Главная
Перший вирок у справі про теракт стосовно Ендрю: прокуратура АТО знайшла альтернативу власному розслідуванню
Через 2 роки після нападу на мобільну групу «Щастя» суд виніс перший вирок. До 12 років в’язниці заочно засуджений командир групи снайперів «ЛНР» Сергій Лук’янов. Це сталося через рік після того, як військова прокуратура сил АТО заморозила попереднє розслідування, де підозрювалися бійці 92-ї ОМБР.
Дві атаки на групу «Щастя»
Вранці 2 вересня 2015 учасники зведеної мобільної групи «Щастя» в кількості шести чоловік виїхали на патрулювання. Група боролася з контрабандою в зоні АТО. На перехресті між селами Лопаскіне і Лобачеве, що в Луганській області, автомобіль підірвався на мінах. Довершили справу два постріли із гранатомета. Керівник групи, волонтер Андрій Галущенко (позивний Ендрю) і старший лейтенант податкової міліції Дмитро Жарук загинули. Решта пасажирів (співробітник СБУ і троє десантників) зазнали поранень різного ступеня тяжкості.
Розслідуванням зайнялась військова прокуратура сил АТО. Від початку напад пов’язували із діяльністю Ендрю у боротьбі з контрабандою.
Але першими запідозрили не терористів, а «своїх». У лютому 2016 підозри вручили двом бійцям 92 окремої механізованої бригади – Павлу Долженку і Олександру Свідру. Третю підозру - командиру роти Андрію Асосову оголосили в травні.
Але поки перші підозрювані були арештовані, трапився ще один напад.
1 березня 2016 між Трьохізбенкою і Лопаскіним обстріляли машину мобільної групи «Щастя». Троє людей зазнали поранень.
Провадження за цим фактом відкрило Управління СБУ в Луганській області. Але далі розслідуванням займалась та сама військова прокуратура сил АТО.
ПЕРША ВЕРСІЯ: ВІЙСЬКОВІ «КРИШУВАЛИ» НАРКОТРАФІК У ЗОНІ АТО
На початку 2016-го, до того як стався другий напад, основним мотивом теракту проти «Ендрю» і його товаришів у військовій прокуратурі вважали викриття контрабанди наркотиків через окуповану територію річкою Сіверський Донець.
«Це вершина айсберга транснаціональної злочинності, де крутяться не просто великі, а дуже великі гроші», - розповідав головний військовий прокурор Анатолій Матіос в інтерв’ю ТСН. Наркотики, начебто, везли з Азії через Росію, окуповані території Донбасу, Україну і в Західну Європу.
«Дуже професійно. Майже без залишення слідів. Крім того, сліди злочину і докази були знищені до приїзду слідчих різних груп», - описував Матіос місце злочину.
Хай там як, а у текстах підозр бійців 92 бригади все мало більш прозаїчний вигляд. Там зазначалося, що Ендрю збирав дані про можливу причетність до покривання контрабанди в зоні АТО командира 92 ОМБР.
Масштаби контрабанди описуються в ухвалі про продовження запобіжного заходу сержанту 92 бригади.
«Впродовж березня-липня 2015 року ОСОБА_4, діючи за попередньою змовою з іншими особами, використовуючи надані йому повноваження головного сержанта розвідувальної роти 92 ОМБР, забезпечив безперешкодний проїзд вантажівок з товарами загальною вартістю близько 25 млн грн.., з них наркотичних засобів - на загальну суму 24 млн грн, через блокпости в зоні відповідальності вказаної бригади та понад 15 разів сприяв незаконному переміщенню вантажів (товарів), а також незаконному в’їзду осіб човнами через річку Сіверський Донець на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї, зокрема, шляхом своєчасного попередження співучасників про роботу в цьому районі членів зведеної мобільної групи «Щастя», - читаємо у матеріалах суду.
За версією слідства, бійці бригади змовились поміж собою щодо організації вбивства Ендрю.
« 02.09.2015 в період 05:00-06:00 год. ОСОБА_2 разом з іншими особами, дотримуючись заходів конспірації, прибув на перехрестя доріг між населеними пунктами Лопаскіно та Лобачево Новоайдарівського району Луганської області, на якому влаштував засідку, встановивши на узбіччі проїжджої частини дві міни МОН-50», - йдеться в ухвалі.
На початку 2016 Матіос категорично заперечував, що за терактом стояли учасники ворожих диверсійно-розвідувальних груп.
«Неможливо з об’єктивних географічних, охоронних і бойових ситуацій і обставин було перебування диверсійно-розвідувальної групи іншої сторони», - казав Матіос в інтерв’ю ТСН.
Вже на початку 2016, за словами головного військового прокурора Анатолія Матіоса, слідство було на фінішній прямій. Здавалося б, справу ось-ось передадуть до суду. Але далі щось пішло не так.
У вересні 2016 розслідування було призупинено. Офіційна причина: у зв’язку із необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва. 09.09.2016 українська прокуратура направила до Росії запит про міжнародну правову допомогу. Станом на квітень цього року справа все ще була заморожена. Про це нам стало відомо з матеріалів суду, оскільки один із підозрюваних оскаржував призупинення слідства.
ВЕРСІЯ ДРУГА: ХТО ТАКИЙ ТЕРОРИСТ ЛУК’ЯНОВ?
Як зазначено вище, було два провадження. Одне по вибуху у вересні 2015, розслідування якого призупинено, і друге, яке зареєстрували після обстрілу машини мобільної групи у березні 2016.
І саме в рамках цього останнього провадження 31 травня 2017 прокуратура оголосила підозру в скоєнні теракту і участі в терористичній організації такому собі Сергію Лук’янову. А уже 23 серпня Лисичанський суд Луганської області виніс вирок. Судили заочно.
З тексту вироку дізнаємося, що Лук’янову інкримінували не обстріл автомобіля в березні 2016 (цей епізод узагалі не згадується), а саме події 2 вересня 2015 року, коли загинули Ендрю і лейтенант Жарук. Розслідували одне, а вийшли на інше.
За новою версією, напад на Ендрю і його групу спланував покійний бойовик «ЛНР» Армен Багірян на прізвисько Багі. Він та інші невизначені учасники «ЛНР» встановлювали пропускні пункти, через які за матеріальну винагороду переміщували людей і товари на окуповану територію.
За версією слідства, Ендрю та його люди, протидіючи контрабанді, заважали бізнесу Багі, і це послужило мотивом їхнього знищення.
Щодо засудженого Лук’янова, то йому відводиться роль спільника Багі.
В «ЛНР» Лук’янов мав прізвисько Терикон і служив командиром групи снайперів та начальником батальйону «народної міліції» - «Брянка СССР».
Виконавцями теракту слідство називає невстановлених осіб. Лук’янов мав гарантувати їх безперешкодне пересування по підконтрольній Україні території і безпечне повернення до лінії розмежування.
У свою чергу, Багі мав забезпечити Лук’янова і виконавців теракту зброєю і боєприпасами, а також організувати їм перехід через лінію розмежування та повернення на окуповану територію.
Згідно з планом, виконавці із засідки мали привести в дію дві міни МОН-90 і за необхідності зробити постріли із ручного протитанкового гранатомета.
За інформацією слідства, виконавці прибули на місце теракту напередодні ввечері. Вночі вони розмістили на узбіччі дороги дві міни, а самі розташувались по периметру. Кількість людей слідство не називає.
О 6.10 ранку 2 вересня 2015 року, коли автомобіль, за кермом якого був Андрій Галущенко, виїхав на перехрестя, невстановлені особи одночасно активували дві міни, а потім ще двічі вистрелили по автомобілю з гранатомета.
