Главная
Украинцы - партизаны в тылу врага
За одного "украинского диверсанта" вожаки террористической организации"ЛНР" готовы заплатить $15 тыс. Для небольшого городка в Луганской области это большие деньги. До войны за эту сумму можно было купить 3-комнатную квартиру без ремонта. Теперь, когда люди бегут от войны, это цена неплохого двухэтажного дома с мебелью и бытовой техникой.
В нашем городе боевикиорганизовали военную комендатуру. Каждый день туда привозят "неблагонадёжных". Это люди, которые были на Майдане, проукраинские активисты, пользователи соцсетей, журналисты — все, кого сепаратисты могут заподозрить в связях с Национальной гвардией. Однажды туда привезли девочку только за то, что у неё были рыжие волосы, а у террористов была информация о рыжеволосой украинской снайперше. Очевидцы утверждают, что попавших в комендатуру избивают, пытают.
Многие сторонники единой Украины давно выехали из города и теперь обустраиваются в более спокойных регионах. Другие держат оборону в "могучей диванной сотне". Но есть и те, кто каждый день ведёт свою маленькую, но непримиримую борьбу с террористами.
Катюша
Ей за сорок, но все зовут её Катюшей. У неё есть муж и взрослая дочь. Уже несколько лет она держит на рынке лавку со сладостями. Но прославилась не этим. Катюшин номер телефона известен в нашем городе лучше, чем номера скорой помощи, милиции или пожарной части. И, надо признаться, пользы от Катюши гораздо больше, чем от всех этих служб вместе взятых.
Она не боялась поехать в Киев на предпринимательский Майдан в 2011 году, не боялась выступать против беспредела местных властей, не боялась этой зимой открыто поддержать Майдан. И даже когда сепаратисты разворачивали свою деятельность в Донбассе, эта женщина ходила с жёлто-голубыми лентами, участвуя в молебнах за Украину. Родом Катерина из России. Украинский язык начала учить несколько лет назад.
Она собирает информацию для Национальной гвардии. Важно всё: перемещения сепаратистов, техники, оружия. Информацию передают по телефону солдатам либо по скайпу другим активистам. Все данные должны быть проверенными и достоверными. Дезинформация может погубить военных. "Как только узнаём о передвижениях террористов, дислокации, количестве — сразу звоним ребятам и всё рассказываем, — говорит Катюша. — Они уже передают командованию. Кроме того, собираю досье на местных сепаратистов — тех, кто у руля. Рядовые мало интересуют".
Помогает Катюша украинской армии и финансово. Передавать продукты и лекарства хотела напрямую. Но через блокпосты боевиковмного не провезёшь — вызовет подозрения. Поэтому только деньги. В соседнем городе Катерина нашла парня, который закупал всё необходимое и на своей машине через поля возил гвардейцам провиант, воду, медикаменты.
Но самое сложное для неё не партизанить, а прощаться. "Звонишь перед боем, а тебе говорят в трубку: "Прощай, Катюша. Я, наверное, больше с тобой не поговорю", — рассказывает она. — Всю ночь потом молюсь. Может, это помогает, но потом ребята перезванивают: "Всё хорошо. Живой".
Человек без имени
Я действительно не знаю его имени и никогда не встречалась с ним. Всё, что мне известно об этом парне, — то, что он просит называть его Александром, но признаётся, что имя не настоящее. Его недоверие понятно, ведь боевикиищут его. Парня пытаются вычислить через социальные сети. Пока безрезультатно.
Всё началось в марте. После того как улицы расцвели российскими триколорами, в центре города, недалеко от отделения милиции, Саша вывесил флаг Украины. Флаг сорвали. Но с тех пор каждое утро в разных районах города (где объявлен комендантский час, а террористы патрулируют улицы) появляется изображение украинского флага — жёлто-голубые рисунки на стенах. Возможно, кому-то покажется мелочью. Но патриотам, которые остались в зоне АТО, это дарит надежду. Даже вопреки тому, что всякий раз поверх украинского флага появляется черная свастика.
Ходить в вышиванке по улицам Львова, Ивано-Франковска, Киева — не подвиг. Это деталь гардероба, дань традициям, писк моды. Любить свою страну в регионе, где тысячи таких, как ты, легко и приятно. Любить свою страну там, где ты один из тысячи, очень непросто. Эти люди пытаются помочь своей армии выстоять и верят, что Донбасс – это Украина.
- Информация о материале
Жизнь под обстрелом
Находиться в городе, в котором идут боевые действия – это специфическое "удовольствие". Количество отрицательных моментов огромно. Позитивных всего – два. Начинаешь по-новому смотреть на свою жизнь в принципе и знакомишься с такими людьми, с которыми никогда не встретился бы в мирное время.
Мне стоит больших сил просто заставить себя выйти из дома и начать что-то делать. Как у предпринимателя, у которого бизнес остановился практически полностью, мне пришлось пройти через полное изменение своего жизненного уклада.
