Главная

Прославим, братья, сумерки свободы,
Великий сумеречный год!
В кипящие ночные воды
Опущен грузный лес тенет.
Восходишь ты в глухие годы—
О, солнце, судия, народ.

 О. Мандельштам

Апокриф наиновейшей истории гласит, что когда в Египте все закончилось – Мубаррак вызвал любимого сына Гамаля и отхлестал его по лицу со словами: «Это все – из-за твоей жадности, урод». Интересно, какие слова выберет Виктор Федорович Янукович для своего дембельского послания Саше и Юре? А спич этот уже можно и нужно готовить.

Мы когда-то уже рассуждали о глубинной, диалектической схожести Ющенко и Януковича. Через год Януковича у власти о какой-либо серьезной перспективе говорить уже бессмысленно, как не имело смысла говорить о перспективе после первого ющенковского года. Януковичу даже хуже, если Ющенко 4 лишних года держали в кресле США – в основном по соображениям престижа (не ющенковского, конечно), дабы сей эксперимент не выглядел совсем уж позорно, то за Януковича, по большому счету, и подписаться некому.
Но, как учит нас марксизм-ленинизм, диалектическое единство проявляется и в противоположностях: если Ющенко погубили лень и патологическая недееспособность, то Виктора Федоровича – узконаправленная гиперактивность.
За год с лишним Янукович сделал ряд грубейших крупномасштабных ошибок, которые не только не оставляют ему никакой политической перспективы, но и минимизируют возможность досидеть до конца каденции. 2012 год, с очень большой вероятностью, Президент Янукович не переживет (в политическом смысле).
Во-первых, Янукович не сумел, или не захотел сдержать аппетиты соратников. И те, естественно, попытались за год скушать то, что полагалось вдумчиво, основательно, вкусно осваивать лет десять. В результате за год страна оказалась разграблена и полностью обескровлена.
Во-вторых, Янукович допустил или же содействовал гигантскому процессу передела собственности, причем в наиболее диких – рейдерских и рэкетирских формах. Более того, пацаны в запале вышли на международный уровень рейдерства, попытавшись наехать на корпорации мирового уровня.
В-третьих, Янукович не использовал свой главный козырь – поддержку технократов. Не дав Азарову сформировать дееспособное правительство, рассадив «министров» на выполнение «пожеланий» Саши, Юры и Димы, рассовав енакиевско-макеевскую гопоту повсюду, где только гривна пробегала – Янукович разрушил то, что должно было быть главной его опорой – систему управления государством. Ибо, как уже начинает показывать суровая действительность, управление государством не сводиться к функции отъема денег у всего, что еще шевелиться. Проводить какую-либо политику, появись вдруг желание, в какой-либо сфере – Янукович уже не может. Нечем. Последней точкой в этом плане стал погром аппарата Кабинета Министров, последнего дееспособного аппарата в стране. Теперь Секретариат Кабмина, особенно по интеллектуальному потенциалу, ничем не отличается от, скажем, Макеевского горсовета.
В-четвертых, Янукович не использовал тех политических козырей, которые предоставили ему оранжевые.
В чем, собственно, состояла коллизия? Общество устало от психологического дискомфорта, распространяемого «оранжево-сердечными», устало жить в атмосфере перманентного скандала и готово было воспринять приход власти пускай немножко экзотичной, но суровой, организованной и справедливой. Дождались… Но хотя бы один пункт из предвыборной агитации Януковича исполнен безусловно – достали каждого.
Даже легендарную и бестолковую «оранжевую» коррупцию с толком использовать не смогли, в первую очередь – из-за бестолковости «макеевских» исполнителей. Все грандиозные дела превратили в дурнопахнущую бодягу, связываться с которой побрезгует даже Печерский суд.
В-пятых, Янукович не использовал шанс, представившийся ему в международном раскладе. А шанс был действительно, но его весьма квалифицированно уничтожил Хорошковский, от имени Януковича оскорбивший лично канцлера Германии. Сейчас все, кому не лень, пользуют Януковича в политических играх, что он искренне считает вовлечением в мировую политику, типа внутритандемных войн на стороне Медведева. Но тактика заканчивается и в сухом остатке останется разве что Путин в качестве личного врага.
Но самое главное – осуществляется политика навязать Украине мировозренческую, управленческую, поведенческую матрицу Донбасской рабовладельческой республики, где трижды ограбленные, полностью бесправные рабы имеют возможность выразить благодарность добрым хозяевам на трибунах «Донбасс-Арены». Даже близкие аналоги – бандитская республика Хашима Тачи стремительно теряет всякие признаки суверенности, а территория, управляемая Кокойты, никогда таковых и не имела.
И что получилось на выходе, в результате воздействия и взаимоусиления этих процессов.
1. Социально-экономическая катастрофа. За год цены на основные продовольственные товары выросли на 120-140%, из них экономически обоснованы 20-35%. Коммунальные тарифы выросли в 4-5 раз – в зависимости от фантазии и жадности местных смотрящих. В результате – более 70% населения оказались отброшенными за грань бедности.
Слагаемых социально-экономической катастрофы несколько:
• таможенный налог Юры и Саши, взвинтивший цены на весь импорт вдвое, а то и втрое;
• коррупционный налог в виде Евро- 2012, добавивший еще 10-15%;
• финансовый коррупционный налог Арбузова- Саши, не только парализовавший финансовую систему страны, но и приведший к росту товарной инфляции;
• деятельность на рынке нефтепродуктов групп «Приват» и «Ливелла», добавивших 15-20% к росту цен;
• резкое возрастание силового коррупционного налога;
• бесконтрольная деятельность местных органов власти – гопота занимается единственным, чем умеет заниматься – отъемом денег у населения. Вот и получилось, что цены на продовольственные товары в Украине в 2,2 раза выше, чем в Германии.
2. Создана среда, враждебная для экономики. Ухудшение нормативной базы, удвоение, а то и утроение коррупционного налога, узаконивание на обычаевом уровне рейдерства и рэкета, содействие им со стороны правоохранительных органов и судебной системы – все это привело к тому, что заниматься любой экономической деятельностью в Украине становится не только не выгодно, но и опасно. Результаты налицо: мы отслеживаем ситуацию по трем юридическим фирмам – за три месяца они зарегистрировали 4 субъекта экономической деятельности, сняли с регистрации – 307.
3. Близкий к критическому рост социально-политической напряженности. Уже дошло до того, что Копатько боится докладывать реальные цифры общественной поддержки Президента и власти в целом. Примечательно, что от новой власти больше всего пострадал Юго-Восток. И если в Донбасской рабовладельческой республике стерпят все, а Одесса разрешает себе морочить голову триумфальным шествием русского фашизма, то в Харькове и в Днепропетровске ситуация становится действительно угрожающей. Особенно занимательно то, что количество радикалов в обществе уже в два раза превышает «майданные» показатели. Практически нет социальных, экономических, социокультурных групп, которые не пострадали бы в той или иной мере.
4. Резко ухудшилась внешнеполитическая ситуация. Все страны, имеющие политический интерес к Украине, не скрывают того, что уже считают Януковича временной и случайной фигурой и не связывают с ним больше никаких серьезных, даже среднесрочных, планов. Вся политика на период временного нахождения Виктора Федоровича у власти сводится к тому, чтобы не дать ему натворить каких-то особых, нарушающих баланс, глупостей.
Более того, планы серьезных игроков начинают строиться, как на опорном камне, именно на акте всенародного, спонтанного, неформального волеизъявления, которое, собственно, и поставит мат Януковичу. Вся внешнеполитическая коллизия начинает сводиться к тому, кто и как сумеет обратить себе в стратегическую пользу Вторую украинскую революцию.
Между тем – еще год назад, помимо открытых дверей в Европу, Януковичу был предоставлен целый ряд шансов. Мы, конечно же, не о московских предложениях, сводившихся к формуле «По-братски отдай жену дяде и будь ему за это по-братски благодарен, а не то – газовой удавкой задушим». Китай – это был очень серьезный шанс. В опоре на Китай можно было начать новую индустриализацию Украины. Если бы с китайской помощью, в любой форме на Юго-Востоке было бы запущено десяток предприятий – Янукович мог спокойно претендовать на пожизненное президентство. Но – профукано, из-за трусости, некомпетентности и недееспособности.
5. Разразился тяжелейший управленческий кризис. Причины две:
• макеевизация управленческих структур, массовое назначение гопоты на управленческие должности, по масштабам на порядок превосходящее даже пришествие Большой Хоружевки.
• создание неофициальной параллельной структуры госуправления, подменяющей собой Кабмин и имеющей, в отличии от правительства, реальные полномочия в сфере экономики.
Кнопки еще нажимаются. Но последствий от нажатия кнопок -- все меньше и меньше. Будто страна, и, особенно, ее управленческий класс объявили итальянскую забастовку собственному Президенту.
Почему так случилось? Ведь у Януковича были остатки технократической элиты, могущие восстановить разумную управляемость. Была поддержка значительной части общества и непротивление другой, уставшей от оранжево-сердечных кумиров, наконец, была внешнеполитическая поддержка и карт-бланш на любые действия, необходимые для стабилизации страны и восстановление управляемости.
Помимо причин очевидных и естественных – таких как командный дух реваншизма, стойкий инстинкт мародерства, доминанта племенных инстинктов над компетентностью и дееспособностью – обнаружились проблемы с логикой.
Посудите сами – предельно ослабляется правительство, отстраняется от влияния на экономические процессы, раскалывается на неуправляемые группировки – а затем требуется от этого же «правительства» каких-то реформ.
Или же – полгода обществу массированно вбивается в мозги, что вся власть теперь у Президента, Президент все решает и за все отвечает, а потом удивляются, почему общество возлагает полную ответственность за социально-экономическую ситуацию именно на Президента, а не на правительство, как ожидалось.
Или – на Нацбанк назначается ПТУшник, чей профессиональный потолок – обменный ларек и то только в Донбассе – и удивляются, почему украинскую финансовую систему практически отсекли от мировой и европейским банкам прямо запрещено кредитование украинских финансовых организаций. Банковское сообщество крайне консервативно, все знают друг друга десятилетиями, и знают все друг о друге. Естественно, что оно сразу же отвергло такого экзота.
Ключевая проблема в том, что Президент, не умея и не желая работать с госаппаратом, выстроил три параллельных центра принятия решений.