Співробітники мобільної групи, які вижили, розповіли в суді, що на перехресті автомобіль різко зупинився. Один із них ударився головою. Інший стверджував, що бачив вибух біля машини і втратив на якийсь час свідомість. Після вибуху все лобове скло автомобіля було в наскрізних отворах, а решта вікон автомобіля – розбиті. Отямившись, вони почали відстрілюватися, а пізніше покинули автомобіль і він загорівся.
Також показання дали троє бійців 92 бригади (не ті, яким оголошено про підозру). Вони повідомили, що 2 вересня близько 6 ранку прокинулись, почувши кілька вибухів і стрільбу. Виїхавши на місце, вони побачили згорілий автомобіль і невстановлених осіб, які почали по них стріляти і у відповідь також зробили кілька пострілів.
За інформацією радіорозвідки, у момент теракту на місцевості діяло понад 2 тисячі мобільних номерів, серед яких номер Лук’янова. Встановлено, що з цього номера відбувалися численні розмови із невстановленими бойовиками «ЛНР». Водночас зміст цих розмов не конкретизується, а тому неясно, чи йдеться в них про підготовку теракту.
Як свідок в суді виступила жінка, яка в лютому 2016 познайомилась із Лук’яновим. Під час спілкування вона дізналась, що він є активним учасником «ЛНР» і має прізвисько Терикон. Також жінка впізнала його голос у записі телефонної розмови із невстановленим бойовиком.
Суд визнав вину Лук’янова доведеною. Йому дали 12 років тюрми. Щоправда, заочно. Адже до суду він не з’явився. За даними правоохоронних органів, чоловік перебуває на окупованій території і досі є активним учасником «ЛНР». За повідомленням СБУ в Тернопільській області, цей уродженець Донеччини, раніше несудимий, з квітня 2017 вже розшукується. Виявляється, на нього раніше вже була заведена справа за підозрою про участь у терористичній організації.
Організатора теракту Багі розстріляли
Щодо так званого автора теракту громадянина Росії Армена Багіряна на прізвисько Багі, то провадження проти нього закрито у зв’язку зі смертю.
2 жовтня 2016 року Багі та ще двох бойовиків розстріляли в їхньому автомобілі. Це сталося на окупованій території. Обставини їхньої смерті нез’ясовані, але неодноразово звучали версії, що це можуть розборки поміж своїми.
Ось як про «Багі» писав волонтер АТО Родіон Шовкошитний:
«Багі був під протекторатом «міністра МВД ЛНР» Корнета та колишнього співробітника луганського СБУ, а нині цілого «міністра» «МГБ ЛНР» Пасєчніка. Маючи такий захист, Багі організував наркотрафік на «Велику землю», плідно співпрацюючи з окремими військовими комерсантами однієї з бригад ЗСУ. Однак, жадібний Багі організував ще один бізнес, прибутками з якого ділився далеко не в тій мірі, в якій мав би. Це – контрабанда ювелірних виробів з заводу «Агат», що знаходиться в окупованих Ровеньках. Цей трафік проходив також через тих самих окремих військових комерсантів однієї з бригад ЗСУ, але ще й з декількома представниками одного комерційного підрозділу ГУР, співпрацею з якими Багі вихвалявся. Далі ювелірка відправлялася на Харків, Київ та Одесу.
Все було добре. Багі став комендантом Славяносербська, в якому мешкав, а також зам командира 13 БТрО «НМ ЛНР» з тих таки Ровеньків. Бізнес ішов вдало. Багі так знахабнів, що 1 березня цього року (йдеться про 2016 рік, - авт.), біля Трьохізбенки скоїв напад на екіпаж зведеної мобільної групи «Щастя», поранивши трьох.
Але..
Відбулася ротація в ЗСУ. Зайшла нова бригада, з якою треба було заново домовлятися. Чи то комерційної жилки в комбріга з комбатами нема, чи може совість і принципи є, але щось не склалось в них... Бізнес Багі пішов на спад, ще й «криша» «потекла»: Корвета заарештували за, прастіхоспаді, державну зраду, а Пасєчнік сидить на дупці рівно, бо став особистим ворогом Плотницького, і от-от відправиться або слідом за Корнетом, або у грунт.
Тож, чи то час настав пригадати Багі крисятництво з ювеліркою, чи це банальний переділ військової комерції».
Підсумки
За 2 роки з часу трагічної загибелі волонтера Ендрю військова прокуратура сил АТО зуміла представити одразу дві версії, які, м’яко кажучи, суперечать одна одн ій. У розслідуванні цих справ навіть були задіяні одні і ті ж слідчі.
Як вже описувалось вище, спочатку підлеглі Матіоса вважали, що міни на дорозі поклали бійці 92 бригади і в засідці сиділи, і стріляли також вони. Начебто, мстили за свого командира, під якого «копали» борці з контрабандою. Справа рухалася до передачі в суд. Але під приводом виконання запиту про міжнародну правову допомогу її заморозили.
Натомість військова прокуратура сил АТО області активізувала розслідування в іншому провадженні і принесла в суд протилежну версію: винні терористи «ЛНР» - Багі і Терикон.
Раніше головний військовий прокурор Анатолій Матіос категорично заперечував причетність терористів до вибуху автомобіля Ендрю. Авторитетно заявляв, що вони не могли туди потрапити.
Але тепер в суді підлеглий Матіоса стверджував протилежне. Хоча засуджений учасник «ЛНР» Лук’янов особисто не влаштовував вибух, але зумів доставити на українську територію невстановлених виконавців.
Прикметно, що про досягнення слідства у справі «Ендрю» у військовій прокуратурі не афішують. Відтак про вирок не знають навіть ті, кого це стосується безпосередньо. Зокрема, про нього не знав і Олег Халупський, який вижив у результаті тих подій.
«Я поки що не знаю результатів суду. Якщо він закінчився, то я, зокрема, маю їх отримати... Цікаво буде подивитись на аргументацію та докази військової прокуратури.. Ну а я думаю, що оскільки мова йде про контрабанду, то в цій справі замішані обидві сторони, і відправники і отримувачі. Хто брав участь в організації засідки, я, на жаль, не знаю... Але скептично ставлюся до можливості і бажання влади покарати організаторів та виконавців», - розповів Халупський.
Щодо старої версії, то офіційно її ще не скасовували. Але, очевидно, що після цього вироку у справі бійців 92 ОМБР також має настати зрушення. Буде цікаво побачити, як тепер прокуратура перекваліфікує їхню участь. Принаймні, раніше відведена роль виконавців теракту ніяк не в’яжеться із тим, що написано у вироку Лук’янову.
Один засуджений терорист – утікач. А інший – мертвий.
Таке вирішення справи може бути дуже на часі, якщо у відомстві Матіоса уже «стомилися» від версії із «кришуванням» наркотрафіку в зоні АТО. Справді, занадто складна, а, головне, - небезпечна історія.
- Информация о материале
Изменения, которые еще не стали реальностью: что происходит с «новым контролем» для граждан РФ
После трех лет войны и ухудшения отношений с Россией украинская власть наконец определилась с тем, какая именно форма контроля будет действовать для граждан России, желающих попасть в Украину.
Идея визового режима не нашла единодушной поддержки ни в руководстве государства, ни в обществе. Своеобразным компромиссом стало решение о введении для граждан РФ биометрического контроля на границе и требования о предварительной регистрации.
Но процедура до сих пор не завершена.
30 сентября истекает срок, в течение которого правительство и СБУ должны усилить контроль за въездом-выездом иностранцев и их пребыванием на территории Украины, а Россия должна официально получить статус «страны миграционного риска». За три дня до истечения этого срока остается немало вопросов.
