В понедельник властная элита опубликовала свои декларации о доходах. Президент, его администрация и члены правительства сделали это почти одновременно. Словно бы по указанию из одного кабинета. Такую открытость чиновники продемонстрировали на фоне очередных оценок о крайне плохой ситуации с борьбой с коррупцией в Украине. Но улучшить имидж может не формальное выполнение антикоррупционных норм, а реальные проверки на чистоту.
8 апреля Госдеп США разместил на своем сайте отчет о правах человека в Украине в 2010 году. В нем неутешительные выводы: "Коррупция остается широко распространенной проблемой". Приводятся слова президента GRECO Драга Селезенка от 5 октября 2010 года, что он не видит улучшения в борьбе с коррупцией в стране из времени вступления в должность правительства Януковича.
Приметно, что такой отчет появился на следующий день после выступления Виктора Януковича во ВР с ежегодным посланием. 7 апреля украинский президент в который раз говорил о необходимости "радикально побороть коррупцию":"Мы сможем преодолеть лишь при условии, если на борьбу поднимется вся общественность. Я поддержу все инициативы, которые связанные с мониторингом и выявлением коррупционеров, где бы они не работали и какой бы властью не обладали".
И общественность услышала президента.
Посмотрела его декларацию о доходах за 2010 год, и предлагает СБУ и ГПУ инициировать проверку доходов Виктора Януковича на предмет коррупции.
Межигорье перешло в собственность Януковича?
Первое, что бросается в глаза при ознакомлении с декларацией о доходах президента за 2010 год, так это появление в его собственности земельного участка. Вот, как изменился этот пункт по сравнению с декларацией о доходах за 2009 год:
| 2009 | 2010 |
Земельные участки | – | 1,7688 |
Сразу возникает вопрос: что это за земельный участок?
Странным оьразом этот кусок земли совпадает по площади с тем, что Янукович когда-то арендовал в Межигорье по 3 гривни за сотку в месяц.
"Украинская правда" писала об этом в июне 2010 года. В частности, в официальном письме госкомзема в адрес минюсту, в 2009-м, указывалось, что земельные участки в урочище "Межигорье" находятся в аренде у следующих землепользователей:
1. Благотворительный фонд "Возрождение Украины" – 7,6 гектаров;
2. ООО "Танталит" – 127,5112 га;
3. Гражданин Янукович Виктор Федорович – 1,7688 гектаров.
Если в декларации указан и участок, который Янукович раньше арендовал, то возникает другой вопрос: а за какие такие деньги Виктор Федорович смог купить почти 2 гектара земли под Киевом?
Рыночную стоимость этого земельного участка можно оценить в несколько миллионов долларов. Которых у Януковича нет. Согласно его декларациям о доходах.
В сентябре 2009-го Янукович заявив, что лишь бы купить дом в Межигорье, он " вынужден был продать практически все, что мне принадлежит и в Донецке, и в Киеве. У меня здесь была квартира. Я все продал".
| 2006 | 2008 | 2009 | 2010 |
Земельные участки | – | – | – | 1,7688 гектаров |
Жилой дом | – | 619 | 619 | 619,6 |
Квартира | 162 | 239,4 | 239,4 | 239,4 |
Гараж | 22 | 20,0 и 19,9 | 20,0 и 19,9 | 20,0 и 19,9 |
Доход от продажи недвижимого имущества | – | 2 674 910 гривен | – | – |
Как видим, в 2008-му Янукович продал одну квартиру – 162 квадратных метры – и купил дом в 619 квадратов в Межгорье.
А еще того года он обзавелся новой квартирой – 239,4 квадрата на Оболонской набережной в Киеве – и пополнил банковские счета более чем на 700 тысяч гривен.
После такого «равноценного обмена» едва ли у него остались значительные сбережения.
Да и пополнить свои доходы на миллионы долларов в следующие 2 года, 2009-2010, Янукович не смог – согласно его декларациям о доходах.
| 2006 | 2008 | 2009 | 2009 |
Общая сумма совокупного дохода, гривен | 290.725,01 | 4.857.923,30 | 235.371,00 | 920.268,00 |
Сумма на счетах, гривен | 211.712,00 | 934.135,00 | 1.080.009,00 | 1.063.892,00 |
Исходя из этого, снова вернемся к вопроса: откуда в 2010-м взялись деньги на покупку земли?
Вот это и должны проверить генеральный " не-кум" Виктор Пшонка и Валерий Хорошковский. Потому что оппоненты президента могут заявить, что это такой себе «подарок» за помощь в выводе резиденции из государственной собственности.
А подобные действия чиновника уже имеют признаки коррупции.
Борцы с коррупцией должны сообщить украинцам: где именно находится земля главы государства. Чтобы никаких подозрений в обществе не было, и граждане не верили «голословным заявлениям оппозиции»…
Одновременно с проверкой самого Януковича правоохранители могут пообщаться с Первой Леди.