Нет больше переговоров, контрактов, тендеров и управленческой рутины. В моём рекламном агентстве клиентов стало в 10 раз меньше, все сотрудники выехали за пределы города и мне хватает пары часов в неделю, чтобы "поучаствовать" в жизни фирмы.
Основной фокус для меня сейчас – это гуманитарная и общественная работа.
Во-первых, очень много людей не могут покинуть город и им нужна помощь – это старики, дети и малообеспеченные граждане. Кому-то некуда, кто-то не имеет никаких средств, а кто-то сам приехал в Донецк уже в ранге беженца из более мелких провинциальных городов - например, более тысячи переселенцев из Шахтерска, Авдеевки и Марьинки, над которыми взяла практически шефство наша группа.
А во-вторых, у большинства людей сложившаяся ситуация вызвала полный паралич воли. Они буквально застыли в шоке от происходящего и полностью дезориентированы.
Вообще, китайцы были дико правы со своим проклятьем насчёт времени больших перемен. Со стороны хорошо заметно, как сложности плавят человеческую психику. После каждой новой волны паники, которая возникает либо после усиления боевых действий, либо просто от слухов, из города выезжает дополнительная порция людей. Кто-то уехал еще в марте, когда беспорядки только начинались – по сравнению с тем, что есть сейчас, тогда был "детский утренник".
Я ни в коем случае не осуждаю покинувших Донецк под давлением со стороны ДНР или после потери имущества от прокатившейся по городу череды грабежей и мародерства. И уж точно нет ничего предосудительного в том, что люди покидают районы, которые подвергаются обстрелам особенно интенсивно.
Хотя некоторые и возвращаются. Это связано чаще всего с тем, что у людей, рассчитывавших пересидеть кризис в отпуске, на каком-то этапе просто кончились деньги. В последнюю неделю на улицах стало намного больше загорелой молодежи.
Велика и внутренняя миграция в городе. Три окраинных района Донецка, где и происходит львиная доля боёв, имеют перебои с электро- и водоснабжением и часть людей переселилась к друзьям-родным ближе к центру.
Проблемы с продовольствием хорошо видны по самым ходовым товарным группам – например молоку. Также разметают консервы. Еще возросла нагрузка на хлебопекарни при супермаркетах в центре, поскольку теперь они обслуживают больше народа.
Многие знакомые отмечают своеобразную защитную реакцию мозга от всех ужасов вокруг – ты начинаешь воспринимать мир не как свою жизнь, а как кино, которое снимают про тебя.
Еще очень заметно, как человек цепляется за маленькие островки стабильности вокруг. Я не видел своих жену с дочкой уже больше месяца, поскольку отправил их в безопасный регион Украины. Но радуюсь, когда вижу, что мой любимый ресторан в центре еще работает, хоть и с ограничениями. И мне хочется в него продолжать ходить, не смотря на то, что рациональным было бы жить экономнее – ведь у меня практически исчезли источники доходов.
К обстрелам начинаешь привыкать – втягиваешься в какой-то особый ритм. "Отбой" в 23-00. Начинается артиллерийская перекличка на окраинах. От моего района это далеко и я слышу только раскатистое эхо. Те, кто живут там, ложатся спать в подвалах и бомбоубежищах.
Как эхо закончится – я тоже отключаюсь. "Побудка" в четыре утра – снова перекличка между воюющими сторонами. У меня выработался условный рефлекс – я просыпаюсь ровно в 4 утра, даже если обстрел отстаёт от графика.
30 минут проводишь в ванной, подальше от окон. Потом можно снова вернуться в постель. Днём – как поведётся. Иногда раз в 3-4 часа стреляют. Иногда каждый час. Когда стреляет "Град", слышна серия выстрелов. Говорят, что снаряд "Града" летит 40 секунд. Вот и думаешь эти 40 секунд, куда именно он прилетит – не к тебе ли в квартиру.
Люди начинают отличать миномёты от гаубиц и РСЗО. Я в этом – ни в зуб ногой, но вокруг одни эксперты.
Домой тоже нужно успеть вернуться пораньше – ведь город на осадном положении и шутить с автоматчиками, которые следят за комендантским часом, нет ни малейшего желания. Вообще я с ужасом думаю, что те блага, которые еще остались у нас в Донецке, это невиданная роскошь для тех же Луганска или Горловки, где уже наступила гуманитарная катастрофа и коммунальный коллапс.
Те, кто остались внутри – думают только о мире и прекращении огня. Рассуждать о победе любой ценой или о сложных геополитических раскладах – это прерогатива наблюдателей. В смысле тех, кто продолжает жить обычной жизнью буквально в 100-200 км от зоны АТО. У нас мысли попроще – выжить и помочь выжить тем, кто не может сделать этого сам.
Варианты "кто за кого", оставшиеся горожане практически не обсуждают. Война – не лучшее время для общественного дискурса.
Таких гиперактивных "придурков" в городе осталось немного – мы создали группу "Ответственные граждане" из тех, кто решил остаться. Идеологические разногласия и кто, кем был раньше, не волнуют совершенно. В приоритете – кто может сделать что-то конкретное.