Способна ли биометрика повысить безопасность на границе?
Каким образом будут работать новые механизмы контроля?
Кого коснутся изменения?
Одинаково ли трактуют их содержание украинские органы власти?
К сожалению, четких ответов на эти вопросы нет, несмотря на повышенное внимание со стороны медиа и большое количество отрывочных заявлений чиновников. Это, в свою очередь, заставляет сомневаться как в компетентности центральных органов власти, так и в том, сможет ли введенный режим выполнить свою ключевую задачу – усилить безопасность Украины.
Что произошло?
1 сентября 2017 года президент опубликовал указ №256/2017, которым ввел в действие решение СНБО «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдением ими правил пребывания на территории Украины».
Документ призван реформировать систему контроля на границе и внутри страны и вводит новые нормы и изменения в действующие механизмы въезда-выезда.
Предусматриваемые им изменения – довольно радикальны.
В общих чертах об этих предложениях рассказали чуть ли не все СМИ.
Но когда начали задавать уточняющие вопросы, выяснилось: даже те, кто должен выполнять новые положения, не до конца понимают, о чем говорится в документе. Его нормы по-разному трактовали как журналисты, так и должностные лица различных ведомств, включая президента.
Мы попытались разобраться во всех противоречиях и получить более или менее четкую картину того, как будет функционировать контроль за въездом и выездом иностранцев.
Кого касается контроль?
Естественно, в условиях агрессии со стороны Российской Федерации и оккупации части территории Украины СМИ прежде всего обращали внимание на то, как будет применяться новый закон в отношении граждан РФ. Тем более, что порядок въезда в Украину для россиян остается одним из самых либеральных, даже несмотря на усиление контроля в 2015 году, когда был отменен въезд по внутренним паспортам.
Однако направлены ли новые нормы на усиление контроля за передвижением именно граждан страны-агрессора? Или всех иностранцев?
В самом документе граждане РФ регулярно упоминаются как уточнение к более широкой категории «иностранцы», и только одна норма касается непосредственно России – внесение страны в перечень «стран миграционного риска». К этой норме мы вернемся позже, а пока попробуем выяснить, кто именно подпадает под усиленный контроль.
Если исходить только из текста решения СНБО, то в нем говорится обо всех иностранцах – например, граждан РФ, Беларуси, стран ЕС, США, Китая, Конго и т.д. – а также лиц без гражданства.
Версии же от украинских чиновников существенно различаются.
Так, заместитель председателя Государственной пограничной службы Олег Слободян 1 сентября в эфире «112 канала» также сказал, что речь идет обо всех иностранцах.
В то же время министр иностранных дел Павел Климкин еще в июле, после принятия решения СНБО, сообщил, что «для (граждан) Евросоюза это решение фактически не будет иметь практических последствий». А президент Петр Порошенко 1 сентября заявил, что новые нормы пересечения границы касаются «стран, представляющих риски для Украины».
Но и это не все варианты.
Так, в самом решении СНБО говорится о «функционировании с 1 января 2018 года национальной системы биометрической верификации и идентификации граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства», поэтому остается открытым еще вопрос, будут ли касаться нововведения также граждан Украины (или всех, кто пересекает границу, или, например, жителей оккупированных территорий).
Как изменится контроль?
Аналогичная путаница – с трактовкой того, какие механизмы усиленного контроля должны быть введены. Напомним, в тексте решения СНБО речь идет о таких формах контроля:
- предварительное электронное уведомление о въезде в Украину
- въезд по биометрическим загранпаспортам
- фиксация биометрических данных на границе
У украинской власти опять нет единой версии, что и как будет работать в новом механизме.
Секретарь СНБО Александр Турчинов в июле сообщал, что граждане РФ будут въезжать только по биометрическим паспортам, а также будет осуществляться «снятие биометрических данных (отпечатков пальцев) для граждан других стран и лиц без гражданства, кроме государств, с которыми Украина заключила соответствующие соглашения».
В то же время в тексте решения СНБО речь идет об иностранцах и лицах без гражданства в целом, без уточнения о соглашениях.
Из комментария Олега Слободяна из Госпогранслужбы можно сделать вывод, что все иностранцы должны будут сдавать отпечатки пальцев независимо от наличия биометрического паспорта, а граждане РФ (и только они) – еще и отправлять предварительное электронное сообщение о поездке.
С другой стороны, президент Украины заявил, что не только россияне, но и вообще граждане «стран миграционного риска» будут обязаны подавать предварительное уведомление и въезжать в Украину по биометрическим паспортам, и уже в случае их отсутствия – сдавать отпечатки пальцев. А еще в июле глава государства также упоминал о фотографировании на границе как части фиксации биометрических данных.
Технические вопросы
Здесь стоит отметить: украинские пограничники вряд ли смогут считать данные об отпечатках из российских паспортов (например, отпечатки с чипа украинского паспорта доступны только украинским пограничникам, у их зарубежных коллег нет кода доступа к этим данным). Это означает, что биометрический паспорт не сможет служить заменителем снятия биометрических данных.
Также возникает вопрос об эффективности внедряемых механизмов. Все упомянутые разночтения объединяет то, что предлагаемые изменения являются комплексными и совмещают сразу несколько степеней контроля.
Например, предварительная регистрация. Эту практику уже не первый год испытывают Австралия и Соединенные Штаты, и она оценивается как действенное средство борьбы с организованной преступностью.
После терактов в Париже подобная электронная форма регистрации готовится к внедрению и в Европейском Союзе. Но пока ЕС только проводит экономическую оценку нововведения.
Украина же планирует сразу создать и систему предварительной электронной регистрации, и систему отбора биометрических данных на границе, и усилить систему регистрации иностранцев внутри страны – все сразу!
В Украине уже подсчитали стоимость новой системы контроля.
По предварительным оценкам, она обойдется государству в 300 млн грн, в том числе для обеспечения соответствующего оборудования на 157 действующих пунктах пропуска.
Насколько серьезной является нехватка оборудования сейчас – не уточняется. При этом всем известно о проблемах с выдачей биометрических паспортов для граждан Украины, которые служат ярким примером ситуации, когда ненадлежащее материально-техническое обеспечение способно поставить под сомнение любые важные изменения.
Кто об этом знает?
«Европа без барьеров» обратилась с запросами в Государственную пограничную службу и Совет национальной безопасности и обороны, в которых попросила разъяснить механизм реализации решения об усилении контроля на границах.
Как и следовало ожидать, исходя из публичных заявлений должностных лиц, ответ на этот вопрос для власти не очевиден.
Так, Пограничная служба не смогла уложиться в сроки ответа на информационные запросы и воспользовалась правом продлить рассмотрение до 20 рабочих дней «из-за большого объема информации, которую нужно обработать».
В СНБО, где разрабатывали текст данного решения, отказались от комментариев – объяснили, что его исполнителем является Кабинет министров, и направили запрос в Кабмин. А в секретариате Кабмина, в свою очередь, сообщили о перенаправлении запроса в две службы и четыре министерства.
Также стоит упомянуть, что 13 сентября Кабинет министров на заседании рассмотрел план выполнения решения СНБО и поручил причастным ведомствам принять упомянутые в нем меры (по сути, дословно скопировав положения решения Совбеза). При этом текста решения на Правительственном портале до сих пор нет, информацию о нем распространили журналисты, и из их сообщений можно узнать, что этот пункт повестки дня правительство принимало даже без обсуждения.
Итак, украинские власти не могут объяснить, кого коснется новая процедура контроля.
Сейчас есть четыре категории граждан, которых могут касаться изменения: все иностранцы; граждане «стран миграционного риска»; граждане РФ; граждане Украины (все или определенные категории).