Первый – это семейный круг. Здесь сосредоточена вся внутриэкономическая политика и вся кадровая политика. Результаты налицо.
Второй – олигархический кружок. Тоже все понятно – почему олигарху А дали украсть больше чем олигарху К, а олигарха И любят больше, чем олигарха П – такой вот уровень государственной политики.
Наконец третий – собственно стратегического планирования. И, как нам кажется, больше всего проблем идет именно оттуда. Ведают этим делом два человека – Левенец и Шувалов. Отсутствие менеджерского опыта у их руководителей привело к тому, что не поинтересовались хотя бы производственной биографией этих кадров на предмет эффективности и результативности.
Вот, Ю.А. Левенец. В 2002 году – провалил избирательную компанию партии В.П. Горбулина, превратив деда во всеукраинское политическое посмешище. В 2004 году – подвел под уголовное преследование и вывел на грань ареста Медведчука и братьев Клюевых, которых спасла только жадность бабы Веры и Кати Чумаченко-Ющенко. В 2009 – развалил избирательную кампанию Юлии Тимошенко, сломав штабную региональную структуру.
Самая креативная идея, рожденная когда-либо Юрием Анатольевичем заключается в формуле: «прикажем губернаторам и они все сделают».
Лоха клиента покоряет с помощью цветных картинок и диаграмм в пухлых докладах содержащих единственную – вышеупомянутую мысль.
И. Шувалов уже лет 10 борется с Западной Украиной. Раньше главной креативной фишкой был Русский культурный центр во Львове, где неизвестные с периодичностью раз в три месяца регулярно били окна. Теперь напряжение творческого гения родило другой креатив – осквернение еврейских кладбищ, наверное, потомственный антисемитизм взыграл. Друг и единомышленник покойного отморозка Макса Бешеного. Склонен к организации диких авантюр типа 9 мая во Львове.
Вот эти ребятки в качестве поводырей и ведут Виктора Федоровича по тернистому политическому пути.
При таком уровне информационно-политического обеспечения, стратегического планирования, совершенно естественны не только результаты, но очевидны и перспективы…
Ах, да. У Виктора Федоровича есть еще и силовики. Которые все порешают, всех построят и вообще – преторианская гвардия. Не все так просто с преторианцами – их настиг кризис жанра.
Сначала Хорошковский морочил голову Януковичу «покушениями». Но кировоградские и ивано-франковские гастроли были такого уровня подготовки и представления, что эту сюжетную линию закрыли. Затем был период беспощадной борьбы с врагами Президента. Дел налепили много, довести налепленное до суда – невозможно, как из этого дерьма выбираться – неизвестно.
А самое интересное – никто сейчас не может понять не только, что там у «преторианцев» происходит, но и кто ими управляет. Складывается впечатление, что, если «преторианцы» что-то и играют, в чем-то участвуют, так это в реализации легендарного плана «Б» В.Путина.
О дееспособности МВД вообще лучше молчать. Менты настолько включились в процесс общенационального рейдерства и рэкета, что любой попытавшийся отвлечь их от этого занятия рискует жизнью. Особо умиляет единение братков и ментов в этом процессе, причем братки непосредственно грязной работой заниматься уже брезгуют, в основном раздают руководящие указания.
Таким образом, к осени в Украине складывается ситуация, которую принято называть революционной. Уже сейчас две трети населения отброшены за грань выживания. Осенью сей праздник жизни продлится…
И на этом фоне разворачивается грандиозный шабаш донецкого ворья: акушерка назначает на ответственные должности в СНБО собственную прислугу (помните, что инкриминируется Луценко?), Министерством Обороны правит 30-летняя проститутка – любовница вечно пьяного и вечно невменяемого министра, шлепающая его факсимиле куда попало, сын Азарова за 400млн. $ покупает рынок в Москве и т.д., и т.п.
Но не все хорошо и в группировке правящих мародеров. Умные начинают понимать, что все может закончиться очень быстро и очень плохо и начинают искать пути отползания. Жадным уже не хватает – после тотального ограбления населения корыто как-то не прирастает и не умножается, поскольку производительная часть общества больше не видит смысла работать «на дядю».
Превращенная в инструмент мародерства система госуправления восстановлению не подлежит.
Насколько мы понимаем, антикризисная стратегия власти построена на трех китах:
1. Сдача правительства.
2. Кратковременное оздоровление экономической ситуации за счет распродажи последнего национального ресурса – земли.
3. Продолжение разжигания холодной гражданской войны.
Со сменой правительства все, казалось бы, очень просто. Меняем Азарова на Кинаха (Яценюка, Еханурова и т.д. – нужное подчеркнуть). Но!
Во-первых, никакой разрядки политической напряженности это не даст. Год из «Интера» и прочих сливных бачков лилось, что власть в стране есть и эта власть – Президент Янукович. Поэтому общество твердо уверено, что цены в магазинах и цифры в платежках – это от Януковича.
Во-вторых, Правительство для чего формируется? Правильно, для обслуживания запросов Саши и Юры, расширения воровского проекта Евро-2012, крышевания криминальных схем «Привата» и «Ливелы», взимания 100% коррупционного налога со всего импорта, 50% откатов с НДС и т.д. Если формировать нормальное правительство – эти аферы надо отменить, наступить на горло собственной песни.
В-третьих – это правительство революционных времен. Не будет у него полномочий – оно даже не сможет стать полноценным мальчиком для битья. А кто же ему эти полномочия даст?
Земельная афера – вообще отдельная песня. Замысел ее состоит в том, что правильные пацаны, собравшие к этому времени все деньги страны, должны скупить всю землю, а затем быстренько перепродать ее разным китайцам, арабам и т.д. Родиться подобное могло в очень воспаленном и очень донецком мозгу, не подозревающем о существовании очень большого мира и разных людей в нем. Мировой тренд – жесткая борьба с ресурсным национализмом. Перегруппировка сил привела к тому, что теперь никакому «Газпрому» больше никогда не разрешат шантажировать Европу. Каддафи получает в первую очередь за то, что попытался повторить газпромовский шантаж зимы 2009 года. Новый поворот глобальной политики состоит в обеспечении всем равного доступа к сырьевым ресурсам планеты. Но украинская земля уже давно занесена в списки ресурсов глобальной значимости и любая афера вокруг нее не только бесперспективна, но и опасна.
Кроме того – это же Украина, с особым, тысячелетним отношением к земле. Это Путин может продать Дальний Восток Китаю и никто в России даже не почешется. А вот поднять мужика с вилами в Украине просто – надо только землю тронуть… Не исключено, что во второй украинской революции мобилизационный потенциал ее обеспечит именно земельный вопрос.
Так что с этим проектом ничего не получится. Денег не будет. Будут хлопоты. Пустые и очень болезненные.
Наконец, фишка третья – холодная гражданская война, долженствующая отвлечь внимание Юго-Востока от цен, тарифов и изменить систему координат. О том, что эта дурь не работает, понятно уже всем, кроме Администрации Президента. Тщательно взращиваемая ненависть к «бандерам», оказывается, не компенсирует отсутствие колбасы. А уместность всех этих процедур в разъяренном и озлобленном обществе сильно напоминает тушение пожара с помощью ведра бензина.
И можно было бы спокойно на все это реагировать, как на акт коллективного самоубийственного умопомрачения регионалов, а как иначе назвать целенаправленное превращение в собственных врагов половины страны. Так же спокойно можно было бы реагировать и на львовское 9 Мая – ну, помяли малость одни кремлевские шестерки других таких же, да за кремлевские деньги, да под управлением «шуваловых». Ну, потешились малость на собственных каналах, порезвились клоуны. Проект Заявления по львовским событиям валялся в Госдуме уже 3 мая. Но европейские СМИ в этом шабаше участвовать отказались, международный скандал организовать не получилось. В общем, как обычно, казалось бы, бюджетик освоили. Не все так просто.
Вы обратили внимание, что самый главный любитель Украины почему-то промолчал, предоставив возможность в этот раз брызгать слюной местоблюстителю?
Все обсуждают некий план «Б» Путина касательно Януковича, не особо вникая и понимая, в чем он заключается.
А заключается он в подготовке Второй украинской революции по киргизскому образцу, организации горячей гражданской войны. Начавшись как мощный социально-экономический протест против власти, революция должна, по замыслу московских стратегов, трансформироваться в межрегиональное противостояние, в результате чего Украина развалится, и большая ее часть немедленно попросится в бывший «великий и могучий». Именно для этого вербуются и организовываются боевики (вы будете смеяться, но первый отряд нацистских штурмовиков, организованный в 1926 году в Гельзенкирхене, назывался “Heimat” – «Родина», а движение носило название “Am Wacht” – «Дозор»), именно поэтому все сливные бачки от РТР до «Интера» уже год вдохновенно вещают об утерянном рае на земле под названием СССР.
А «донецких» играют втемную, объясняя им, что подливание бензина в костер – лучший способ тушения пожара.
Впрочем, и здесь существуют нюансы. Все ведь происходит отнюдь не в безвоздушном пространстве. Сплетничают, что накануне львовской аферы кто-то из наблюдателей позвонил куда-то наверх и предупредил, что весь этот праздник жизни продолжается только до первого трупа, а затем начнутся оргвыводы. С перепугу все на ходу стали сворачивать, из-за чего провокация получилась какая-то жиденькая, явно не соразмерная бюджету.
Еще и вопрос – это Путин всерьез или блефует, пугая Запад: если что не так – я вам новый СССР покажу – страшный и ужасный.
Дело в том, что «приблатненный чекист» сейчас крайне озабочен сохранением нацареванного. 60 ярдов все-таки, обозы на полмира растянулись. Но для сохранения барахла – необходимо сохранить власть. А с этим возникли проблемы…
Вот и в Вашингтон на ковер вызывают, и разговор там предстоит не очень приятный, и следует ожидать предложения, от которого невозможно отказаться. А может случиться и как со Стросс-Каном, особенно после показаний Бута да неких расследований по делам “Troyka” и “Winterthur”. Владимир Владимирович все пытается быть одновременно и Сталиным, и Абрамовичем. А так не бывает, окружающие не понимают. Так что вполне можно попытаться блефануть, попугать Запад возрождением СССР.
Но даже, если Владимир Владимирович всерьез кашу заварит – Запад и США, безусловно, вмешаются. Но, опять возвращаясь к Мубарраку – Украину защищать будут, Януковича – нет.
В путинском плане «Б» Вторая украинская революция получает единственное, чего ей не хватало – мощное организационное начало. В связи с чем и эта революция обречена на успех. Только победители в ней будут совсем другие.