Вывезти стариков или детей, найти временное пристанище беженцам, дать комментарий для зарубежных или украинских СМИ, собрать денег на точки питания переселенцам или нуждающимся, найти лекарства. Чаще всего проблемы решаются через десятые руки – то бишь всем миром. У кого-то машина, у кого-то связи, а кто-то просто тягловая сила.
Всех, кто остался, заботит наше будущее, перспективы города и региона. Даже не смотря на то, что горизонт планирования сузился до ближайшего утра. Не хочу в очередной раз быть обвиненным в пацифизме, но для того, чтобы понять, что худой мир лучше хорошей войны, нужно пожить на этой самой войне.
Когда мы приезжаем в Киев, то берем с собой сувениры – осколки снарядов, которые прилетали в уже разрушенную теплицу, где выращивали помидоры, и которой до войны руководил один из членов нашей группы. В мирное время она кормила более 70 семей из сёл под Донецком, у которых на сегодняшний день нет ни света, ни воды, ни работы, а у некоторых - и крова над головой.
Людям, далёким от войны, достаточно взять в руки эти куски металла, почувствовать их тяжесть и представить, как эти осколки могут войти в живую человеческую плоть. После этого у многих в голове что-то щелкает, и они тоже начинают больше думать не о том, кто прав, а кто виноват, а о том, что беспокоит всех жителей из зоны АТО.
Как сохранить человеческие жизни? Можно ли перевести конфликт в политическое русло? И от кого ждать помощи простым украинцам Донбасса, которые потеряли всё. Все, кроме надежды на мир.
***
Жизнь начинаешь особенно сильно ценить, когда очень четко понимаешь, что можешь её потерять.
В четверг днем я родился во второй раз. И в первый раз в жизни попал в непосредственную зону обстрела. Когда "что-то" попало в здание бизнес-центра Green Plaza, я находился в своем офисе. Позже посмотрел, что по фасаду от меня до места попадания примерно 10 метров – плёвое расстояние для разброса осколков.
Я зашел в офис распечатать несколько листов с надписью "Дети", потому что наши ребята Дмитрий Шибалови Anton Skyba вывозили в Мариуполь двух мам с детьми, причем одна из них была еще и беременна.
Внизу меня ждала Marina Cherenkova с которой мы должны были ехать в Горсовет распределять продовольственные пайки на самые пострадавшие районы. Я едва успел выпить стакан воды, как прозвучал сначала один взрыв, а потом другой. Здание сильно дрогнуло, я мельком увидел столб пыли за окном - а у меня на секунду седьмой этаж. Как был с чашкой в руках и телефоном я выбежал в коридор и упал на пол.
Сначала я подумал, что попали или вниз, на парковку, или наоборот в верхние этажи. Раздается телефонный звонок. Скиба: "О, чувак, кажется к тебе прилетело. Ты где?".
- Я у себя на этаже. - Главное лифтом не пользуйся. Спускайся по лестнице. - Ок. Вы тоже уезжайте отсюда.
Следом звонит Марина Черенкова: "Я тебя не бросила. Я здесь, переехала на другую часть улицы, спускайся и будем выбираться".
Я много раз думал о том, как буду себя вести в случае непредвиденной ситуации в офисе, но тут растерялся. Спустился по пожарной лестнице вниз, но там оказалось закрыто. Пришлось вернуться на один из этажей и таки вызвать лифт.
Мимо меня бежали люди, которые хотели укрыться в подземном паркинге. Вся площадка перед входом была усыпана мелким битым стеклом. Я увидел нашу машину и рванул к ней. Уже позже, через квартал, мы увидели убитого мужчину, одного из трех погибших в этом квартале – в том месте, куда попал один из снарядов.
Осознание того, что произошло пришло спустя 30 минут. Мне стали звонить друзья и знакомые журналисты, а у меня начали трястись руки. Спасибо всем, кто переживал и писал мне.
Я живой.
Автор – Энрике Менендес, коренной житель Донецкой области испанского происхождения. Предприниматель, активист, один из организаторов митинга за единство Украины в Донецке, 5 марта 2014 года, член инициативной группы "Ответственные граждане"
- Информация о материале
Условность наказания. Покровители сепаратистов избегают ответственности
На фоне постоянных сообщений о погибших солдатах и мирных жителях в зоне боевых действий новости из Киева вызывают откровенное удивление. Государство почему-то не хочет наказывать преступников, по вине которых эта война началась.
Активные подстрекатели и провокаторы, благодаря которым в Украине начался весь нынешний кошмар, по какой причине остаются безнаказанными даже в том случае, когда попадают в руки украинского правосудия. «Кровавая киевская хунта», которую так ненавидят сторонники «ДНР» и «ЛНР», в реальности видится беспомощной и плюшевой, как игрушечный мишка. До сих пор ни один из ранее арестованных лидеров террористов так и не получил реального тюремного срока.