Также есть упоминание о трех формах пограничного контроля, но невозможно однозначно соотнести их как с одной из названных выше категорий граждан, так и между собой (например, будет ли происходить фиксация биометрических данных во всех случаях или только для иностранцев без биометрического паспорта).
Статус России
Одним из ключевых положений решения СНБО является внесение России в перечень «стран миграционного риска». Вполне оправданное решение в отношении страны, которая является постоянным источником угроз, однако оно содержит один «подводный камень».
В украинском законодательстве нет документа под названием «Перечень стран миграционного риска», хотя в принципе такой перечень существует. Он определяется приложением 2 к «Инструкции о порядке оформления иностранцам и лицам без гражданства виз для въезда в Украину и транзитного проезда через ее территорию».
Вероятно, в решении СНБО речь идет именно об этом документе (хотя юридически «похожий» еще не означает «тот же самый»), но и здесь есть проблема. Обратим внимание на название данного приложения «Перечень государств, оформление виз гражданам которых и лицам без гражданства, которые постоянно проживают в указанных государствах, осуществляется дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Украины за рубежом в государстве временного или постоянного проживания».
Итак, если просто добавить РФ в этот перечень, то в законодательстве Украины появится по крайней мере один нормативный акт, по которому с Россией установлен визовый режим!
А это приведет как минимум к юридической путанице.
Также непонятной остается роль, которая отводится центрам предоставления административных услуг (ЦПАУ). Согласно решению СНБО, они должны быть созданы «вблизи мест расположения контрольных пунктов въезда-выезда», то есть поблизости от линии разграничения с оккупированными территориями Донбасса и Крыма. О необходимости создания ЦПАУ в контексте нового механизма контроля упоминал и президент Украины в комментарии для прессы 1 сентября. Однако какова их роль в процессе? Имеют ли ЦПАУ вообще отношение к контролю за пересечением линии разграничения?
Проблемы коммуникации
В ситуации с новым механизмом контроля на границе можно констатировать коммуникативный провал органов власти – по крайней мере в том, что касается информирования общественности об изменениях. Предоставленная различными представителями органов власти информация – неполная и противоречивая.
Есть, к сожалению, и большая вероятность, что коммуникация между органами власти в процессе принятия таких комплексных (и важных!) решений также хромает, и плоды этого сейчас пожинают исполнители в тех ведомствах, которые в соответствии с решениями СНБО и Кабмина уже начали внедрять новые положения.
Если это так, то возникает вопрос: действительно ли в итоге мы получим новый и эффективный механизм обеспечения безопасности, или что-то совсем другое?
К сожалению, сегодня цена ошибок и недоразумений в сфере безопасности слишком высока, чтобы их себе позволить.
Надеемся, что в ближайшее время мы получим все ответы на поставленные вопросы, а противоречия будут устранены до внедрения новых изменений.
Пока еще не поздно.
- Информация о материале
Антирейдерські агроштаби: по один бік барикад з фермерами
Знаєте, хто сьогодні актуалізував біблійний вислів «жнуть, де не сіяли, і збирають, де не розсипали»? Аграрні рейдери.
У них влітку, як і у фермерів, гаряча пора. У гонитві за чужим врожаєм та землею вони не гребують ані фальсифікацією документів, ані навіть силовими методами.
Як таке відбувається?
Найпоширеніша схема рейдерського захоплення починається з реєстратора, який змінює в реєстрі майнових прав одне прізвище на інше. Він може робити це свідомо або тому, що введений в оману сфальшованими документами. Далі «новоспечений власник» з групою підтримки йде на поле і заявляє про свої права на землю і врожай. Так починаються більшість конфліктів.
Комісія Мін’юсту з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації (у народі – Антирейдерська комісія) оперативно реагує на всі звернення аграріїв і скасовує незаконні дії реєстраторів. Лише за цей рік вона задовольнила біля 200 скарг щодо земель та повернула право власності на 4700 земельних ділянок загальною площею майже 5 тисяч гектарів.
Однак практика показує: самотужки Мін’юсту з рейдерством не впоратись. Це – комплексна проблема, яку повинні вирішувати також поліція, прокуратура, Держгеокадастр та місцева влада.
З метою забезпечення саме такого підходу Мін’юст виступив з ініціативою створити в усіх областях України аграрні штаби. Уряд підтримав цю ідею – і в середині серпня вони почали свою роботу.
Штаби – це майданчики на базі облдержадміністрацій, де збираються представники всіх профільних державних органів. До складу штабу входять представники місцевої влади, Мін’юсту, Нацполіції, Генпрокуратури та Держгеокадастру – саме тих органів, які у тісній співпраці можуть оперативно реагувати на незаконні дії рейдерів.
Створення штабів підтримали й найбільші аграрні асоціації: «Аграрний союз України», «Земельна спілка України», «Всеукраїнська Аграрна Рада» та «Асоціація фермерів та приватних землевласників України». У кожній області вони делегували своїх представників.
Мін’юст запросив ці асоціації не тільки тому, що вони добре знають ситуацію на місцях, а й для забезпечення прозорості та відкритості штабів, адже контроль громадськості – це найкращий стимул для ефективної роботи держорганів.
Створюючи штаби, ми розуміли, що вони не стануть тією чарівною паличкою, яка вмить вирішить усі проблеми, що накопичувалися роками.
І все ж таки певний прогрес уже є.
Наприклад, за перший місяць роботи штабів проти рейдерів було порушено 11 кримінальних справ та розглянуто 52 звернення щодо рейдерства.
Штаби перешкодили здійсненню десятків рейдерських захоплень, а найголовніше – не допустили силового протистояння і можливого кровопролиття внаслідок сутичок селян із членами так званих «охоронних фірм», які рейдери винаймають для допомоги в захопленні землі.
Окрім того, комісія Мін’юсту повернула 35% фермерського господарства «Нива-2010» законним власникам – сім’ї Трибиненків. Усі пам’ятають спробу зухвалого рейдерського захоплення цього підприємства наприкінці весни цього року. Тоді у селі Бережинка на Кіровоградщині лунали постріли і постраждали люди.
Отже, перші підсумки роботи антирейдерських агроштабів доводять, що це – приклад успішного формату співпраці різних державних органів. Цей позитивний кейс варто екстраполювати й на інші сфери. Адже тільки спільними зусиллями нам вдасться добитися того, щоб в Україні всі жали тільки те, що вони посіяли, і збирали там, де перед цим розсипали.
- Информация о материале
Катастрофа в Калиновке: взрыв, которого ждали
27 сентября, в 22:00, на 48-м арсенале ВСУ в селе Калиновка Винницкой области раздались взрывы, приведшие к уничтожению десятков тысяч тонн снарядов на одном из крупнейших хранилищ боеприпасов в Украине.
Эта катастрофа стала третьим по счету взрывом склада боеприпасов в 2017 году и шестой по счету попыткой подрыва складов боеприпасов за последние три года войны.
Значение 48-го арсенала и оценка ущерба
48-й арсенал Вооруженных сил расположен в густонаселенном районе в селе Калиновка, в 30 км от Винницы, и со всех сторон окружен селами и частными домами. Арсенал входил в тройку крупнейших баз хранения боеприпасов в Украине, наряду с Балаклеей в Харьковской и Цветохой в Хмельницкой областях. Первой по значению была Балаклея, почти полностью уничтоженная в марте 2017 года.
Согласно заявлению министра обороны Степана Полторака, в Калиновке находилось около 83 тыс. тонн боеприпасов, в том числе 68 тыс. тонн снаряженных, остальное — в виде разобранных компонентов.
