Госавтоинспекция Украины снова инициирует ужесточение правил дорожного движения и повышения штрафов за их нарушения. Правда, в последнее время в стране возникла другая пробелам: многие водители просто игнорируют оплату выписанных их штрафов. Например, в 2010 году многие области не получили до 30% ожидаемых денег от протоколов сотрудников ГАИ. Мы решили узнать, как обстоят дела «на дороге» по итогам года 2011-го.

На официальный запрос в Управление государственной автомобильной инспекции МВД Украины ответили, что в период с января по ноябрь 2011 года «гаишниками» было выписано штрафов на сумму в 665 млн. грн. Стоит оговорить, что цифры приведены только за 11 месяцев (по разным причинам).

Согласно данным ГАИ, больше всего нарушают в столице Украине. Так и получилось, что за 11 месяцев 2011 года в Киеве было выписано штрафов на 55 млн. 298 тыс. гривен.  И это понятно – здесь больше всего сосредоточено авто в одном месте.

А вот если составить рейтинг самых «штрафных областей», то здесь на первом месте Днепропетровская область с 54 100 800 грн., второе место занимает Донецкая – 46 910 400 грн., на третьем - Одесская – 39 308 400 грн. Получается, что более густозаселенный Донецкий регион все-таки водит автомобили более аккуратно, чем соседи с родины Брежнева и Тимошенко.

А вот самой  дисциплинированной в плане соблюдения правил дорожного движения оказалась Закарпатская область. Возможно, в силу демографической ситуации или качества дорог, но водители Закарпатья получили протоколов на сумму 8 млн. 179 тыс. грн. Сумская область – 12 538 900 грн., Ровенская – 13 683 200 грн.

В свою очередь в Государственной казначейской службе Украины сообщили, что за указанный период было получено оплат за нарушение ПДД на сумму в 631 109 941 грн. То есть, фактический долг водителей по выписанным протоколам составляет более 33 млн. гривен. Однако стоит отметить, что по официальным данным, кроме регионов-рекордсменов по долгам за указанный период, есть также рекордсмены по оплате, причем в сторону переплаты.

Так, например, в Донецкой области при 46 910 400 грн. штрафных протоколов, было оплачено 48 769 625 грн., в Крыму из 31 873 800 грн. оплачено 36 339 238 грн., Запорожская область - 31 755 604 грн. из 26 355 300 грн., Полтавская - 21 459 703 грн. из 17 546 400 грн.

В Государственной казначейской службе Украины пояснили, что  расхождение в цифрах вызвано отсутствием информации о давности правонарушения, за какое платится штраф. Служба фиксирует только поступление средств на счета, а не дату за какое число оплачен штраф. 

«Вполне вероятно, что кто-то решил заплатить свой сентябрьский штраф в ноябре или рассчитаться с прошлогодними штрафами, в данном случае сумма пойдет в платежи за этот месяц. Мы получаем и фиксируем информацию по поступлению административных штрафов на конкретный день, а не дату, когда «гаишником» был выписан штраф», - рассказала сотрудник Государственной казначейской службы Украины.

Если говорить о должниках, то больше всех в Украине задолжали в Харьковской области, здесь оплачено 21 640 259 грн. из 31 754 800, на втором месте Тернопольская область - 12 739 025 грн.  из 20 447 200 грн., третья – Житомирская - 14 588 071 из 19 657 600 грн. Далее следуют Черкасская - 14 680 960 из 19 814 200 грн., Днепропетровская - 49 083 944  из 54 100 800 грн. и Киевская - 31 159 554  из 36 671 600 грн. области. 

Вместе с тем, юристы рекомендуют автомобилистам не лениться, и обращаться за апелляцией в суд. Статистика судебных решений, как правило, свидетельствует о правоте водителей. В 90% судебных апелляций, представители Фемиды принимают решение в пользу нарушителя. Главной причиной называют юридические погрешности в заполнении протоколов нарушений.

«Судья воспринимает административное правонарушение по факту, это так называемая презумпция правильности - как записано в протоколе, тому и верят. Но протокол должен быть заполнен юридически безупречно, а на практике, протоколы заполняются с кучей ошибок. В таком случае спор принимается в пользу водителя, а после решения суда, ГАИ встречную апелляцию не подает», - рассказал член общественного совета при МВД Владимир Чемерис.

Юрист отмечает, что даже в случае, когда суд присуждает заплатить штраф, на практике многие водители их просто не платят. Исполнительная служба не особо занимается этими вопросами, так как суммы штрафов очень малы.

Будут ли водители чаще обращаться с суды или «гаишники» начнут более грамотно работать с доказательной базой, покажет время. Кстати, в ноябре 2011 года, Президент Янукович поручил Министерству юстиции и МВД принять меры по обеспечению надлежащего контроля за уплатой штрафов за нарушение правил дорожного движения. Для оперативности оплат штрафов глава государства даже инициировал  открытие в помещениях регистрационно-экзаменационных подразделений ГАИ отделений государственных банков для приема платежей за услуги инспекции. Но большинство уплат по-прежнему, как уверяют водители, происходит «по месту нарушения».

Сколько начислено и уплачено штрафов ПДД в Украине за январь-ноябрь 2011 года

Регион

Сумма выписанных штрафов грн.

Январь-ноябрь 2011

Сумма оплаченных штрафов грн.

Январь-ноябрь 2011

АР Крым

31 873 800

36 339 238

 

Винницкая

25 938 600

25 995 520

 

Волынская

15 316 200

13 706 912

 

Днепропетровская

54 100 800

49 083 944

 

Донецкая

46 910 400

48 769 625

 

Житомирская

19 657 600

14 588 071

 

Закарпатская

8 179 100

11 146 825

 

Запорожская

26 355 300

31 755 604

 

Ивано-Франковская

16 697 900

13 182 242

 

Киевская

36 671 600

31 159 554

 

Киев город

55 298 100

52 886 066

 

Кировоградская

24 937 400

16 192 328

 

Луганская

34 830 700

35 398 471

 

Львовская

19 017 700

20 541 830

 

Николаевская

17 593 800

19 737 078

 

Одесская

39 308 400

39 559 406

 

Полтавская

17 546 400

21 459 703

 

Ровенская

13 683 200

12 130 347

 

Сумская

12 538 900

12 845 061

 

Тернопольская

20 447 200

12 739 025

 

Харьковская

31 754 800

21 640 259

 

Херсонская

17 587 000

15 987 194

 

Хмельницкая

22 738 600

23 011 780

 

Черкасская

19 814 200

14 680 960

 

Черниговская

16 995 800

16 913 226

 

Черновицкая

15 038 000

11 951 681

 

Севастополь

5 077 500

7 707 978

 

Всего

664 979 000

631 109 941