Поверить в то, что в Украине идет война, и до сих пор трудно. Нам казалось, что с нами этого никогда не случится. Однако ситуацию раскачать все же удалось. Организаторы массовых беспорядков, погромов, убийств прекрасно знали и понимали, на какие кнопки надо жать. Умело возбуждали толпу популистскими призывами, профессионально разжигали ненависть и агрессию, беззастенчиво врали, создавая образ врага из простых, мирных граждан, проживающих в других регионах страны.
Их имена известны правосудию. Любое массовое выступление сегодня фиксируется на видео, поэтому мы без труда можем найти в интернете экстремистские речи поджигателей войны и сепаратистских настроений. Вот только государство, которое они так фанатично хотят разрушить, почему-то проявляет к ним невиданную терпимость, граничащую с предательством и глупостью. Ведь преступники — отнюдь не простые болтуны. На их совести смерть сотен людей, погибших в войне, которую они развязали.
Агрессивные сепаратисты получают смехотворное наказание за свои преступления и уже вынашивают новые планы по раскачивания ситуации в тех регионах, куда война еще не пришла. Украинская же власть будто не замечает этих угроз и продолжает относиться к государственным изменникам, как к карманникам. Примеров тому множество.
В начале июня в Николаеве был осужден один из лидеров местных сепаратистов — Дмитрий Курганский. Человек, пытавшийся устроить Николаеву судьбу Луганска и завалить его улицы трупами, получил за это всего лишь пять лет условного срока.
Ну, допустим, объяснить мягкость суда в этом случае можно тем, что Курганский был попросту идиотом, который не понимал, что творит, и раскаялся. Но вот 18 июля в том же Николаеве приговорили к четырем годам условного срока уже не банального горлопана, а настоящего агента российских спецслужб, который за деньги проводил антигосударственную деятельность. Редактор сайта «Набат» Дмитрий Двойнисюк чистосердечно признался на суде, что получал указания от куратора ФСБ из Крыма, то есть сознательно работал на оккупантов. Условный срок за государственную измену... В какой еще стране мира есть такие хорошие суды?
2 июля свой условный срокполучил и «народный губернатор» из Луганска Александр Харитонов, который является прямым виновником нынешнего ужаса, творящегося в этом городе. В марте Харитонов натравливал сумасшедшую толпу люмпенов на административные здания и призвал к свержению конституционного строя в Донбассе. Погромы, которые он организовал, в итоге переросли в массовые беспорядки и настоящую войну. На совести Харитонова смерть сотен мирных жителей, украинских солдат и обманутых им «ополченцев». И за все это он получил от украинского правосудия пять лет условного срока. За кражу металлолома сейчас дают больше.
К сожалению, если кто думает, что таким образом власти Украины сможет купить лояльность сепаратистов и уладить конфликт — это большая ошибка. Недавно в сети появилась фотография осужденного Харитонова на митинге сторонников «ДНР», который состоялся 2 августа в Москве. Вместо того чтобы сидеть в украинской тюрьме, Харитонов вместе с другими участниками собрания призвал Россию ввести войска в Украину.
Самый известный и наиболее наглый из ненаказанных сепаратистов — луганчанин Арсен Клинчаев. Давний партнер нардепа Александра Ефремова и последовательный противник украинской государственности в настоящее время проживает не где-нибудь, а в Киеве, где формально находится под домашним арестом, а по факту разгуливает по Крещатику и жарит шашлыки в Гидропарке.
С зимы этого года Клинчаев многократно призывал к насилию и расправам над участниками акций протеста в Киеве, а также подстрекал жителей Луганска вооружаться и противостоять украинской армии.
«Я призываю всех вооружаться против этих уродов!» — Говорил Клинчаев 10 марта в эфире луганского телеканала ЛОТ.
Народ поверил публичному выступлению. Результаты этих призывов — разрушенные дома, мертвые дети, разоренный блокадный город Луганск...
Возникает вполне резонный вопрос: если наказание избегают даже такие откровенные отбросы, то кто же будет осужден в конечном итоге за тот ужас, который сегодня переживает Донбасс? Конечно, очень удобно свалить всю вину на недостижимых Путина или Шойгу, но должны отвечать и исполнители чужих сумасшедших планов. Нельзя давать условные сроки за тысячи смертей. Это не мягкость — это пособничество террористам.
Если наказания удается избегать даже мелким провокаторам, то о настоящих заказчиках, которые изначально руководили процессом, и говорить нечего. Их никто даже и не пытается привлекать к ответственности. Правоохранители делают вид, что не знают, где искать настоящих виновников.
О связях влиятельных регионалов с сепаратистскими группировками уже написано столько, что останавливаться на этом лишний раз просто нет смысла. Давно уже не секрет, что проект «ЛНР» изначально полностью организовали люди Александра Ефремова, теперь он развивается под контролем бывшего председателя Луганской ОГА.
