В конце года практически каждый специалист стремится подвести итоги своей деятельности, дабы выявить ее недостатки иисправить их вследующем году. Нестали исключением иадвокаты, которые неперестают критиковать новый Уголовный процессуальный кодекс Украины, признанный, кслову, одним из наиболее прогрессивных вЕвропе. Поих мнению, положения УПК нетолько лишают защитника возможности эффективно осуществлять защиту своих клиентов, но иставят под удар безопасность самого адвоката. Произвольная трактовка отдельных норм Кодекса сотрудниками правоохранительных органов приводит квопиющим нарушениям Конституции Украины, Закона «Обадвокатуре иадвокатской деятельности» (далее– Закон №5076-VI) идаже Конвенции озащите прав человека иосновополагающих свобод. Обэтом идет речь вобращении главы Национальной ассоциации адвокатов Украины, Совета адвокатов Украины Лидии Изовитовой кГенеральному прокурору Украины Виктору Пшонке.
Вчастности, вобращении указано, что п.8 ст.40 УПК неуполномочивает следователя принимать процессуальные решения овызове на допрос вкачестве свидетеля адвоката, поэтому случаи таких приглашений идопросов являются лишением адвокатов возможности реализовать их профессиональные права защитников, азатем приводятся примеры нарушения указанной нормы. Есть идругие виды нарушения гарантий деятельности адвокатов– кпримеру, вотношении них допускается сообщение оподозрении при неустановлении реальной личности подозреваемого, чем нарушаются требования ст.23 Закона №5076-VI. Кроме того, следователи, нарушая ст.23 Закона №5076-VI, позволяют себе вмешиваться вправовую позицию адвоката ипытаются использовать формальные возможности для проведения негласных следственных действий. Уадвокатов производятся обыски, входе которых правоохранителями изымаются документы, содержащие информацию, полученную во время осуществления адвокатской деятельности.
Завершая свое обращение, г-жаИзовитова указала: «Учитывая вышеизложенное, прошу принять все предусмотренные Конституцией изаконами Украины меры реагирования ивлияния всвязи снарушением установленных законом гарантий адвокатской деятельности, профессиональных прав адвокатов ипрепятствованием восуществлении независимой адвокатской деятельности».
Спасение утопающих…
Пока между руководством органов защиты иобвинения продолжается переписка, сами адвокаты призывают своих коллег организовать самооборону. Вэтом вопросе некоторые даже готовы прибегнуть куслугам охранных агентств. Однако Комитет защиты прав адвокатов Киевской области на одном из последних мероприятий, проведенном НААУ, призвал защитников выбирать законные способы и,прежде всего, обращаться за помощью вместные советы адвокатов.
Отметим, что цель Комитета определяется как обеспечение существования действенного иэффективного механизма реагирования на случаи грубого нарушения профессиональных прав адвокатов со стороны государственных органов. Всвоей деятельности Комитет руководствуется, прежде всего, п.12 ч.1 ст.23 Закона №5076-VI, согласно которому орган или должностные лица, задержавшие адвоката или применившие кнему меру пресечения, обязаны немедленно уведомить об этом соответствующий совет адвокатов, атакже ч.2 ст.23 тогоже Закона, согласно которой во время проведения следственных действий вотношении адвокатов должен присутствовать представитель совета адвокатов региона. Для обеспечения его присутствия должностное лицо, которое будет проводить следственное действие, заблаговременно уведомляет об этом совет адвокатов по месту проведения такого действия.
Напомним, что несколько месяцев назад Комитет защиты прав адвокатов Киевской области был признан образцовым вплане осуществления своих полномочий. Секрет его успеха заключается втом, что члены Комитета устанавливают дежурства итаким образом могут оперативно реагировать на вызов адвоката или уведомление правоохранительных органов влюбое время суток.
Другие адвокаты, делясь своим опытом, рассказывают, что безопасность адвокатов зависит от них самих. Так, полезно заранее разместить на папках или шкафах, вкоторых хранятся документы, содержащие информацию, являющуюся адвокатской тайной, соответствующие предупредительные наклейки стем, чтобы по исходу следственного действия должностные лица немогли заявить оневозможности идентифицировать вместилища информации без их вскрытия.
Новые порядки
Кроме защиты своих прав, проявлять бдительность адвокаты должны инепосредственно впроцессе осуществления своей деятельности. Согласно норме УПК, вступающей всилу с16января 2014г., защитником вуголовном процессе может выступать только лицо, данные окотором внесены вЕдиный реестр адвокатов Украины (далее– ЕРАУ). Это означает, что до указанного числа всем адвокатам следует привести впорядок информацию, размещенную вЕРАУ. Заместитель главы НААУ Валентин Гвоздий советует своим коллегам своевременно позаботиться отом, чтобы получить извлечение из ЕРАУ, новая форма которого была утверждена на заседании САУ 17декабря прошлого года.
На томже заседании был утвержден ряд важных положений ипорядков, вчастности, Положение оревизионной комиссии адвокатов региона иПорядок обнародования финансовой отчетности органов адвокатского самоуправления. Кроме того, были утверждены вновой редакции Порядок допуска ксдаче квалификационного экзамена, Порядок сдачи квалификационного экзамена иметодика оценки результатов сдачи квалификационного экзамена для получения права на занятие адвокатской деятельностью вУкраине от 01.06. 2013, регламент КДКА регион, от 16.02.2013 иПоложения оКДКА региона, атакже одобрен проект стандартов качества оказания бесплатной вторичной правовой помощи вуголовном процессе.
Законом запрещено требовать от адвоката предоставления сведений, являющихся адвокатской тайной, т.е. информации оклиенте, ставшей известной адвокату, вопросов, по которым клиент обращался кадвокату, содержания советов, консультаций, разъяснений адвоката, составленных им документов, информации, которая хранится на электронных носителях, ииных документов иданных, полученных адвокатом при осуществлении им адвокатской деятельности.
Из обращения президента НААУ, САУ Л.Изовитовой кГенеральному прокурору Украины
В соответствии сч.2 ст.23 Закона №5076-VI, вслучае проведения обыска или осмотра жилища, иной собственности адвоката, помещений, где он осуществляет адвокатскую деятельность, временного доступа квещам идокументам адвоката следственный судья, суд всвоем решении вобязательном порядке определяет перечень вещей, документов, которые планируется отыскать, выявить или изъять во время проведения следственного действия или применения меры обеспечения уголовного производства.
Из обращения президента НААУ, САУ Л.Изовитовой кГенеральному прокурору Украины
Каждый адвокат имеет право требовать от должностного лица, проводящего следственные действия, присутствия представителя совета адвокатов региона инедавать согласие на начало следственных действий до момента присутствия представителя совета адвокатов региона.
Комитет защиты профессиональных прав адвокатов иреализации гарантий адвокатской деятельности Совета адвокатов Киевской области
Nota bene
Нелишним будет заранее разместить на папках или шкафах, вкоторых хранятся документы, содержащие информацию, являющуюся адвокатской тайной, соответствующие предупредительные наклейки стем, чтобы по исходу следственного действия должностные лица немогли заявить оневозможности идентифицировать вместилища информации без их вскрытия.