Информация о материале

Вот несколько примеров.

Это случай из жизни «I am a big bad ass slut, and I love sucking …» Это настоящая страничка MySpace. Я закрыл ее лицо, не потому что я был обязан, ей 17 лет, и она дура. Я не хочу испортить ей жизнь. А самое забавное тут не заголовок. Два человека хотят ее найти, потому что влюбились в нее. Еще бы.

http://www.myspace.com/nmsis

А вот Mr. 420, это его ник, и он выдувает облако «хм, что бы это могло такое быть, в правом нижнем углу». Нет, ну серьезно! Почему вы размещаете в Сети доказательства ваших уголовных преступлений? Это ведь уголовное преступление!

А, и, кстати, вот за эту анкету большое персональное спасибо. Мое любимое, симпатичная женщина ростом 180 см, с арийской внешностью, заголовок странички «евреи сделали 9/11». Поверьте, если бы мы сделали, мы бы выбрали цели получше. Но вот ее имя, ее адрес, место работы, чем она занимается, друзья. Я знаю, что она неонацистское отродье. А, и еще развратница, если вы изучите страницу, но насколько глупо размещать такое в Сети?

Вот внизу страницы, кокаинщики. Если я рассматриваю этого парня на должность своего управляющего, эта страничка вряд ли ему поможет.

А вот моя любимая. Ganja girl. Симпатичная, кстати. Правда, слишком молода для меня. Этой страничке четыре года, тогда ей было 21, а сейчас 25. Там ее имя, доказательство употребления наркотиков, она бисексуальна, ее имя, город, она управляет пиццерией, все что вы хотели бы о ней знать. Если вам нужна бисексуальная наркоманка в этом регионе, это ваш выбор.

А вот это меня просто порвало. Его ник «Да убей себя на*». Он пишет «мне 20 лет, от меня пахнет порохом, меня зовут так-то, и его надежды на будущее». «Да убей себя на*» мечтает стать полицейским.

А вот этот, я его страничку помню на память. Его имя там, его полная дата рождения там, он целится в камеру из 12-зарядного винчестера, от него пахнет порохом, и он работает в тюрьме, что меня лично очень радует.

Вот женщина рассказывает о том, как она употребляла наркотики, рассказывает где она живет, все это рассказывает, и угадайте кем она работает? Она отвечает за безопасность на заводе производящем мороженное. Солнце, чем ты думаешь?