Много косвенных доказательств указывает на то, что «ДНР» также была организована с участием Рината Ахметова, Бориса Колесникова и других донецких нардепов от ПР — Звягильского, Бобкова, Левченко, Бондаренко. Все эти персоны даже не пытаются скрыть своей поддержки сепаратистов, но власть будто бы и не обращает на них внимания. Какая польза от АТО на Донбассе, когда организаторы и спонсоры сидят в столице?
Что же остается думать тем людям, которые сегодня скрываются в подвалах от артобстрелов и хоронят родственников, разорванных на улицах на куски? Как же им не обвинять во всем украинские власти, когда сама власть не может четко сказать, кто виноват? Ведь если сепаратистов не наказывают, то получается, что они не виновны. А кто же тогда виноват? А «киевская хунта», больше никто!
Позволяя преступникам избежать наказания, мы сами вкладываем в их руки оружие. Побуждаем к новым зверствам. Что там дальше по плану? Одесская республика? Харьковская? Где еще решат устроить следующую войну вдохновители террора и агенты ФСБ?
Не стоит удивляться, что на фоне невиданной толерантности украинского правосудия все больше простых граждан высказывается о неизбежности самосуда и заявляет о своем намерении вооружиться. В нынешних условиях, когда тысячи людей получают боевой опыт, а достать оружие можно без особых проблем, не стоит думать, что эти разговоры — пустые мелочи. Бессилие государства рождает власть толпы. Пора наконец это понять.
- Информация о материале
Места притяжения власти
Правительство обещает гражданам Украины территориально-административную реформу и последующую децентрализацию власти. В марте-апреле текущего года, в преддверии Крымского, Луганского и Донецкого волеизъявлений, такие заявления интенсивно муссировались в медиа-пространстве и в широких слоях общественности. С одной стороны, это было попыткой сохранить территориальную целостность страны, путем предоставления расширенных полномочий местному самоуправлению, с другой — апробировать в массах децентрализацию, как новую, более европейскую и демократическую форму диалога между властью и народом.
Анонсируя курс реформы, которая стартует в будущем году, премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что облгосадминистрации – рудимент прошлого. Он инициировал создание исполкомов, избираемых и подотчетных советам: «Исполкомы должны взять на себя всю полноту ответственности за состояние дел в каждой области. Это обеспечит в первую очередь подотчетность тех людей, которые будут распоряжаться местными ресурсами, непосредственно перед местной общиной».
Речь идет об усилении местного самоуправления, которое получит полномочия и финансы: местные советы создадут исполкомы. А государственные администрации, руководители которых назначались из Киева и были реальными центрами власти в регионах, в новой системе будут выполнять лишь функцию контроля над законностью решений органов местного самоуправления. С будущего года содержание системы образования и здравоохранения, защиты правопорядка и пожарной безопасности — перейдут на баланс органов местного самоуправления. Такая же участь ожидает коммунальные хозяйства, социально-экономическую инфраструктуру, благоустройство и содержание коммуникаций. По задумке главы правительства, центральные органы управления, избавленные от потока местечковой проблематики, смогут более качественно и с большей отдачей, решать стратегические задачи всеукраинского значения. К ним будут относиться вопросы внешней и внутренней национальной политики, обороны и вооруженных сил, макроэкономики, финансового оборота отечественной и иностранной валюты, судебной системы, управления и содержания транспортных артерий и другие насущные потребности государства.
Окно в Европу
«Украине, определенно нужна децентрализация. Местные и региональные проблемы должны решаться на соответствующем уровне местными и региональными властями с учетом интересов населения. Реформа системы местного самоуправления является одним из важнейших приоритетов для новых властей Украины, и проводить ее нужно на основе Европейской хартии местного самоуправления. Такая реформа позволит новым властям завоевать поддержку населения и преодолеть недоверие некоторых социальных групп», – заявила председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Анна Брассер.
Опыт благополучных государств и успешно развивающихся стран, и федеративных и унитарных, свидетельствует об эффективности такой модели общественного и экономического партнерства населения и власти. Страны Евросоюза неоднократно делали попытки помочь Киеву оптимизировать систему государственного менеджмента. Но скорее верблюд пройдет через игольное ушко, нежели туша отечественной номенклатуры втиснется в четко выверенные двери еврозоны.
Например, в Польше, на трехсоттысячный город, приходится всего 29 сотрудников муниципалитета, тогда как на Украине, в горисполкоме любого аналогичного областного центра, в поте лица, изнемогая от хороших зарплат, трудится около 300 человек. Децентрализованная модель администрирования существенно минимизирует накопление критической массы нерешенных проблем на местах, которые центр не в состоянии быстро и эффективно решить без детальных знаний специфики населения и региона.
Если взять за пример попытку устранения какой-либо трудности коммунального характера, то в Украине это превращается в эпическую трагедию. Большинство отечественных чиновников на местах, в силу своих рахитичных полномочий, выявив проблематику и сообщив о ней вверх по инстанции, достаточно быстро о ней забывают. Они знают: пока запрос поступит из района в областную администрацию, пока его там рассмотрят — может пройти месяц-другой. Если сотрудники обладминистрации не рискнут принять какое-либо решение и перенаправят запрос дальше и выше — может пройти еще месяц. Столько же времени пройдет от момента, когда чиновники из центрального аппарата сподобятся разобраться в ситуации и направить свои вводные и до получения их адресатом. В итоге, любой, даже копеечной трудности, вопрос может полгода вязнуть в передаточных шестернях бюрократического аппарата, чтобы попасть на рассмотрение к чиновнику, лишенному непосредственного и объективного понимания глубины проблемы.
