РФ.

Кроме того, по российской версии, ВСУ ограничивали доступ офицеров РФ к линии соприкосновения. «Дело доходило до запретов на общение с местным населением», - добавили в Москве. «Распоясавшиеся» украинцы не хотели документально регламентировать деятельность СЦКК, но самое возмутительное, что с 1 января 2018 года для граждан России, согласно решению СНБО, будет действовать новый порядок въезда на территорию Украины, который предполагает пересечение границы по биометрическим паспортам, а оставлять свои «пальчики» украинским спецслужбам российским военным как-то не по понятиям. «Эта норма неприемлема для российских военнослужащих», - заключили в МИДе.

Во вторник, 19 декабря, российские офицеры со второй попытки покинули территорию, подконтрольную боевикам, пересекли линию разграничения и благополучно отправятся в Россию.

Игра Кремля

Упрекать военного противника в том, что он ограничивает врага в действиях на своей территории – это в духе россиян.

«Тем более большинство российских офицеров в СЦКК – это офицеры ГРУ Генштаба РФ, по сути они выполняли разведывательные функции и даже не скрывали этого, - поясняет «Апострофу» член парламентского комитета по вопросам нацбезопасности и обороны Дмитрий Тымчук. – Они внимательно изучали позиции войск, передвижения, дислокацию, расположение военных объектов и их содержимое. Тот факт, что украинская сторона начала их ограничивать в разведывательной деятельности, – вполне логичный шаг. Наших офицеров в СЦКК тоже ведь не везде допускают».

Правда, по словам нардепа, в последнее время разведывательная деятельность россиян в СЦКК была сведена к минимуму.

«Российские офицеры усиленно мешали в начале своего пребывания в Украине, когда в силах АТО еще толком не понимали, какие у них полномочия, права и обязанности. После того, как начали понимать, выработался алгоритм противодействия, и на сегодня россияне уже не приносили большого вреда», - резюмировал Тымчук.

Но наивно полагать, что Кремль просто обиделся и отозвал свои «глаза» и «уши», которые вполне законно находились в Украине. Тогда для чего это нужно было делать?

Продавить «правильных» миротворцев. Этой версии придерживаются в отечественном МИДе, называя вывод российских офицеров «провокацией». Все дело в том, что, легально присутствуя на оккупированных территориях, российские военные были какой-никакой, а гарантией безопасности наблюдателей СММ ОБСЕ. «Своим решением Кремль значительно повышает риски безопасности для СММ ОБСЕ, в том числе с целью навязывания Украине и ее международным партнерам неприемлемого варианта размещения миротворцев ООН на Донбассе», - заявили в украинском Министерстве иностранных дел.

Напомним, что, по версии Кремля, миротворцы ООН должны прийти на Донбасс только на линию разграничения, чтобы обеспечить безопасность ОБСЕ.

«А если ситуация с безопасностью ОБСЕ ухудшится, это позволит Путину упрекнуть международное сообщество, мол, я же вам говорил, а вы меня не слушали», - говорит «Апострофу» экс-замначальника Генштаба ВСУ Игорь Романенко.

Но чтобы ОБСЕ стало на Донбассе небезопасно, нужно создать соответствующие условия. Тут уж Россия может выступить надежным и авторитетным гарантом и…

Существенно обострить ситуацию на Донбассе. Этот план РФ для Украины прогнозирует аналитик Украинского института будущего Игар Тышкевич.

«Давайте посмотрим, что происходит сегодня на Донбассе: обстрелы из «Градов», определенная степень эскалации, и мы получаем весьма вероятную ситуацию, когда градус напряженности будет расти, особенно в ближайшие месяцы, - отмечает «Апострофу» Тышкевич. – На этом фоне оставлять своих офицеров в СЦКК для России слишком рискованно, потому как если они не будут фиксировать нарушения режима прекращения огня со стороны боевиков, то дискредитируют себя».

Кстати, попутно дискредитировать Украину перед партнерами из ЕС и США – сопутствующий бонус для РФ.

«Ведь Запад воспринимает СЦКК как площадку для совместной работы и диалога между военными, параллельно с Минском, где решаются гуманитарные и политические вопросы», - добавляет Тымчук.

Пойти на новый виток эскалации Кремль может для того, чтобы выйти из политического тупика.

«В недавнем интервью [первый зампред комитета Госдумы РФ по делам СНГ] Константин Затулин заявил, что формат «Минска» как способа навязать ОРДЛО Киеву с возможностью широкой автономии на сегодня зашел в тупик. А если Украина на это не идет, значит, России необходимо повышать ставки», - констатирует Тышкевич.

Повысить ставки военной компонентой и…

Заставить Киев сесть за стол переговоров с боевиками (которые, кстати, уже успели заявить, что продолжат работу в СЦКК) – финальная задача операции «Ой, все» по выводу российских офицеров.

«Россия реально заставляет и использует экономическую, дипломатическую, военную и информационную составляющие для того, чтобы Украина начала вести прямые переговоры с представителями ОРДЛО, - поясняет «Апострофу» военный эксперт Олег Стариков. – Как только мы начнем вести такие прямые переговоры, боевики, а не Россия автоматически становятся стороной конфликта. А если Россия – не сторона конфликта, то никакой оккупации Донбасса нет. А если нет оккупации, Россия выставит нам счет за потребленные в ОРДЛО энергоресурсы. В итоге Украина будет платить за оккупацию своей территории своими деньгами».

Информация о материале

Опубликовано: 20 декабря 2017