А вот Captain Couth из Edmonton.

Реальная история. У меня было выступление в Калифорнийском политехе. Примерно такое же выступление как сейчас, для учащихся по направлениям информационной безопасности. И организатор конференции мне сказал «Да, я слышал ваше выступление в Curtin, и оно слишком теоретическое, найдите что-нибудь про наш политех» Я нашел группу MySpace, под названием Cal Poly Pomona Stonahs, они все курят травку, обсуждают это, перед учебой, после учебы, в каких комнатах, с кем и как. И в этой группе настоящие их имена. На следующий день в своем выступлении я привел это как пример. И их всех арестовали. Честное слово, я не имею ничего против личного употребления. Мне очень не нравятся те, кто поддерживают мексиканские наркокартели, и другие неприемлемые вещи, стрельба по людям, пограничные наркотики. Но мне плевать на этих людей, и их проблема была не в том, что они употребляют наркотики, их проблема в том, что они идиоты.

Теперь немного серьезнее. Люди размещают в Сети болезненные вещи. Самые личные, самые жуткие. И я этого не понимаю, но сейчас так принято. Вот пример.

Милая молодая барышня, которую избили ее родные, и у нее случился выкидыш. Она потеряла своего мальчика, прежде чем он родился. И она пишет об этом, пишет имя этого мальчика, свое имя, и все в таком роде. Это болезненно, но сейчас так принято.

Вот еще, женщина, рассказывает о том, что ее изнасиловали, как она стала проституткой, как она избила другую девушку до потери сознания камнем. Это настоящая MySpace страничка.

Вот группа поддержки для женщин, подвергшихся насилию в MySpace. Это не закрытая группа, в нее может вступить любой желающий. Вот например эта девушка по центру, я без проблем могу установить ее личность. Задумайтесь, действительно ли она хочет, чтобы мир знал все подробности ее изнасилования? Получается что хочет. Кстати, для тех из вас в аудитории, кто имеет отношение к расследованиям, если вы не будете использовать подобные материалы для своих дел, это может выйти боком.

Вот персонаж, который на MySpace писал, как он собирается навредить Обаме, и у него были видео Ку-Клукс-Клана на его страничке, и позже его арестовали за настоящее планирование нападения на Обаму, с еще одним его товарищем-скинхедом.

А вот этот товарищ, он пишет «Если вы это прочитаете и решите меня уволить, вам должно быть стыдно» Этот человек сознательно и открыто создал свою страничку. Хорошо, мне будет стыдно, но я всего равно его уволю.

Большой вопрос тут, это «кто ваши друзья?». Потому что если я знаю, кто ваши друзья, я знаю о вас все что нужно. А в этом сама суть Facebook. И кстати, самый примитивный уровень, если по вам проводится расследование, и мне нужно понять, с кем поговорить о вас, я захожу на вашу страничку MySpace или Facebook, или Twitter, смотрю, с кем вы чаще всего общаетесь, и иду к ним в гости. Но в большинстве случаев в наше время мне даже не нужно идти к ним в гости. На Facebook, в отличие от MySpace, по статистике преимущественное большинство используют свои настоящие имена, возраст (женщины могут скинуть пару лет), электронные адреса, домашние адреса, хобби, вкусы, и ссылки на самых настоящих друзей.

Кстати, в зависимости от того, верите вы в официальные заявления MySpace о 125 миллионах пользователей, или поверите мне, если я скажу, что эта цифра на 50 миллионов завышена, в Facebook от 3 до 10 раз больше людей. Так что теперь Facebook это первое место, куда стоит заглянуть, чтобы получить о вас всю интересующую информацию. И кстати, Facebook гораздо лучше умеет впитывать всевозможную информацию. Facebook Likes, Facebook Graph, и прочая подобная чепуха. Это показывает мне все, что вас интересует, и все чем интересуются ваши друзья.

 Вот, например, что делает Facebook. У них, кстати, очень крепкие нервы, раз они подобное вытворяют. Если при регистрации вы нажали не ту кнопку, по всей вашей адресной книге происходит рассылка приглашений на Facebook. «Боб только что подписался на Facebook, если вы уже там добавьте его в друзья, если нет, подпишитесь тоже и будьте вместе с Бобом». 500,000,000 пользователей, это 20% всех пользователей Интернета в мире. Около 43% всех американцев. Это умопомрачающий уровень проникновения. Это Wall-Mart Интернета. Средний пользователь проводит на Facebook больше одного часа в день. Многие проводят 5 часов в день. У меня бы глаза лопнули от такого. Но такова реальность, и, кстати, помните большую кампанию о том, что Facebook нарушает приватность? 36.000 человек решило отказаться от Facebook в результате всей этой шумихи. Да на Facebook больше людей подписывается в час. Каждый час.

Как используется Facebook. Вот тут начинается мистика. Жуткие вещи. Вот из ассоциации адвокатов по разводам. Первое, что они проверяют, даже прежде чем нанять следователя, это что на вашей страничке в Facebook, и что оттуда нужно немедленно убрать. Потом они смотрят страничку противоположной стороны. В журнале Wired, который преимущественно ориентирован на публику, но иногда они попадают в точку, написали «Колонизация Сети – вот чем сейчас занимается Facebook»

И вы должны понять принципиальную разницу между Facebook и Google. Google индексирует весь Интернет. Facebook индексирует пользователей Facebook. На каждом из вас они сфокусированы, как лазер. Они хотят знать, что вы читаете, что вы делаете, где вы это делаете, кто ваши друзья, ваш возраст, ваш пол, вашу религию, вашу ориентацию, все. Они вас индексируют И, кстати, это хорошая бизнес-модель, замечательная бизнес-модель. Facebook Connect, Open Stream, все это позволяет им узнавать о вас все больше и больше.

А, кстати, прочтите как-нибудь ваше лицензионное соглашение с Facebook. Вы ужаснетесь тому, что вы подписали. Facebook заглатывает все, что хоть как-то уточняет информацию о вас. Они купили Friend Feed, взаимодействуют с Twitter, сейчас покупают туристический сайт, потому что как только они узнают, куда вы путешествуете, и чем занимаетесь, они хотят начать вам предлагать свой туристический ресурс. Они соединяются с Yelp. Почему? Потому что они хотят знать – ага, этому человеку нравится китайская еда.

Microsoft. Кто из вас знает, что такое Cassandra? Я впечатлен, 10 человек подняли руки. Это на 10 больше, чем обычно. Cassandra – это программа, всасывающая всю вашу информацию, каждую каплю вашей информации на Facebook. Они хотят анализировать вас как можно лучше, так что они создали свою программу для вторжения в частную жизнь. И она настолько хороша, что даже правительство США рассматривает возможность ее использования. Open graph, API, социальные плагины, Like, если вы щелкаете «Likes» на странице, посвященной образу жизни геев, немедленно Facebook знает о вас это навсегда. Вы не перестанете быть геем на следующей неделе, не смотря на заявления некоторых священников из Алабамы.

Open Graph, посмотрите на Open Graph, он связывает ваш аккаунт Facebook и ваши действия внутри Facebook с вещами вне Facebook. Они не тратят время на автоматическое сканирование всей Сети, как Google, они предлагают вам делать это за них. Я Боб, и мне понравился этот сайт. Клик. Зачем вы это сделали? Я не знаю. Facebook говорит вам, что это что-то говорит вашим друзьям о вас, что-то важное для ваших друзей. Чушь. Ваши друзья это ваши друзья, они и так все что нужно о вас знают. Это Facebook нужно знать, какие вам сайты нравятся. Никто из вас не перестанет это делать, но задумайтесь об этом.

Информация о материале

То, что наш разговор не вызывает интереса ни у самих реформаторов, ни профессионалов в области соцобеспечения и пенсионной защиты, наверное, объяснимо. Так же как и то, что ни в одном из откликов даже с иронией не упомянуты наши доблестные профсоюзы, озабоченные, как всегда, одним - как бы и невинность соблюсти, и капитал приобрести.

Спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Если общество, каждый из нас, не займет внутренней определенной и ясной позиции по животрепещущим вопросам пенсионной реформы - никогда и ничего не изменится.

Один из авторов комментариев, поддерживая прочитанное, увидел опасность «заговорить проблему». Резонное наблюдение. Чем шумнее, абстрактнее, академичнее будет дискуссия о количестве уровней системы, о конкретных параметрах нового законодательства, тем выше вероятность того, что за общими благоглупостями будет похоронено изначально необходимое и жесткое подведение итогов работы системы действующей.

Если ликвидационный баланс не будет посчитан до копейки, не будет исчислена и признана сумма госдолга, заранее можно поставить крест на любой реформе. Извините уж за повтор.

Конкретный вопрос: как это реализовать на практике?

...представляете, пенсионер или просто участник Пенсионного фонда получает официальный документ, в котором исчислены обязательства перед ними государства в лице ПФ, и при этом все расчеты осуществлены только и исключительно на основании закона, а не подзаконных актов, инструкций и методичек?

...все мы понимаем, что сегодня это реально невозможно. Персонал ПФ реально не несет никакой ответственности за свои вольности в расчетах, которые его работники творят ежедневно на своих рабочих местах. Я не хочу осуждать весь многотысячный коллектив органов пенсионного обеспечения, обвинять их и, тем более, требовать от них гражданского мужества и просто человеческой порядочности. Но и сочувствие и симпатии человек, который на своем рабочем месте делает заведомо заниженный и противозаконный расчет в угоду своему начальству, ради сохранения своего места и связанных с ним благ - в том числе пенсий, может рассчитывать на понимание его жизненных обстоятельств, но не на уважение.

Заранее отвечая тем, кто напишет об огульном охаивании многотысячного коллектива, и пренебрежительном отношении к их важной и нужной работе, отвечаю: готов публично встать на колени и извиниться при одном условии, если мне покажут заявление, докладную записку, служебную записку сотрудника ПФ, отказавшегося выполнять незаконные инструкции, или просто негласные и необнародуемые ориентировки.

Господь готов был сохранить Содом и Гоморру, если бы среди их обитателей нашлись хоть несколько праведников. Ни у меня, ни у общественного мнения нет права карать и миловать, насылать огонь и камни с неба на нечестивцев. Но...

В течении многих лет огромной группой лиц, связанной служебными взаимоотношениями совершается системное преступление - явно по предварительному сговору, явно с материальной заинтересованностью в виде продолжения работы в системе, носящая откровенно антиобщественный характер, наносящая существенный ущерб правам и свободам граждан, осуществляемая с признаками организованной группы, с координацией и разделением функций.

Я не юрист, пусть они скажут - просто ли это мошенничество или злоупотребление служебным положением, или превышение служебных обязанностей, но это системное, длящееся преступление - и государство является его заказчиком.

С трудом верится в то, что для раскрытия его кто-то рассекретит стенограммы Кабмина или других правительственных учреждений, И привлечет к ответственности заказчиков, организаторов, и исполнителей.

В это поверить невозможно, хотя бы потому, что если вы обратитесь за защитой своих прав на исчисление пенсий в соответствии с законом, например, в прокуратуру, то вас пошлют... Куда? Сами знаете. На три буквы. В суд.

Будем реалистами. Ни одной украинской политической силе, ни одному правительству, ни одному генеральному прокурору в ближайшем будущем подобная концептуальность и принципиальность не грозят. В конце концов, как писал Антуан де Сент-Экзюпери, если мы требуем от генералов, чтобы они порхали как бабочки, а они этого не делают, виноваты в этом не генералы, а мы, - с каждого надо требовать то, что он может дать...

Совершенно очевидно, никакими улучшениями, повышениями квалификации сотрудников ПФ и публичными заклинаниями, которые перед выборами будут особенно страстными и горячими, вопрос не решится. Нужна четкая и жесткая технология администрирования этого процесса, изначально основанная на прозрачном и законном процессе исчисления, который, может быть, проконтролирован и оспорен любым участником пенсионного процесса.

Обращусь к пенсионерам: остался ли у вас документ-расчет, по которому рассчитана ваша пенсия? Указано ли в нем полно и ясно все основания для ее исчисления с вашей стороны, и ссылки только исключительно на закон, определяющие начисления той или иной суммы?

Скажите, является ли этот рассчет действительно документом, и какую ответственность лично и прямо несет перед вами и законом человек, который составил его небрежно, или заведомо, злоумышленно не учел ваши законные права? Не в теории, а реально, существует ли такая ответственность?

Можно иначе сформулировать абзац: кто сегодня персонально несет ответственность из сотрудников ПФ, когда люди добиваются пересчетов через суд? Кто возмещает судебные издержки, расходы на юридическую помощь, моральный ущерб?

Смею предположить, что еще никто из сотрудников ПФ потери граждан, возникшие в связи с неправомочными действиями чиновников из своего кармана не возместил.

Правда, какое гуманное государство? Или это еще одно свидетельство наличия в этих действиях целенаправленного и преступного умысла на уровне государства в целом? Только, пожалуйста, на основании этих строк не стоит делать вывод о направленности этих публикаций против власти. То, что подобная практика сложилась не сегодня, и не вчера - очевидно. Но именно это преступление, наверное, так и не будет поставленно в вину Юлии Владимировне, дабы не создавать прецедента и не принимать обязательства эту практику изменить. Хотя среди всех прегрешений бывшего Кабмина правовое хамство, правовой нигилизм нужно поставить первым.

Предложение: исчисление пенсий должно производиться обезличено государственным инспектором или аудитором, несущим полную ответственность за правильность и достоверность произведеного рассчета. В случае несогласия с рассчетом, субъект имеет право письменно изложить свое несогласие, а при негативном ответе обратиться к независимому лицензированному аудитору, который произведет свой альтернативный расчет.

Государственный инспектор или государственный аудитор получив мотивированное заключение лицензированного независимого аудитора может

  • согласиться с ним и компенсировать субъекту начисления расходы на аудит;
  • не согласиться с аудиторским заключением и оспорить его в суде;
  • при положительном решении суда в пользу независимого аудита, государственный инспектор или аудитор должен помимо расходов на аудит, компенсировать судебные издержки субъекта и независимого аудитора;
  • споры о расчете не должны откладывать начисление пенсий до окончательного решения в размере, изначально начисленном госинспектором/госаудитором;
  • окончательное судебное решение является основанием для перерасчета пенсии с момента обращения за ней, также за счет лица, допустившего ошибку.

Не менее интересен вопрос независимости и последовательности судов, но тут хотя бы есть Европейский суд по правам человека, который иногда позволяет с отечественным беспределом как-то совладать.

Кстати, законодательно должна быть давно прописана норма об ответственности должностным лиц за материальный ущерб, моральный вред, и юридические расходы, причиненные неправомочными и, или, ошибочными действиями должностного лица.

Наказание в виде выговора, замечания, предупреждения, даже понижения в должности давайте оставим в прошлом. Полное возмещение ущерба и увольнение с госслужбы без права на получение пенсий госслужащего – безальтернативная мера.

Жестоко? Тогда жалейте их, а не себя. Следует отметить, что при таком подходе администрирование пенсий значительно упростится. Аппарат может быть очень серьезно сокращен, а на должности госинспекторов и аудиторов пойдут только те, кто действительно является профессионалом и готов работать по закону, а не по круговой поруке.

Государственный инспектор/аудитор, реально рискующий своим положением и деньгами, превратится в фигуру реально независимую, будет зарабатывать реальные деньги от количества и качества осуществляемых расчетов, а его начальство должно потерять всякие возможности влиять на его работу.