Европейскому сознанию чуждо наше постсоветское понимание чиновничества как высшей касты. Европейца нельзя убедить в целесообразности содержания громадной армии чиновников, 9/10 из которых не занимаются принятием принципиальных решений или выполнением конкретных функций, а только переадресовывают бумажные потоки, и за это получают хорошее жалованье, приличные надбавки за выслугу лет и усиленную пенсию. Избавить бюджет от содержания ненужных и неэффективных нагрузок, и превратить легионы чинуш в самодостаточное и экономически воспроизводящееся население рекомендуют нашему правительству партнеры по евроинтеграции. Все понимают трудность и болезненность этого процесса, но позитивный опыт Грузии и Польши убеждает, что, в долгосрочной перспективе, это не только окупится, но и облегчит бытовую и предпринимательскую жизнь большинству украинцев.
Экономическое чудо
Делегирование столицей ряда прав и полномочий территориальным единицам самоуправления, помимо десятикратного удешевления содержания бюрократического аппарата, дает множество иных позитивных преимуществ и стимулов для повышения экономической конкурентоспособности жителей территориальных единиц.
На сегодняшний день, все фискальные средства направлялись в центральный бюджет, а затем перераспределялись сверху вниз. В результате, только три из 27 административно-территориальных единиц Украины – Харьковская, Полтавская, Днепропетровская области – не нуждались в дотациях. Еще три – Сумская, Черкасская и Львовская – перечисляли в госбюджет столько же, сколько получали. Все остальные регионы, включая Донбасс, так и остаются дотационными.
Расширение полномочий органов самоуправления сможет изменить ситуацию к лучшему как в самодостаточных, так и в дотационных областях. Если при переходе на децентрализованную модель администрирования местные власти будут оставлять в своих бюджетах часть централизованных налогов, в частности — НДС. С одной стороны это финансово поддержит депрессивные регионы и призовет налоговые структуры к более прозрачной и объективной фискальной деятельности. С другой — улучшит диалог с местной производственно-финансовой элитой, которая, вместо денег уходящих неизвестно куда, сможет видеть реальные инфраструктурные улучшения там, где куется прибыль. То же самое можно сказать и о налоге на прибыль с предприятий, который, в нынешних условиях, проходит мимо местных бюджетов.
Если решения местных советов, максимально будут соответствовать интересам жителей и приниматься под их жестким контролем то львиная доля теневых схем будет фактически уничтожена. Такое коррупционное явление как губернаторский протекционизм превратится в пережиток и раскрепостит предпринимательский потенциал на местах. Децентрализация лишит столичных ставленников механизмов влияния на ценообразование закупок товаров и сырья и не позволит залетным коммерсантам, с помощью взяток региональным вождям, вытеснять местных бизнесменов с рынка.
Нам же остается только одно — дожить до этой реформы, научится жить более самостоятельно и попытаться максимально использовать их потенциал на пользу общества.
- Информация о материале
ГиБРЕД под конвоем
Если речь идет о войне, это предполагает введение военного положения, разрыв дипотношений, введение (а не обсуждение) прямых санкций. Это предполагает стрельбу по авиации, нарушающей наше воздушное пространство и ответный огонь по позициям, с которых безнаказанно лупят "Грады", САУ, гаубицы и минометы. И (как минимум) точно не предполагает принятие от фактического агрессора гуманитарной помощи. Не важно, какие при этом соблюдаются правила, кто осуществляет досмотр груза, и под чьим патронатом он завозится.
Однако власть отчетливо понимает, что речь идет об агрессоре, но при этом упорно отказывается официально признавать подобное. И ставит себя в дурацкое положение. Потому что не признанный агрессором имеет полное юридическое право оказывать гуманитарную помощь вынужденным жертвам внутреннего конфликта (а термин АТО предполагает именно это) на сопредельной территории. Он ведь формально не агрессор, правда? А являющийся агрессором имеет полное моральное право плевать на правила, условности и процедуры. Он ведь агрессор, что с него возьмешь?
Иностранный журналист как-то рассказал, что его разговор с высокопоставленным украинским чиновником оборвался после безобидного уточняющего вопроса: "Я правильно вас понял: вы возмущаетесь, что обученные российскими спецслужбами террористы (а, возможно и собственно российские диверсанты) российской взрывчаткой повреждают ваши газопроводы, но при этом вы торгуетесь с россиянами о цене на газ и тарифах на использование ГТС?"