Взорвалось, по официальным данным МО, около 30% наличных боеприпасов. Однако
29 сентября Министерство обороны предоставило в администрацию президента информацию об уничтожении большего числа снарядов. На данный момент заявлено уничтожение 32 тыс. тонн снарядов, в том числе 21 тыс. тонн танковых снарядов 125 мм.
Секретарь комитета ВР по обороне Иван Винник, член государственной комиссии по экспортному контролю вооружений, ссылаясь на свои источники в Министерстве обороны, заявил, что реальный урон от катастрофы в Калиновке составляет 40 тыс. тонн боеприпасов.
Разумеется, что именно взорвалось на открытых площадках — для противника и наших союзников секретом не является. Много это или мало — потерять 32 тыс. тонн боеприпасов?
Для сравнения: из арсенала Калиновка за четыре года войны в 2014–2017 гг. было поставлено на фронт и боевую подготовку армии около 24 тыс. тонн боеприпасов. То есть даже по самым минимальным оценкам ущерб от взрыва превышает весь объем поставок снарядов и мин из арсенала за четыре года войны. Это огромная цифра, ведь уничтоженные снаряды из Калиновки в условиях минских ограничений могли бы закрыть потребности всего фронта АТО, а также все потребности в боеприпасах для боевой подготовки армии.
Что взорвано и какова стоимость уничтоженных боеприпасов? Министерство обороны и его пиарщики распространяют информацию, что уничтожены снаряды, которые подлежали утилизации и не представляли реальной ценности.
Эта информация абсолютно недостоверна, и дискредитирует государство. Стыдно, что государственные деятели вводят такими заявлениями в заблуждение собственный народ. Поскольку противник прекрасно знает обстановку на открытых базах хранения и располагает информацией о номенклатуре.
Боеприпасы на самом деле — огромная ценность, поскольку производства новых снарядов в Украине нет, закупки за рубежом из-за высокой стоимости почти не проводятся. В Украине налажен ремонт и переснаряжение старых снарядов и мин. Также Украина для пополнения государственного бюджета передает партии неснаряженных снарядов на экспорт — по официальным контрактам, контролируемым нашими западными союзниками, — что приносит значительные доходы государственного бюджету и направляется на нужды Министерства обороны.
По данным источников ZN.UA, на складе в Калиновке основные потери составляют 125 мм танковые снаряды, 122 мм реактивные снаряды РСЗО БМ-21 «Град», 122 мм гаубичные снаряды, 82 и 120 мм мины для минометов. Уничтожены сотни тысяч снарядов этих типов — одни из самых востребованных в армии. Снаряды эти уничтожать никто не планировал, они были либо в готовом к применению состоянии, либо подлежали ремонту.
По счастливой случайности, не взорвались и уцелели хранилища особо ценных 152 мм гаубичных снарядов и 220 мм реактивных снарядов РСЗО БМ-27 «Ураган».
Большую ценность имеют не только готовые к применению снаряды, но и их компоненты, которые обрабатывались в ремонтном цеху на территории базы. Причем эта ценность не только военная, но и коммерческая.
Один килограмм оружейного взрывчатого вещества тротил на мировом рынке стоит около 20 долларов.
Один килограмм гексогена — около 40 долларов.
Один килограмм октогена — около 140–150 долларов.
Свою стоимость имеют и капсюли (даже старые, которые можно отремонтировать), и корпуса снарядов.
Что уж говорить о ценных металлах — масштабное воровство особо ценных латунных гильз на складах было причиной многих скандалов за годы независимости — эти гильзы имеют высокую цену даже в качестве металлолома, не говоря уж о том, что это — ликвидный экспортный товар, и продать его гораздо выгоднее, чем уничтожать.
Согласно заявлению И.Винника, ущерб от потери боеприпасов составляет не менее 800 млн долл.
Как можно проверить эту цифру? По данным источников ZN.UA, стоимость одной тысячи тонн старых советских боеприпасов 3–
4 категории, требующих ремонта и переснаряжения, на мировом рынке вооружений составляет от 15 до 30 млн долл. — по самым минимальным оценкам.
Украина даже во время войны осуществляет экспорт таких боеприпасов для пополнения военного бюджета. Если взять их стоимость по минимальным расценкам, то 27 тыс. тонн, заявленных Минобороны, — это не менее 400 млн долл. Неофициальные оценки ущерба в 40 тыс. тонн означают, что стоимость потерянных боеприпасов (без учета разрушений инфраструктуры военной базы и прилегающих территорий) составляет не менее 600 млн долл.
Разумеется, если считать не по реальной рыночной, а по остаточной стоимости списания, то (как и в случае с Балаклеей) ущерб можно нарисовать гораздо меньший. Но все это далеко от реалий оружейного бизнеса и состояния обеспечения армии боеприпасами.
Гораздо печальнее картина, если посчитать ущерб по-другому — а сколько будет стоить для Украины закупка новых боеприпасов указанных калибров на мировом рынке? Ведь кроме нас таких поставщиков не много и прежде всего это РФ, с которой мы оружием не торгуем.
Так вот, если покупать снаряды у других, нероссийских поставщиков, цена на аналогичную колоссальную партию снарядов была бы на порядок выше.
Много это или мало — ущерб в 600 млн долл.? Это более 25% общего бюджета Минобороны на 2017-й год.
Даже в условиях запрета на применение тяжелых вооружений на фронте взорванные боеприпасы могли обеспечить все запросы на боевую подготовку ВСУ в течение нескольких лет. Ведь на стрельбы боевыми снарядами в ВСУ существуют жесточайшие лимиты. На боевую подготовку артиллеристов, танкистов и курсантов военных училищ выделяется минимальное количество снарядов, стрельбы проводятся не часто, существует жесточайший режим экономии, идущий в ущерб боеспособности войск и не позволяющий поддерживать высокий уровень владения боевой техникой. И теперь, после бездарной потери огромного количества снарядов, нормы на обеспечение боевой подготовки, несомненно, будут урезаны еще больше.
В этих условиях невнимание к проблеме сохранности боеприпасов — не просто халатность, это — нанесение ущерба обороноспособности страны, подрыв ключевого элемента военного потенциала во время войны.
После катастрофы в Балаклее, катастрофа в Калиновке — слишком серьезная проблема, чтобы ее можно было просто заболтать и оставить без последствий. Мы понесли невосполнимые потери — и не только потому, что враг коварен и хитер, а потому, что арсенал в Калиновке на четвертом году войны находился в таком плачевном состоянии, что не мог уберечься ни от диверсии, ни от несчастного случая. И если никто за эти страшные провалы не будет отвечать — к чему тогда вообще ответственность государственных деятелей и военачальников?
Почему взорвался арсенал в Калиновке?
После катастрофы в Балаклее, было очевидно, что следующий подрыв может произойти именно в Калиновке: ведь здесь большинство мест хранения, как и в Балаклее, размещено открыто (на земле) и максимально уязвимо. После уничтожения Балаклеи Калиновка стала крупнейшим арсеналом хранения. И всем военным специалистам было ясно, что арсенал может стать привлекательной целью для российских диверсий.
В результате на арсенале начались проверки, и глубина проблем была вскрыта еще до взрыва.
ZN.UA удалось получить данные о состоянии 48-го арсенала в Калиновке. С апреля по июнь 2017-го было осуществлено четыре проверки арсенала комиссиями администрации президента, Главной инспекцией министерства обороны, и Центрального Ракетно-артиллерийского управления.
Приведенные здесь факты о состоянии арсенала — из официальных документов.
Общая площадь территории 48-го арсенала — около 1200 гектаров.