Госчиновник в этой ситуации должен будет только организовать работу высококвалифицированных и ответственных людей. Но их реальная ответственность освободит их от унизительной необходимости ради сохранения своего места врать в глаза другим.

Естественно, этот набросок некоторых подходов, всего лишь набросок, - формы могут быть и другими. Например, независимый аудит расчета пенсий могут осуществлять правовые инспекции профсоюзов (зря, что ли, мы о них вспомнили в начале), издержки общепонятны - рептильный характер наших профсоюзов, их повышенная чуткость к дуновениям с Печерских холмов.

Повторю: формы обеспечения прозрачности и законности исчисления пенсий могут быть различными и обсуждаемы. Но если этот механизм не будет создан и создан немедленно, ни о каком реальном и достоверном исчислении суммы госдолга перед пенсионерами в целом и перед каждым в отдельности никогда не станет известно.

Соответственно, вариант той самой «китайской ничьей», о которой говорилось ранее станет главным содержанием этих бессмысленных фрикций по вносу/выносу реформы в зал парламента.

Так вот, само по себе предложение создать открытый правовой публичный и ответственный механизм исчисления сейчас и немедленно, при условии его успешного внедрения через год- полтора создаст кадровую, методологическую, судебную базу, на основе которой гораздо более сложная работа по осуществлению ликвидационного баланса фонда в целом и каждого его участника по взаимоотношениям с каждым его участником, уже может быть реально осуществлена.

Не пытаясь требовать от разработчиков реформы каких-то гениальных открытий, давайте пока предложим одно реальное, безусловно выполнимое условие - обеспечение законности, прозрачности, демократичности расчетов.

Без четкого механизма осуществление общественного индивидуального контроля, без жесткой материальной ответственности за каждое принимаемое решение, любые разговоры о реформа - дымовая завеса, если не циничный фарс.

Если бы в стране за 20 лет реально сложился финансовый рынок, рынок финансов и рынок финансовых услуг, сама жизнь уже бы давно вынудила людей жестко и однозначно положить конец этому всему.

По мне, лучше это сделать самим - ибо где гарантия, что следующая власть не захочет собрать электорат такой простой и ясной ценой – наведением порядка хотя бы в этом отдельном сегмента госуправления и финансов, и публичным судом над заказчиками, организаторами и исполнителями обворовывания тысяч, если не миллионов, людей. А то ведь сумма может потянуть больше, чем штраф Стокгольмского суда. И какая-нибудь уже почти похороненная политическая чупакабра оживет...

Информация о материале

Заседание Кабинета министров с участием президента Виктора Януко­вича показало вопиющую картину развала и деградации коммунального хозяйства в Украине. Однако показательные отставки и громкие слова о реформах демонстрируют пока не столько решимость власти провести изменения в структуре ЖКХ, сколько полную запущенность проблемы и беспомощность правительства в этом стратегическом вопросе.

Результатом заседания стало решение о формировании рабочей группы по определению стратегии реформы ЖКХ и созданию единой методики тарифообразования, а также требование президента создать специальный регуляторный орган в сфере тарифов ЖКХ.

Забавно, что эти идеи уже давно урегулированы специальным законом и не надо было заседать, чтобы прийти к этим выводам - еще в июле 2010-го Верховная рада приняла Закон «О создании Нацио­наль­ной комиссии по регулированию рынка коммунальных услуг». Однако почти за целый год Кабмин не принял никаких мер, чтобы этот закон заработал. Не сделано самое элементарное. А ведь все проблемы этой стратегической отрасли были давным-давно известны - задолго до заседания с участием президента. Неожиданно подвергнувшись резкой критике со стороны Януко­вича, правительство запаниковало. За три дня до заседания Кабмина первый вице-премьер Клюев распорядился срочно подготовить методику тарифообразования, и, разумеется, ничего похожего на методику за три дня подготовить не удалось: из 12 предложенных документов забраковали восемь!

Попытки руководства Кабмина переложить ответственность на отдельных исполнителей и полное молчание о своей личной ответственности за развал ЖКХ вызывают сожаление. Правительство сыграло роль «мальчиков для битья» для Виктора Федоровича и показало уровень своей компетентности. Впрочем, не будем приуменьшать значение заседания Кабмина. Пожалуй, впервые на высшем уровне украинской власти проблемы ЖКХ были столь откровенно обсуждены. Впервые были намечены сроки и методы для хотя бы поверхностного упорядочивания управленческого хаоса в этой сфере. Впервые хоть кто-то наказан за некомпетентность и воровство. Это еще не движение вперед, но это хотя бы обнадеживающий сигнал, что кому-то во власти еще интересно диагностирование этой системной проблемы.

Одним из самых острых выступлений на заседании был доклад главы Государственной финансовой инспекции Петра Андреева.

- Петр Петрович, сколько лет Госфининспекция, а ранее КРУ под вашим руководством, поднимала перед правительством вопрос о колоссальных убытках государства в сфере тарифов на ЖКХ?

- Активную работу по контролю сектора ЖКХ мы вели еще в 2006-2007 годах. И в ходе наших ревизий и аудитов мы неоднократно показывали масштаб потерь государства в этой сфере. И уже тогда мы предлагали направления реформирования отрасли. Нами сформулированы основные организационные проблемы. В каждой области действуют постоянные комиссии по погашению задолженностей предприятий топливно-энергетического комплекса. Казалось бы, у нас формально действует система контроля и надзорный орган - но куда смотрят этот орган и местные власти, его формирующие?

По результатам проверки в 2011 году, финансовые нарушения обнаружены у 70% предприятий ЖКХ на сумму в 380 млн. грн., причем доказанные прямые убытки составляют 165 млн.! В том числе 142 млн. - это убытки бюджета, возникшие вследствие необоснованного выделения субвенций из государственного бюджета. Проверке пока подверглось всего около 20% коммунальных предприятий страны. Массовый характер приняло искусственное завышение своих затрат, вексельные схемы, переуступка долгов коммунальными предприятиями. Самое широкое распространение получили схемы, направленные на получение прибыли путем получения необоснованных субвенций из бюджета. Пре­зидент на заседании Кабмина потребовал привлечь к ответственности должностных лиц, в компетенцию которых входит вопрос формирования тарифов.

Каждый год Госфининспекция информирует губернаторов, глав местных администраций о нарушениях в тарифообразовании, но, как правило, никакие меры не принимаются. Поэтому динамика нарушений в сфере ЖКХ не снижается, а наоборот, усиливается. При этом нарастают и системные проблемы ЖКХ, которые увеличивают нагрузку на государственный бюджет.

- По результатам заседания создана рабочая группа во главе с первым вице-премьером А.Клюевым для выработки единой методики тарифообразования. Очевидно, что выравнивание тарифов и единая методика - это только критерий оценки проблемы, а отнюдь не решение. Не станет ли фикцией реформа тарифообразования без реформы местной власти в целом, без четкого определения обязанностей и полномочий, ответственности и механизма санкций за допущенные нарушения?

- Государство может ограничивать тарифы на ЖКХ, но это, разумеется, не решение проблемы. Пред­приятия ЖКХ будут продолжать наращивать убытки, и в конечном итоге это может привести к полному коллапсу городского хозяйства
в большинстве городов Украины. Вопрос не в формировании тарифов, а в формировании затрат. Главной задачей местных властей и критерием оценки их работы должно быть признано уменьшение себестоимости жилищно-коммунальных услуг! Парадокс, но сейчас местные власти в этом не заинтересованы. Наоборот, многим выгодно наращивание убытков. Было бы логично оценивать деятельность региональных руководителей по тем мерам, которые они предпринимают для уменьшения себестоимости, потому что простое сокращение тарифов - это просто перекладывание ответственности с местного бюджета на государственный, а платит за это все равно рядовой налогоплательщик.