Все понимают, у гибридной войны (к которой никто не оказался готов) свои, весьма специфические правила. Тогда к чему возмущаться, что "гуманитарный конвой" тоже оказался гибридным? Мы либо играем по своим правилам, либо принимаем вражеские. Но это может стать первым шагом к поражению. Ни черта не гибридному.
Безусловно, украинской власти не позавидуешь. Потому что не называть агрессора агрессором, а войну войной она не решается еще и потому, что вынуждена идти на поводу у союзников. Которых гибридный новояз вполне устраивает ибо освобождает от неприятных телодвижений. Запад может отказывать нам в предоставлении необходимой военно-технической помощи, утверждая, что украинские силовики вооружены и оснащены лучше, чем сепаратисты. Это ведь не война, а антитеррористическая операция: Украина с Россией не воюет. При этом тот же Запад (кстати, говорят, что на коммерческой основе) поставляет Украине разведданные, из которых явственно следует: с территории "невоюющей" России регулярно осуществляются обстрелы, и не менее регулярно перебрасываются живая сила и вооружение, в том числе новейшее.
ЕС и США понять можно — у них свои интересы, цели и приоритеты. Но. Мы могли сколько угодно язвить по поводу нескончаемого "выражения озабоченности" Вашингтоном, Берлином, Брюсселем et cetera, однако их утомляющие раздумья завершились-таки введением санкций. Мы к этому только готовимся. Санкции болезненно ударят по нашей экономике? Конечно. Но и многочисленные страны, решившиеся на долгожданный шаг, тоже, мягко говоря, не в прибытке окажутся. А, между тем, это не только их война. Это, в первую очередь, наша война. Стесняемся мы ее называть по имени или нет.
И дело не только в санкциях. Кто из тех, кто приближал войну, разжигал ее, потворствовал ее проведению, финансировал и продолжает финансировать убийства, оказался на скамье подсудимых, за решеткой? Мы не знаем их имен? Не хватает доказательной базы? Или политической воли?
В четверг в эфире 5 канала внештатный советник Юрий Луценко заявил, что во время посещения оккупированного Крыма Владимир Путин останавливался на даче Виктора Медведчука. Абстрагируемся. Представим себе некоего товарища Петренко в 1941 году. Он гражданин СССР, но при этом ведет подрывную работу против Советского Союза. Он ведет подрывную работу, но при этом вхож к Сталину. Он вхож к Сталину, но при этом встречается с Гитлером. На оккупированной Гитлером территории. Он беспрепятственно курсирует между домом на оккупированной территории и домом в СССР. И никто его не трогает. Потому что он кум Гитлера?
Бред? Конечно. В условиях реальной войны. В условиях гибридной — заурядная вещь.
В условиях совершенно реальной войны государство ведет "гибридную борьбу" с совершенно реальной "пятой колонной". Неприкрытым врагам в лучшем случае дают безболезненно покинуть территорию страны. Чтобы потом торжественно объявить в розыск. А те, кто остался, освящают своим присутствием прием в честь инаугурации президента, лениво заседают в парламенте, деловито снуют коридорами КМ и АП, побеждают на архикоррупционных тендерах. Гибридная борьба с "гламурным подпольем" выглядит особенно цинично на фоне настоящей войны. И вполне реальных смертей.
Один дипломат в приватной беседе признался: "Общаясь с вашими высокопоставленными лицами я не чувствую в них лидеров воюющей державы… Может, я ошибаюсь…" Может. Кстати, забыл спросить собеседника, какое слово в своей фразе он считает ключевым — "воюющей" или "лидеров".
Им, лидерам, да, не позавидуешь. Гибридная война, гибридные союзники. Но ведь и правила гибридной войны они освоили не вполне.
На занятых боевиками территориях от последствий боевых действий страдают мирные жители. Граждане Украины, если кто забыл. Как бы кто к ним не относился. Заботу о них государство начало проявлять только тогда, когда караван "белых и пушистых" КамАЗов с непонятной начинкой взял курс на украинскую границу. И тут же с незаурядной оперативностью были сформированы три отечественные колонны с гуманитарной помощью. Почему не раньше? Ждали, когда Москва напомнит? Не знали, как; боялись, что "сепары" не пропустят? О Красном кресте забыли? Ждали подсказки Чуркина?
Даже если желание помочь согражданам и является совершенно искренним, выглядело оно, увы, как реакция на действия РФ, а не как самостоятельный политический шаг. И тут уже с Западом ответственностью не поделишься.
Нельзя одновременно возмущаться навязыванием помощи от агрессора и принимать ее. Невозможно одновременно быть просителем и вершителем.
Это чувствуют и союзники, все еще сомневающиеся в нашей состоятельности. И агрессор, все больше убеждающийся в собственной безнаказанности.
О главной цели операции "Гуманитарный конвой" мы можем только догадываться. Несложно предположить, что Москве нужна "правильная картинка" для внутреннего пользования. Что она хочет, пускай отчасти, отвлечь внимание от истории с "Боингом". Что она паразитирует на ею же взращенной беде луганчан и донетчан (вот, мол, смотрите, хунта-каратели-укры вас убивают, а мы спасаем).