Снаряды размещались на территории внутри охраняемого периметра протяженностью 10 км 450 м. Арсенал находится в густонаселенном районе, и эффективно контролировать передвижение людей вокруг базы и в случае проникновения их внутрь периметра было невозможно. Однако «периметр» — весьма условное название. Согласно официальным заключениям, даже минимальные условия безопасности арсенала не были обеспечены.
Вот список ключевых недостатков наглядно демонстрирующий — насколько плачевным было состояние безопасности и охраны арсенала, установленное проверками:
1. Боеприпасы размещались на 174 объектах хранения. Из них 141 место хранения требовало проведения работ по обваловке и дообваловке. То есть большая часть боеприпасов хранилась на открытых наземных площадках плохо защищенных от детонации и разлета боеприпасов. Особую угрозу представляло размещение боеприпасов на открытых площадках хранения — 59 таких площадок вообще не имело никакой защиты, именно они сдетонировали во время взрывов в первую очередь.
2. Комиссия администрации президента отметила особую уязвимость шести площадок открытого хранения, которые вплотную примыкали к периметру охраны, не имели обваловки, хорошо просматривались и легко могли быть обстреляны и уничтожены из-за пределов периметра.
3. Самой большой угрозой комиссии обозначили условия хранения 122 мм реактивных снарядов БМ-21 «Град» с маршевыми двигателями, в случае взрыва дающих наибольший разлет и вызывающих детонацию и поражение близлежащих территорий. Размещение боеприпасов на технической территории было оценено как бессистемное. Укрытые арочные хранилища использовались нерационально — для хранения боеприпасов, которые представляют меньшую угрозу чем «Грады». Были обнаружены пустующие обвалованные площадки, в то время как ракеты «Градов» находились на открытых площадках.
4. 73 открытые площадки хранения не имели козырька и укрытия от атаки беспилотников сверху.
5. Большая часть территории арсенала находилась в лесу. Техническая территория и 50-метровая зона контроля, примыкавшая к периметру охраны, заросли кустарником, деревьями, буреломом и практически не просматривалась, и не контролировалась. В результате к периметру было легко незаметно приблизиться, пройти через него, используя деревья и кустарник. Что и происходило весьма часто.
6. Внешнее ограждение (там, где оно было) не имело козырька и легко преодолевалось в любом месте. Около 5 км «периметра» вообще не имели ограждения, да и оставшаяся часть имела весьма условную ограду, которую неоднократно разрывали дикие животные, проживающие в лесу вокруг базы. На базе нередким явлением было встретить кабана или лося.
7. Система видеонаблюдения и раннего обнаружения чрезвычайных ситуаций — отсутствует.
8. Сигнальная аппаратура вдоль охранного периметра, которая бы указывала на место прорыва нарушителей — отсутствует.
9. На всех 185 объектах базы отсутствовала система пожарной сигнализации.
10. Наблюдательная вышка пришла в совершенно непригодное состояние и была закрыта для эксплуатации. Новую вышку установить не успели — ее только привезли и забетонировали фундамент.
11. 80% ящиков, в которых хранились танковые и артиллерийские снаряды, прогнили и «утратили механическую прочность», поскольку находились в течение многих лет на открытых площадках никак не укрытых от воздействия снега и дождей.
12. На одной из площадок открытого хранения находились осветительные и зажигательные снаряды в штатной деревянной таре, что категорически запрещено нормами безопасности. До взрыва складов в защищенное хранилище успели перенести не более 50% этих снарядов.
Министерство обороны и Генштаб ныне утверждают, что главной проблемой безопасности 48-го арсенала является отсутствие необходимого финансирования. Это неправда. Начальник 48-го арсенала полковник Батюк в своих ответах на указанные проверками недостатки ключевой проблемой отсутствия многих мер безопасности и нарушения правил хранения называл не финансирование — а проблему нехватки личного состава!
Об этом военное командование не говорит, поскольку неукомплектованность проводилась по приказу Генерального штаба, и таким образом — это прямая ответственность конкретных военных руководителей.
Да, проект обваловки всех мест хранения и всех площадок был рассчитан на 384 млн грн. А в 2017-м, после Балаклеи, база получила всего 16 млн, плюс еще 9 должны были зайти до конца года. Но большинство работ по постройке простых полевых укрытий можно было за четыре года войны осуществить и силами инженерной техники и личного состава. Ведь не рядовой объект — а ключевой, стратегический, это арсенал прямого подчинения Центрального ракетно-артиллерийского управления!
Но ни инженерной техники, ни необходимый личный состав на арсенал не направили.
Человеческий фактор
На крупнейшем арсенале с периметром охраны в 10,5 км, находился следующий личный состав:
1. Для охраны и несения внутренней службы были задействованы 63 человека, в том числе 40 военнослужащих и 23 сотрудника военизированной охраны.
2. Для ведения производственной деятельности по ремонту боеприпасов — 3 военнослужащих и 33 работника ВСУ.
3. Для ведения операционно-складской деятельности — 25 военнослужащих.
4. Пожарная охрана — 8 военнослужащих.
Это количество людей значительно меньше, чем необходимо для нормального жизнеобеспечения и безопасности арсенала.
Как можно силами 63 человек нести службу по охране внешнего периметра и внутренних патрулей и караулов? Это невозможно.
В момент начала взрывов на территории базы, по заявлению главного военного прокурора А.Матиоса находилось, лишь 17 сотрудников военизированной охраны — пожилых людей в возрасте за 50 лет. Они, не имея никаких технических средств наблюдения, должны были обеспечить безопасность 10,5-километрового периметра и территории в 1200 гектаров. Разумеется, контроль и охранение такими силами давно превратились в имитацию службы.
Основной проблемой, почему силами личного состава не были перемещены реактивные снаряды, не был расчищен кустарник и бурелом по периметру, не были оборудованы простейшие укрытия на открытых площадках, была нехватка личного состава.
Согласно директиве начальника Генштаба ВСУ Виктора Муженко от 7 февраля 2017 года Д-05 об определении лимитов списочной численности и мероприятий по укомплектованию ВСУ в 2017 году, был установлен запрет на призыв на военную службу по контракту в воинские части Вооружения ВСУ.
Эта директива не позволяла укомплектовать охрану арсенала.
Дошло до абсурда. После взрыва на арсенале в Балаклее Генштаб принял 29 мая 2017 года план перемещения боеприпасов на военных арсеналах №2045, который регламентировал порядок размещения снарядов, ракет и мин, чтобы в случае взрыва избежать детонации большого числа боеприпасов в одном месте, и чтобы исключить разлеты в сторону населенных пунктов. Но выполнить этот план в короткие сроки не удалось, поскольку ранее действовавшая директива не позволяла набрать необходимый личный состав для осуществления этих перемещений и работ по защите боеприпасов!
И никому в военном командовании этот парадокс не показался странным. И хотя о нехватке личного состава начальник арсенала писал во все инспекции и комиссии, в том числе в комиссии самого Генштаба, эти заявления никакой реакции и никакого интереса у начальника Генштаба не вызвали.
После катастрофы в Балаклее для защиты от нападений с земли и с воздуха на арсенале были установлены несколько установок ЗУ-23. Поскольку они не имели радиолокационного наведения, ценность их в борьбе с воздушными целями ночью была нулевой, они могли помочь отбить только нападение диверсантов с земли. Но боевая ценность была снижена еще больше, поскольку из-за директивы НГШ на крупнейшей базе хранения нельзя назначить ни одного командира зенитно-артиллерийских взводов!