Например, самый низкий средний тариф на тепловую энергию был в Хмельницком - 165 грн. за гигакалорию, а самый высокий - в Ужгороде - 400 грн. Разница в 3,5 раза. При этом высокий тариф не является гарантией высокого качества услуг. В Ужгороде из-за плохой работы коммунальных служб от центрального отопления отключилось более 80% потребителей. Затраты на зарплату, амортизацию и обслуживание сетей при этом остаются постоянными - и их распределяют на оставшихся потребителей, создавая непомерные тарифы. Поэтому столь высокий утвержденный в Ужгороде тариф только на 54% покрывает себестоимость тепла, а разницу государство компенсирует из бюджета. И в целом тарифы местной власти перекрывают себестоимость жилищно-коммунальных услуг не более чем на 80%, а все предприятия ЖКХ являются хронически убыточными. И на фоне этих запланированных убытков очень легко прятать финансовые злоупотребления. Таким образом, обеспечить эффективный финансовый контроль можно только в том случае, если местные власти будут решать не локальные задачи правильного расчета субвенций, а основную задачу повышения рентабельности муниципального городского хозяйства, качества оказываемых населению услуг.

Давайте посмотрим на такой базовый показатель для расчета тарифов, как утверждаемая местной властью норма потребления воды на одного человека при отсутствии квартирных счетчиков. В Киеве норма на человека составляет 5,5 кубометра воды в месяц, в Симферополе - 12,7, Запорожье - 11,55, Харькове - 11,1. Какова методика этого расчета? Почему киевлянин в месяц, по мнению чиновника, может обойтись вдвое меньшим количеством воды, чем харьковчанин? Они реже моются? А ведь исходя из этих тарифов потом и рассчитываются объемы субвенций.

Киев и Запорожье находятся на одной и той же реке Днепр. Но при этом в Киеве установлен минимальный тариф на воду - 1,6 грн. за кубометр, который покрывает себестоимость, а в Запорожье тариф один из самых высоких - 4,5 грн., в три раза выше чем, в Киеве, а себестоимость местные власти определяют в 3,1 грн. - в два раза выше, чем в столице. Насколько обоснованно такое тарифообразование? Насколько обоснованны размеры субвенций, которые требуют региональные власти из госбюджета, если они рассчитываются на основе этих необоснованных тарифов?

Сокращение себестоимости жилищно-коммунальных услуг не может быть разовой акцией - это должна быть постоянная долгосрочная стратегия, работающая в государстве как на местном, так и на центральном уровне. Это прекрасно понимают президент и Кабинет министров, и рабочая группа А.Клюева приступила к работе по выработке долгосрочной стратегии развития всего ЖКХ Украины.

- За необоснованное завышение тарифов должны отвечать руководители областей и районов, фальсифицирующие данные областных комиссий по погашению задолженностей. Очевидно, что для многих госслужащих субвенции бюджета - это выгодный бизнес, в котором по принципу круговой поруки участвует широкий круг местных чиновников. Чтобы представить, как будут выполняться новые методики тарифообразования, давайте коснемся вопроса финансовой дисциплины.

- Состояние финансовой дисциплины в коммунальном хозяйстве без преувеличения является ужасающим. Уменьшить себестоимость мы сможем только после того, как преодолеем преступную бесхозяйственность руководителей жилищно-коммунальных предприятий и бесконтрольность местной власти.

Одни и те же нарушения фиксируются и докладываются каждый год, а местные власти на это почти не реагируют. В 2011 году Госфининспекция 38 раз обращалась с обоснованными предложениями уволить допустивших значительные нарушения руководителей коммунальных предприятий, но фактически было уволено лишь восемь должностных лиц.

Например, директор КП «Водо­теп­­лосервис» в Калуше И.Яковина получил субвенции госбюджета на погашение задолженности в размере 35,4 млн. грн., из которых вместо погашения долгов за газ направил 23 млн. на покупку американского препарата для очистки воды «Си квест». При этом стоимость этого препарата в девять раз превышала его заявленную таможенную стоимость, а разница в цене составила 20 млн. После покупки этот препарат обменяли на вексель некоей коммерческой фирмы, которая находится в состоянии банкротства, не имеет активов и погасить вексель не в состоянии. Руко­водство «Белоцер­ков­водоканала» закупало торф по цене 1200 грн. за тонну - в 32 раза выше действующих рыночных цен! Была создана искусственная задолженность, истребована субвенция бюджета на ее погашение, и местные власти такое решение приняли. КП получило 11 млн. грн. субвенции, но направило их на покупку 30 тонн препарата «Си квест». А затем этот препарат в качестве погашения долга был перечислен коммерческой структуре ООО «Тра­ви­тас».

«Броварыводоканал» при отсутствии долга за энергоносители, на основании договора перевода долга, приобрел за деньги государственной субвенции 28 тонн того же «Си квеста» на сумму 10,3 млн. грн. Однако всю партию полученного препарата коммунальное предприятие тут же… уничтожило! Сейчас это объясняется утратой свойств препарата в результате разрыва упаковки, намокания и подмерзания. Якобы моментально испортилась вся партия, все упаковки, и на их утилизацию КП потратило еще 80 тыс. грн. Проверять нечего - более 10 млн. государственных средств испарились в воздухе! Возникает вопрос - а был ли вообще закуплен этот препарат? В данном вопиющем случае было соответствующее реагирование местной власти - оба руководителя уволены. Но почему возможна подобная бесконтрольность?

Откровенную аферу осуществил директор КП «Тепло-водоканал» Иван Сорока. В 2009 году при отсутствии собственного долга это КП перевело на себя долги за электроэнергию казенного предприятия «Запорожский титаномагниевый комбинат» перед ОАО «Запорожьеоблэнерго» в размере 16 млн. грн. и выплатило его за счет субвенций. Право требования долга КП переуступило коммерческой фирме, находящейся в стадии ликвидации. В конечном итоге 16 млн. грн. живых денег были перечислены посреднической коммерческой структуре, а у «Тепло-водоканала» на руках оказались неликвидные векселя несуществующей компании и 16 млн. убытков.

Президент и премьер-министр приняли на заседании Кабмина целый ряд жестких кадровых решений, думаю, такое серьезное внимание руководства страны приведет к усилению ответственности должностных лиц.

- С проблемой тарифообразования связана и отставка главы Севас­топольской горадминистрации Сара­това?

- На заседании Кабмина была рассмотрена ситуация в Севастополе. Местные власти вместо принятия комплексных решений по снижению себестоимости жилищно-коммунальных услуг повысили тарифы в три раза. При средней зарплате в регионе около 2000 грн. средний размер квартплаты составил около 800 грн.! Как можно выживать людям в таких условиях, с такими неадекватными тарифами? О каком авторитете властей мы можем говорить? Люди просто не в состоянии оплачивать бесхозяйственность местных властей - размеры убытков превышают размеры доходов населения. Тарифы в Севастополе должны быть пересмотрены.

- Получается, вы показываете схемы мошенничества, распространенные в большинстве областей Украины, на которых зарабатывают госслужащие, а отвечать за все провалы назначили «стрелочников» - ритуальных жертв. Зако­номерно спросить - а почему в таком случае были сняты с должности вице-премьер Тихонов и замминистра ЖКХ Хиврич? С уголовной ответственностью все ясно. Но политическую ответственность за провал в развитии ЖКХ в целом должно нести руководство правительства - и премьер-министр Азаров прежде всего, а также губернаторы областей, где нарушения носят массовый характер.

- Ответ на этот вопрос не относится к моей компетенции.

- Зачем же накануне заседания Кабмин принял постановление о выделении субвенций местным органам власти? Судя по вашим данным, эти миллиарды гривен в основном пойдут на финансирование бесхозяйственности и в некоторых случаях - мошеннических схем. Не логичнее ли было бы сначала изменить методику тарифообразования, а уже потом выделять субвенцию?