Но, помимо прочего, Кремль испытывает границы допустимого. Попробуйте, откажитесь. Попробуйте, не пустите наш конвой. А вот мы, прицепом, еще и бронетехнику заведем, не таясь. Ваши действия? Будете стрелять? Попробуйте.
Кремль рассчитывает, что подобное, не гибридное, а совершенно откровенное хамство повысит и нашу сговорчивость, и соглашательство Запада. Который, по-прежнему, и в нашу устойчивость до конца не верит, и полномасштабной войны не хочет.
Неслучайно, формирование цинично потешного (с полупустыми грузовиками) "гуманитарного" конвоя шло под аккомпанемент слухов о новых "мирных" переговорах. Порошенко периодически контактирует с Путиным. О регулярности подобных контактов судить сложно. Но информация о том, что неделю тому президенты двух стран полтора часа общались по телефону, подтверждена двумя источниками. О чем договорились? Кто и на какие уступки пошел? Есть ли прямая связь между этим разговором и массовым обменом пленными? Сменой руководства "колорадских территорий" и оперативным бегством ряда главарей сепаратистов в Россию? Случайно ли наша власть так странно вела себя в истории с российским конвоем?
Бисмарк говорил: "Никогда не воюйте с русскими. На каждую вашу военную хитрость они ответят непредсказуемой глупостью". Может именно этого побаиваются наши власти предержащие? Тому же Бисмарку принадлежит и другой легендарный афоризм: "Никогда столько не лгут, как во время войны, после охоты и до выборов". Слава Богу, что главный охотник Украины перебрался в страну, с которой опасно воевать. А то было бы совсем трудно разобраться в "гибридной правде"…
Причины, по которым украинская власть не пошла на введение военного положения на охваченных войной территориях, до конца неизвестны. Специалисты не единодушны в оценке этого правового режима. Но есть версия о том, что главным препятствием на пути объявления ВП стала невозможность проведения парламентских выборов. 83-я статья Конституции в случае введения военного положения делает Раду неприкосновенной. То, что этот состав парламента должен понести политическую ответственность, не вызывает ни малейших сомнений. Но если политическая конъюнктура взяла верх над государственной целесообразностью, печально. Выборы в условиях войны могут оказаться гибридными. Что может (вкупе со старым избирательным законом) привести к появлению гибридного парламента. Где откровенных врагов заменят гибридные коллаборационисты. Хотелось бы ошибаться.
Что можно предсказать безошибочно, так это наш успех. Ибо он зиждется на гордости за Родину. Сырой, робкой, путаной, не до конца осмысленной. Но, едва ли не впервые за почти четверть века, реальной. Достаточно, чтобы верить в нашу победу в войне со страной, где постепенно гибридным становится все. От свободы слова до патриотизма.
- Информация о материале
Дороги гепиного посола: миллионы в асфальт
Департамент жилищного хозяйства Харьковского городского совета 11 августа заключил соглашение с ООО "ЧД" на приобретение соли для посыпания придомовых территорий коммунальной собственности на 1,12 млн грн. Об этом сообщается в "Вестнике государственных закупок".
Предусмотрена поставка 1315 тонн соли, по 850,35 грн./т. Заказана соль каменная, 3-го помола, расфасованная по 50 кг в мешки. Указывается, что в цену соли включена стоимость доставки.
Напомним, что в июле этого года киевские дорожники покупали соль высшего сорта 3-го помола с противослеживальной добавкой, без упаковки по 522 грн./т.
Единственным конкурентом, допущенным к торгам, было ЧП "Фирма "Позитив С", зарегистрированная в январе 2013 года на Светлану Хорошилову. Номер телефона (050) 301-06-14, указанный в протоколе торгов, совпадает с номером, указанным в объявленииоб услугах бухгалтера.
Фирма "ЧД" зарегистрирована в Харькове. Первым учредителем фирмы был Виталий Кирея, который является бизнес-партнером гражданина Германии Александра Бейниша. Последний имел совместную фирму ООО "Харьков Экоресурс" с депутатом Харьковского городского совета Владимиром Чумаковым. В 2010 году мэр Харькова Геннадий Кернес назначил Чумакова своим советником по вопросам ЖКХ и параллельно директором Департамента строительства и дорожного хозяйства.
На сегодня владельцами ООО "ЧД" числятся Эдуард Жемеренко и Наталия Калашник, которая является также директором ООО "Харьков Флора" Игоря Калашника.
В 2009-2011 гг. Игорь Калашник был директором ПрАО "Тепличный" (пгт. Эсхар Харьковской обл.), председателем наблюдательного совета которого был Александр Губин, депутат Харьковского облсовета от Партии регионов.
Ранее в этом году "ЧД" выигрывало тендер на поставку песка на детские площадки на 0,54 млн грн. До этого фирма в последний раз получала подряд в 2011 году на приобретение рассады от СКП "Харковзеленстрой" на 2,20 млн грн.
- Информация о материале
Страница 978 из 2102
