В настоящее время на рынке существует огромный выбор электронных платежных систем и систем электронных денег, которые предоставляют различные платежные услуги, в частности, отправки и получения денег. Одной из таких систем электронных денег является PayPal, в данное время – крупнейший эмитент электронных денег, а также один из самых популярных способов оплаты в Интернете.
PayPal – простой, в тоже время надежный и безопасный способ платить и получать оплату онлайн. Услуга позволяет кому-либо делать покупки и оплачивать их с помощью кредитных карт, банковских счетов, PayPal Smart Connect или остатка на счетах, в тоже время не раскрывая финансовой информации.
Пользователи-резиденты большого количества стран через систему PayPal имеют возможность осуществлять как оплаты со своего счета, так и получение денежных средств на свой счет (возможны как оплаты счетов и покупок, также и денежные переводы). В свою очередь, что касается пользователей-резидентов Украины, в соответствии с Пользовательским соглашением (User Agreement for PayPal Services), последние могут осуществлять исключительно переводы со счета, при этом принимать какие-либо денежные средства на свой личный счет они не имеют возможности (за исключением возврата денежных средств за покупку, в случае, если она не состоялась).
Поскольку, PayPal является оператором электронных денежных средств, то для работы в Украине необходимо соответствовать законодательству и другим нормативно-правовым актам в этой сфере. Действующее законодательство Украины, в частности статья 15 Закона регламентирует порядок и особенности выпуска электронных денег и осуществления операций с ними. В настоящее время осуществлять эмиссию электронных денег могут исключительно банки, которые в свою очередь берут на себя обязательство по их погашению. Эмиссия электронных денег должна соответствовать ряду требований, предусмотренных Положением об электронных деньгах в Украине, утвержденным Постановлением Правления Национального банка Украины, самым важным из которых является то, что эмитент имеет право осуществлять выпуск электронных денег исключительно в гривнах. Как известно, среди электронных валют, эмиссию которых осуществляет PayPal (к слову, небанковское учреждение), отсутствует валюта гривна.
Соответственно, для того, чтобы иметь возможность действовать легально на территории Украины, системе PayPal необходимо, в первую очередь, получить банковскую лицензию. Следующим шагом должно стать внесение изменений в работу самой системы и предоставление возможности осуществления эмиссии электронных денег, выраженных непосредственно в гривнах.
Также обязательным требованием к эмитентам электронных денег является согласование с Национальным банком Украины, до начала эмиссии, правил использования электронных денег в Украине. То же самое касается банков-участников международных платежных систем, которые намерены осуществлять эмиссию электронных денег с использованием таких международных систем.
Напомним, что 24 сентября 2011 года на официальном сайте PayPal появилась информация о начале приема платежей в Украину, вследствие чего у украинцев должна была появиться возможность не только оплачивать свои покупки, сделанные в сети Интернет, а также получать платежи в Украину. Вскоре эта информация была опровергнута на этом же сайте, а система так же продолжает работать для резидентов Украины только на оплату. Немного позднее, в конце 2013 года, в интервью с Интернет-изданием AIN.UA руководителем по развитию компании в Европе, на Среднем Востоке и в Африке Коррадо Томассони было сделано заявление, в котором речь шла о том, что компания PayPal активно работает над запуском своего сервера в Украине. Также было отмечено, что Украина находится на первом месте среди стран СНГ, где PayPal планирует отрыть свое представительство. В этом же заявление, было сказано, что вхождение на рынок Российской Федерации заняло около двух лет (российские пользователи в настоящее время имеют возможность отправлять и получать платежи), что связано со сложными бюрократическими процедурами и недоверием к работе системы в целом.
Со стороны PayPal в последнее время не было никаких официальных заявлений о намерениях вхождения на украинский рынок электронных денег. Беря во внимание все указанное выше, можно сделать выводы, что в условиях действия нынешнего законодательства Украины, полноценное вхождение PayPal на отечественный рынок является достаточно сомнительным. Выходом из сложившейся ситуации может быть либерализация законодательства Украины в отношении электронных платежных систем и приведение его к европейским стандартам.