Так исторически сложилось, что судебная власть в силу своей специфики, в отличие от той же законодательной и исполнительной, наименее коммуникабельна. И несмотря на некоторую оттепель в последнее время, проблема замкнутости судебной власти по-прежнему существует. Далеко не все служители Фемиды готовы делиться с общественностью информацией о своей работе. А ведь открытость деятельности любой ветви власти – это не только весомый шаг в построении правового общества и утверждении верховенства права, но и необходимое условие роста доверия граждан к государству.
Именно поэтому 22–23 декабря уходящего года при поддержке Совета судей админсудов Украины (ССАС) и Центра судейских студий в рамках проекта «Поддержка судебной реформы в Украине» и при содействии Высшего админсуда Украины состоялся семинар«Стратегии коммуникаций судебной власти». Целью мероприятия было представление и обсуждение проекта концепции коммуникации судебной власти. Открывая мероприятие, председатель ВАСУ Игорь Темкижев отметил, что в проекте уделяется надлежащее внимание вопросам как внутренней коммуникации в пределах судейского сообщества, так и внешней коммуникации судей с органами государственной власти и местного самоуправления, с украинскими и иностранными организациями и учреждениями, общественностью и СМИ. В свою очередь, председатель ССАС Николай Кобылянский выразил уверенность в продуктивности и высокой эффективности мероприятия: «Я уверен, что наша сегодняшняя работа приблизит административные суды к осуществлению существенных изменений в организации работы относительно эффективной коммуникативной деятельности. Мы должны донести до общества, что наши стремления едины – это правда и справедливость».
Даже не вникая в детали, идея закрепления такой концепции заслуживает и внимания, и уважения к тем, кто принял участие в ее разработке, поскольку от правильного построения информационной политики как общей системы, так и отдельного суда во многом зависит отношение простых людей к судебной власти. А судьям народное доверие просто необходимо. По предварительным оценкам (судьями ВАСУ), озвученным в ходе семинара, стало известно, что 21,4% граждан «не доверяют судам», 78,6% «доверяют частично», и 0% (!) «доверяют». При этом никто из судей любой инстанции не позволяет себе публичных уничижительных отзывов о деятельности тех же депутатов или чиновников. Для них же обвинить судью, например, в коррупции не составляет труда. Но судьи почему-то отмалчиваются и не защищаются, предпочитая и дальше выполнять свою работу, а не вступать в дискуссии. Возможно, с профессиональной точки зрения это и правильно – не давать никаких оценок, но с коммуникативной такой подход, пожалуй, не совсем верный. Поэтому хотелось бы еще раз подчеркнуть, что развитие и принятие на уровне судейского самоуправления «концепции общения» крайне необходимо.
Но на пути повышения авторитета судебной власти, к сожалению, стоят не только безответственные и голословные высказывания чиновников. По мнению специалистов, успешной коммуникации судебной власти мешают также ее разобщенность и недостаточный, крайне низкий уровень материально-технического, финансового и информационного обеспечения. Досталось и украинским СМИ за непрофессионализм и незрелость при взаимодействии с судебной ветвью власти. Последнее особенно актуально, ведь зачастую негативный имидж судебной системе, кроме ее самой, создают средства массовой информации, в частности телевидение. Иногда журналисты, не разобравшись до конца в тонкостях законодательства (например, у каждого судебного процесса в зависимости от специализации суда своя специфика допуска в заседание), начинают в случае получения отказа кричать, что их права ущемляют, а закон нарушают. Это потом уже становится понятным, кто прав, а кто виноват. Но, к сожалению, об этом сюжетов нет.
Впрочем, успех в этой сфере придет вовсе не после принятия тех или иных документов, а лишь после того, когда каждый судья поймет для себя, насколько важно быть открытым и коммуникабельным. И не только на бумаге. Ведь, как говорил В. Ленин, жить в обществе и быть свободным от общества невозможно.