Ситуацию усугубило еще одно решение начальника Генштаба. Из-за большого некомплекта личного состава в боевых частях в зоне АТО руководство ГШ прибегло к порочной практике прикомандировывания личного состава тыловых частей, в том числе из подразделений вооружения ВСУ, в другие боевые части в качестве пехоты и танкистов.
Ключевые работы по безопасности на 48-м арсенале должны были выполнять 25 специалистов по операционно-складской деятельности. Но в наличии было только 12 человек, 13 были на год откомандированными в АТО!
Числится такелажник в одной части, а служит в другой и по другой специальности. Это полный абсурд с точки зрения несения службы. В боевые части передаются неподготовленные, немотивированные люди, никак не связанные с частью, знающие, что они здесь -- временщики, а арсеналы вооружения остаются без подготовленных специалистов…
Зачем, возникает вопрос?
Из-за провала плана комплектования контрактниками игра в прикомандированных позволяет сымитировать выполнение плана по призыву контрактников. Генштаб рапортует президенту о пополнении боевых частей, куда зачисляются прикомандированные тыловики, и одновременно — об укомплектованности частей обеспечения! Таким образом создана схема двойной бухгалтерии, использующей «мертвые души», которые помогают имитировать выполнение плана. Одни и те же прикомандированные числятся в разных списках личного состава.
Разумеется, не имея людей, командование арсенала не могло выполнить план перемещения, начертанный Генштабом, именно это привело к полной детонации, взрывам на всех открытых местах хранения боеприпасов, которые ничем не были защищены. Надо отдать должное: личный состав базы в целом успел выполнить до 26 сентября одну из важных частей плана перемещения — развернул реактивные снаряды в направлении незаселенного поля близ арсенала. Если бы это требование управления живучести арсеналов Генштаба не было выполнено, последствия разлета тысяч взорвавшихся «Градов» для окрестных сел были бы куда страшнее.
Повезло
Специалисты по живучести арсеналов ВСУ говорят, что разворот боевых частей на незаселенную территорию и размещение складов в дубовом лесу спасло от трагедии, которая по масштабу, превзошла бы Балаклею.
От больших жертв просто спасло чудо.
Не сдетонировали размещенные в простейшие хранилища 152 мм гаубичные снаряды и 220 мм ракеты РСЗО «Ураган».
В результате взрыва различные повреждения получили около 2 тысяч домов, но лишь 12 из них оказались разрушенными полностью. В результате взрыва пострадал только один человек — местная жительница получила серьезные ранения от взрывной волны. Еще одна женщина травмирована — повредила ногу в ходе эвакуации.
От бОльших жертв спасла невероятная самоорганизация граждан. Не было никакого оповещения об обстановке, не было никакого предупреждения, первое сообщение о взрыве на сайте «Цензор» последовало только в 23 часа, спустя час после начала взрывов, и тем не менее, самостоятельно и с помощью многих сотен волонтеров были спасены свыше 20 тысяч человек. Оперативно сработали подразделения гражданской обороны, полиция, Нацгвардии, которые в течение трех часов после начала взрывов эвакуировали большинство людей за пределы 5-километровой зоны.
Реакция гражданского общества поразила очевидцев своим масштабом и уровнем саморганизации. Однако следует отметить быстрые и комплексные меры эвакуации, предпринятые государственными и силовыми структурами Винницкой области.
Диверсия или халатность?
Наверняка установить причины катастрофы вряд ли будет возможно. Главный военный прокурор Матиос считает, что никаких признаков диверсии нет, причина — в халатности. Антитеррористические учения СБУ, которые начались в день взрывов 26 сентября, не были связаны с поиском диверсантов на базе. На наш взгляд, версия диверсии более вероятна. И ее так быстро отбрасывать нельзя.
Но, в любом случае, предпосылки для катастрофы созданы не врагом, а самим военным командованием, которое не использовало четыре года для обеспечения элементарных условий безопасности, им же и установленных! Если бы Генштаб выполнял хотя бы свои собственные инструкции, последствия взрывов были бы на порядок меньшими.
В ближайшее время руководство страны планирует рассмотреть проблему безопасности арсеналов и складов боеприпасов на специальном заседании СНБО. У Украины осталось всего 12 арсеналов, меньших по размеру, чем Балаклея и Калиновка, и их сохранность — один из ключевых вопросов безопасности страны.
- Информация о материале
У Кернеса вирішили витратити ще понад 40 мільйонів на регіональний центр адмінпослуг, який Порошенко відкрив місяць тому
Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міськради уклав угоду з ТДВ «Житлобуд-2» щодо провеення ремонтних робіт загальною вартістю 43,57 млн. грн.
Про це стало відомо зі звіту про укладання договору та проведення аукціону, який розміщений на порталі системи електронних закупівель «Прозорро».
Мова йде про реконструкцію будівлі по просп. Тракторобудівників, 144 під центр адміністративних послуг.
Нагадаємо, що у травні був підписаний договір на проведення реконструкції цієї будівлі на суму 80 млн. грн.
Нагадаємо, що цей центр був урочисто відкритий 1 вересня 2017 року за участю Президента України Петра Порошенко.
За інформацією прес-служби Харківської міськради, регіональний центр послуг побудований за рік. Фінансування робіт забезпечено бюджетом Харківської міської ради за участю коштів американського уряду за програмою USAID. Центр працює за максимально зручним для відвідувачів графіком: 6 днів на тиждень, у два з яких - до 20:00, без перерви.
Тепер на реконструкцію цієї будівлі збираються освоїти ще понад 40 мн. грн.
У техзавданні вказано, що планується виконати додаткові роботи на завершальній стадії будівництва.
Мова йде про уточнення окремих планувальних, конструктивних та технологічних рішень будівлі; додаткове улаштування внутрішніх інженерних систем; пусконалагоджувальні роботи на внутрішніх інженерних системах, улаштування підлог; оздоблення приміщень; облаштування зали приймання громадян; благоустрій прилеглої території.
Єдиним конкурентом із різницею в ціні у чверть відсотка було ПрАТ «Трест Житлобуд – 1» Олександра Харченка – екс-депутата Харківської облради від Партії регіонів, а нині – члена виконкому Харківської міськради.
Основними засновниками «Житлобуду-2» є член Харківського виконкому Юрій Кроленко (50%) та екс-депутат Харківської міської ради Олександр Конюхов (18,5%).
У 2015 році Конюхов балотувався до Харківської міськради від партії «Відродження» на чолі з міським головою Геннадієм Кернесом, але не пройшов.
Субпідрядником буде ТОВ «Інженерно-виробнича фірма «Рівас» Маргарити Зайцевої.
- Информация о материале
«250», або Дама сдавала в багаж...
Ночью был такой ветер, что со Скорбной стороны принесло по небу оторвавшегося от привязи сепара. Наши с Символа попытались посадить его из ЗУшки, но сучонок так крутился в смерчевых потоках, что только зря выстрелы потратили и соседей перебудили. С воплем: «Переда-а-айте ма-а-аме-е-е-е!..» лишенец унесся над морем куда-то в сторону Мариуполя.
А если серьезно, наша площадка Ветряная Гора не зря так называется. И если летом ласковый бриз превращает ее в место неги, блаженства и котячьей безмятежности, то осенью это йобана аэродинамическая труба. Зимой еще и с дождем и снегом. Это где-то в других местах снег выпал и лежит, здесь, поговаривают, снег выпал и летит.
И вообще все летит в сторону Мариуполя, так что в моем представлении Мариуполь - это место, изобильное всем, от одноразовой посуды до интернета, который вопреки законам физики тоже сдувает в сторону Мариуполя.
Сегодня заезжали в Мариуполь, купить курить, забрать посылки и раскаявшегося аватара, видели как горит городская свалка. Зрелище грандиозное, не уступающее комбинату Ильича. Судя по всему, на свалке жгли именно наш интернет, унесенный ветром, потому что у нас его второй день нет.