В прошлом году она разжилась более скромным земельным участком – всего 0,7111 гектаров. При этом доходы пенсионерки возросли значительно скромнее. За президентства ее мужа пенсия Людмилы Александровны повысилась всего на 26 гривен. При этом сумма на банковских счетах в 2010-м увеличилась на 170 тысяч гривен. Это вдвое больше, чем ее совокупный доход, указанный в четырех декларациях Януковича!
| 2006 | 2008 | 2009 | 2010 |
Общая сумма совокупного дохода | 14.058,00 | 26.658,00 | 29.404,00 | 18.443,00 |
Пенсия | – | 13.914,00 | 15.181,00 | 15.500,00 |
Сумма на счетах | – | 157.186,00 | 6.691,00 | 184.160,00 |
Жилой дом | – | – | 303,8 | 303,8 |
Земельный участок | – | – | – | 0,7111 |
Виктор Федорович переписывает имущество на жену, могут закричать оппозиционеры. Но Пшонка с Хорошковским после тщательной проверки семьи президента это обязательно опровергнут. Причем с приведением убедительных фактов.
Потому что в противном случае – будем иметь проявление коррупции на наивысшем уровне власти…
Исчезнувшие подарки
Если при ознакомлении с декларацией о доходах Виктора Януковича земельные участки аж бросаются в глаза, то отсутствие какого-либо упоминания о подарках президенту – удивляет.
Напомню, в прошлом году глава государства с помпой отметил свое 60-тилетие. Чтобы поздравить юбиляра в очередь становились как политики с чиновниками, так и олигархи, и руководители соседних держав! Что последние дарили Януковичу – печати не сообщали.
Но представить Медведева, Саакашвили, Ярославского или Ахметова с пустыми руками на дне рождения президента Украины – крайне тяжело.
Вместе с тем достоверно известно о следующих подарках:
- серебряный сервиз Киевской ювелирной фабрики от фракции Партии регионов во ВР;
- картина от Сергея Левочкина, которую нарисовала его жена;
- копия одесской студенческой церкви Святой Татьяны высотой 30 сантиметров от Сергея Кивалова;
– икона Святого Виктора и книга "Апостол", старопечатная книга XVIII возраста, от Литвина;
- Библия в кожаном переплете от Филарета;
- икона Святого Виктора Халкидонского от Юрия Болдырева;
- книга от Дмитрия Стуса;
– велосипед велосипедистов из движения "Стоп цензуре!";
- картина от губернаторов.
Насчет последней, так в Интернете даже обсуждали, она не с аукциона ли "Кристи": 8 июня в Лондоне продали картину Зинаиды Серебряковой "Лежащая обнаженная" за 577 тысяч фунтов стерлингов.
Здесь будет уместно процитировать сообщение с официального сайта от 9 июля 2010 года:
"Президент Украины признателен всем, кто поздравил его с днем рождения, и благодарит за все подарки, которые поступили к нему. Они будут задекларированы согласно действующему законодательству".
Кроме подарков ко дню рождения, Янукович получал и другие презенты.
В частности, Борис Колесников перед телекамерами вручив президенту iPad. А в день инаугурации Виктор Федорович получил из рук митрополита Владимира византийский перстень XI века.
Повторимся: это лишь те подарки, о которых стало известно.
В свое время Минфин выдал "Методические рекомендации о заполнении госслужащими декларации о доходах", где указано, что полученные подарки должны указываться в разделе декларации "Материальная помощь".
Следует понимать, что все подарки, кроме разве что презентов от родственников, Виктор Федорович получал не как простой гражданин, а как президент Украины. И кое-кто имел корыстные цели, даря ему ценные вещи. По европейским антикоррупционным нормам, большинство из ценных подарков руководителям стран переходит в собственность государства, а не в домашнюю коллекцию высших должностных лиц.
Украинская реальность кое в чем другая.
Более года команда Януковича не в состоянии сделать действующей норму антикоррупционного закона об ограничении стоимости подарков для чиновников. Из-за этого президент имеет все законные основания оставлять все подарки себе.
Но дело здесь в другом: согласно украинскому законодательству подарки считаются доходом. И облагаются налогами.
В действующем Налоговом кодексе есть соответствующая норма: "Налогообложение дохода, полученного налогоплательщиком как подарок, или в результате заключения договора дарения, от физических лиц.
Средства, имущество, имущественные или неимущественные права, стоимость работ, услуг, подаренные налогоплательщику, облагаются налогами согласно правилам, установленным этим разделом для налогообложения наследства".
Ставка налога установлена как 15% или 17%, в зависимости от совокупного дохода. До принятия НК была ставка 15%.
Итак, со всех своих подарков Янукович должен уплатить налоги!
Но сделал он это? Было бы интересно услышать это из уст руководителя налоговой. А еще лучше увидеть документы: Янукович получил такие-то подарки, на такую-то сумму и уплатил столько-то налогов.
Иначе "Дон донов" может повторить судьбу одного "Босса боссов" – получить наказание за неуплату налогов. Напомню, что для Аль-Капоне это завершилось лишением свободы на 11 лет, из которых он отсидел 7 лет, и работой уборщиком в Алькатрасе.
Мониторинг GRECO
Чтобы ни у кого не возникали сомнения в открытости украинской власти, надо заметить, что на прошлой неделе в Украине находились эксперты GRECO. Именно с этим связано одновременное опубликование деклараций о доходах высоких должностных лиц. А в конце мая эта международная организация должна опубликовать отчет о выполнении Украиной рекомендаций GRECO.
И естественно, что Янукович хочет увидеть в оценках европейцах оценку прогресса в борьбе с коррупцией.
Для этого надо не только провозгласить, но и добиться выполнения слов Виктора Федоровича: "Поддержу все инициативы, которые связаны с мониторингом и выявлением коррупционеров где бы они не работали и какой бы властью не обладали".
Надеемся, что Пшонка и Хорошковский исполнят свой долг.
И проверят самого Януковича.