Благодаря ветру, пыли, рефракции, комбинату Ильича и горящей свалке, небо в стороне Мариуполя заворачивается вверх, чистый массаракш. Смотришь в ту сторону, так и тянет запеть «Боевая Гвардия тяжелыми шагами...». А если еще надеть каску, то сразу хочется убить выродка и напасть на Пандею. Как много теряют отдыхающие, уезжая в сентябре до начала ветров! Нет ни комаров, ни квадрокоптеров, все уносит нахуй в Мариуполь.
Комаров уносит, квадрокоптеры уносит, беспилотники уносит, годы уносит, даже сигалов уносит, они только крякают жалостно и носом показывают откуда дует. Только ос не уносит. И них в жопе форсаж, наверное. Оса, зависая как колибри, может жрать варенье при шквальных порывах ветра до тридцати метров в секунду.
Ветер сортирует мусор и одушевляет предметы. На Ветряной площадке нет ни пыли, ни праха, ни пепла - все выдувается шо пылесосом. Окурки падают куда-то вверх. Зато по ней прыгают пустые шестилитровые бутыли, пугая до икоты тактическую кошку Трэш, позывной Прах. Прашку тоже пытается сдуть, поэтому она, прежде чем выйти из-за угла, сначала выглядывает за угол, заранее выпуская тактические когти.
Бутыли прыгают как им вздумается, во все стороны, не обязательно по ветру. И когда их больше шести, на Ветряной Горе чисто регби. Привязывать их бессмысленно - они вылазят. Я не знаю как, не спрашивайте. Бутыли ждут, пока ты уснешь, и сбегают из любой вязки.
Их надо поймать и заполнить технической водой. Тогда они не прыгают, а ходят. Причем так важно, что хочется с ними поздороваться.
* * *
Ладно. О серьезном. Укладка.
Ветер мешает работать. Мне надо потренироваться собирать и разбирать такмедовскую укладку. Укладка у каждого своя, мы же асапы, поэтому делаем индивидуально, кому как удобно, а не как в уставе записано. Для этого надо расстелить на веранде тент, и выбрасывать на него — запихивать обратно, в порядке применения, лекарские приблуды. Запоминая — где оно у тебя лежит и как достается.
Хорошо хоть я тент развернуть не успел, он непродуваемый пиксель, три на три - иначе с тоскливым воем улетел бы на парашюте вслед за ночным лишенцем в Мариуполь. А мы только оттуда, здрасте, зачем было бензин палить?
В отличие от армейских медиков нашего уровня ответственности, парамилитары, как правило, уже имеют опыт работы где угодно и кем угодно. Соответственно, приходят со своими блатными ухваточками и подходцами. По уставу их не гоняют - лишь бы соблюдали общие правила и давали результат. Ротную, даже батальонную (по бедности) медицину есть смысл готовить с нуля единообразно, но если в парамедах ходит цельный доктор, то переучивать его — только портить. А ведь ходят — доводилось ездить на волонтерку с нейрохирургом, урологом, а прямо сейчас рядом сидит детский ортопед из Мариуполя, который в свое личное время приезжает поддержать «Ангелов Тайры» полевым парамедиком.
Кроме того, у такмедов своя личная сбруя — и это решает все. Личную укладку ты можешь набивать как угодно, если ею, кроме тебя, никто не пользуется. Общего пользования, понятно, должно быть уложено одинаково, чтобы твой коллега, чертыхаясь, не искал в потемках, прыгая на ухабах, соду. Которая, как любому дураку понятно, лежит в банке от сахара с надписью «соль». Принцип укладки «скорой помощи».
Поэтому такмеды «Ангелов» упаковываются лечилками на свое усмотрение. Кто в сумку, кто в рюкзак, кто в разгрузку. Я, например, приехал с восхитительной сумкой М-Тас. Смотреть на нее пришли все, и даже из окрестных аулов. Цокали языком, закатывали глаза, говорили «вай, якши баул! Медисински саква!» и завистливо косили воровскими глазами из-под мохнатых папах.
Через два дня выяснилось, что эта сумка здесь нахуй не нужна.
Теперь она с почетом лежит на видном месте, чтобы все приходящие к «Ангелам Тайры» знали о славе и богатстве нашего рода, и разносили эту весть по горным селениям. А я упаковываю первое и необходимое в жилет-разгрузку.
* * *
Порядок снаряжения тоже у каждого свой. Кто-то группирует по принципу «прах к праху», и у него в одном кармане сто шприцов, а в другом — тонна перевязки, кто-то по готовым штатным операциям, кто-то по последовательности применения, причем спорить об этом — все равно что обсуждать андроид и макось.
Я делю разгрузку на правую и левую часть, левую набиваю обработкой ран и остановкой кровотечения, правая — инъекции, система, физраствор, аптека и все, что надо делать с человеком изнутри. Там еще есть порядок отдельный справа и отдельный слева — типа конечности поверху идут, а всякие корпусы и пузы снизу, и мыслить я начал какими-то диагоналями, манипулируя на самом себе. Сидишь так, и пальцы непроизвольно подергиваются — это я мысленно тампонирую рану.
Только не говорите мне что это неправильно, сам знаю, но динамо лучше чем спартак, дум хуйня, квейк рулит, винда сакс, линукс рулез и так далее. А еще собаки лучше кошек, а кошки лучше велосипедистов. Давайте дискутировать, друзья, ведь снова кто-то неправ!
Фокс носит медицинские перчатки в карманах штанов, и спрашивает — почему они у меня в таком неудобном месте, как правая подмышка. Я вздыхаю, и начинаю исповедаться ему, как семейному психоаналитику: в карманах штанов у меня тактические сигареты и смаколики (желейные конфеты «Рошен» - «гостинцы от фюрера»), а в наколенных — тактические перчатки, потому что не люблю таскать грузы голыми руками. А еще у меня есть момент сомнений, и когда я выдергиваю медицинские перчатки из такого неудобного места, как правая подмышка, для меня это спусковое движение. Типа, все, анализ ситуации закончен, время на менжевание вышло, похуй, делаем что-нибудь, но делаем. Изложив этот бред я виновато развожу руками: вот как-то так, друже.
Фокс задумчиво делает бровки домиком, возводит очи горе, и с пониманием качает головой. Все в порядке, «Ангелы». Еще один сошел с ума на работе. Расходимся.
* * *
Во последних строках моего письма, любезная Катерина Матвевна, сообщаю, шо к вечеру, как ни странно, ветер усилился. Хотя непонятно куда еще можно. И пока вы в моем сне прижимаетесь к злоебучей русской березе, на наши головы на ветру целится тактический азовский тополь. Если он грохнется на площадку Ветряной Горы, у нас кроме симпатишной веранды с видом на море будет еще и романтический шалашик.
Ох, нихуя себе, кажется сдуло одного из тактических щенков Лохматки, и он с визгом катится к морю. Я тут вспоминаю где у меня в разгрузке картина, корзина, картонка - а вот и маленькая собачонка. Ничо, там бортик есть, я знаю. Иначе бы кинулся спасать. Но не кинусь, бо сдует грешного тактического ангела вместе с комарами и чайками в Мариуполь, а геенна там ну очень огненная.
Лайфхак для одиноких девушек, возвращающихся вечером домой через парк, от «Ангелов» с Ветряной Горы: щепотка целокса, попавшая в глаза насильнику, отбивает желание не только насиловать, но и жить вообще. Проверено ветром. Целокс на страже целок-с!
- Информация о материале
Страница 194 из 2102