- Уверен, что в течение трех месяцев рабочая группа правительства сможет подготовить стратегию реформы ЖКХ, которая изменит нынешний плохо контролируемый механизм выделения субвенций. И отопительный сезон страна начнет с более прозрачной системой тарифообразования. Недопустимо, чтобы в квитанции на оплату воды и тепла 50% суммы составляла стоимость не потребляемой гражданами услуги, а накладные расходы, возникшие в результате бесхозяйственности и бесконтрольности коммунальных предприятий, о чем сказал на заседании А.Клюев.

- Правильно ли я понимаю, теперь любой гражданин, имеющий на руках выводы Госфининспекции, выступление Н.Азарова и В.Яну­ковича, может подать в суд на свое коммунальное предприятие и платить лишь 50% стоимости воды и тепла - того, что он реально потребляет?

- Каждый гражданин может использовать в суде официальные материалы. Думаю, скоро хаос в тарифообразовании будет прекращен, и оснований для таких судебных исков не будет.

- Но сейчас такие основания есть - их дал сам гарант Конституции. Петр Петрович, не могли бы вы предоставить ZN.UA данные по всем городам Украины с указанием тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Мы бы разместили эти данные в Интернете, чтобы люди могли сами посмотреть, насколько обоснованны тарифы в их городе по сравнению с соседним, по сравне­нию со средними тарифами в Украине, и решить для себя вопрос, сколько надо платить мест­ному коммунальному предприятию? Это было бы полезно и для вашей работы, увеличило бы число обращений граждан в случае некорректного тарифообразования.

- Согласен. Думаю, если направить запрос в Минрегионжилстрой, можно получить эту информацию. Мне кажется, ее стоило бы разместить не только на сайте Кабинета министров, но и в СМИ. Как отметил президент, реформа ЖКХ будет успешной только в том случае, если она будет проходить прозрачно и с учетом интересов граждан.

Информация о материале

Жалобы на то, что врач лечил "не то" или "нет так", обычно у нас дальше разговоров с близкими или в общественном транспорте не идут. Ведь воспринимаются примерно как сетования на плохую погоду - ничего не изменишь, но на душе полегчает. Однако некоторые украинцы выигрывают судебные иски против произвола медиков.

Оказывается, при желании и у нас можно найти управу на людей в белых халатах. Правда, мало кто об этом знает. Поэтому от читателей поступает много вопросов, касающихся защиты прав пациентов.

Буква закона

Знаю, что в некоторых странах есть отдельные законы, защищающие права пациентов. Собираются ли узаконить подобные нормы и в Украине?

Б. Дидух, Винница

Минздравом Украины разработан проект закона "О защите прав пациентов". С этим документом в течение месяца, начиная с 21 апреля, можно было ознакомиться на сайте ведомства.

В законопроекте сказано, что человек имеет право на жизнь, доступность медпомощи, ее безопасность и качество, получение медицинской информации, облегчение боли и страданий, согласие или отказ от медицинского вмешательства и даже на отправление религиозных обрядов в медицинских заведениях.

В то же время пациента обязывают проходить в установленные сроки медосмотры и обследования, предварительные (до принятия на работу) и периодические профосмотры, а также получать все профилактические прививки против инфекционных болезней. Зато врача, согласно этому законопроекту, пациент может выбирать сам - и будет иметь право на его замену.

Кроме того, пациенты старше 14 лет получат право на доступ к информации о состоянии своего здоровья - им должны выдавать копии истории болезни, рассказывать о прогнозах заболевания, а также о рисках, связанных с медицинским вмешательством. Законопроект закрепляет также право на возмещение убытков, причиненных при предоставлении медпомощи.

Некоторые эксперты раскритиковали этот документ за то, что, при всей своей внешней положительности, он якобы не очень конкретный. Впрочем, это только законопроект. Чтобы он стал законом, его должны обсудить депутаты Верховной Рады, а потом - отклонить или принять его, возможно, с поправками. А последнее слово еще скажет президент. Лишь бы "на выходе" документ был максимально приемлемым и стал надежным механизмом в руках тех украинцев, у которых не все благополучно со здоровьем.

Информационный голод

Иногда в прессе появляются публикации о том, что некоторым нашим гражданам все же удается через суд наказывать недобросовестных врачей. Есть ли данные, в чем чаще всего ущемляют права украинцев медики?

Ю. Пилипенко, Луганск

По словам руководителя крымского Центра медицинского права Михаила Белкина, общей украинской статистики никто не ведет. Но, судя по его собственной судебной практике, больше всего страдает право пациента на информацию. Человека чаще всего лечат "втемную", он даже не всегда осознает, насколько нужна ему операция, и какие последствия она может иметь.

При этом, поступая в больницу, мы пропускаем мимо своего внимания очень важный момент. В истории болезни на второй странице внизу есть строчка: "С планом обследования и лечения (в т. ч. оперативным) ознакомлен. О возможных последствиях предупрежден. На обследование и лечение (в т. ч. оперативное) согласен". Свою подпись в этом месте больные обычно ставят автоматически, не глядя. А потом, если окажется, что врач прописал неправильное лечение или совершил любую другую роковую для здоровья пациента ошибку, он во время судебного разбирательства может ссылаться на то, что с его планом лечения больной был полностью согласен. Конечно, суд может учесть, что пациент - не медик и мог не разобраться в ситуации. Но, тем не менее, такая подпись - лишний козырь в руках защиты врача.

Как лечение сделать бесплатным?

Чиновники только и говорят о нашей бесплатной медицине. Но придешь в больницу - врач тут же выписывает огромный список медикаментов, которые надо купить для лечения в стационаре. Неужели это правильно? Можно ли как-то бороться с такой "бесплатной" медициной?

В. Трокоз, Одесса

Михаил Белкин уверен, что вполне реально добиться оплаты стоимости если не всех, то хотя бы части лекарств, которые пациент покупает для лечения в больнице. Ведь в Украине постановлением Кабмина (№ 955 от 11.07.02) утверждена программа гарантированного предоставления государственной бесплатной медпомощи.

В этом документе, а также в указах Минздрава (№ 226 от 27.07.98, № 502 от 28.12.02, № 503 от 28.12.02, № 507 от 28.12.02 и № 191 от 05.05.03) указаны объемы профилактических, диагностических и лечебных (в том числе и в виде назначения медпрепаратов) процедур, которые должны проводить при лечении населения, и которые являются отраслевыми стандартами качества предоставления медпомощи.

Если в государственных и коммунальных медучреждениях определенного законом лечения не предоставляют бесплатно и больному приходится самому покупать медикаменты, нужно собрать все аптечные чеки на самостоятельно приобретенные препараты, назначенные врачом в стационаре и обязательно указанные в истории болезни. А по завершении лечения можно предъявить гражданский иск к больнице и взыскать потраченные на медпрепараты и лабораторные исследования деньги.

Дело о прививках

После всех нашумевших историй о детских смертях после прививок очень боюсь прививать дочку-школьницу. Но что делать, если вдруг в школе из-за этого ее не допустят к занятиям?

З. Романова, Крым

В нашем законодательстве четко прописано, что непривитый ребенок может стать источником заражения для окружающих. По мнению юристов, администрация детского сада имеет право не принять такого ребенка в группу. Зато школьника без прививок нельзя отстранить от занятий. Ведь это будет нарушением его конституционного права на образование. Но это лишь одна сторона медали. Родители ребенка без прививок также должны знать, что если вдруг в классе, где учится их сын или дочь, начнется вспышка заболевания, от которого их ребенок не привит, родители заболевших детей и администрация школы могут подать в суд против них гражданский иск. Правда, установить факт того, что именно ребенок без прививки стал источником заражения, - слишком дорогое удовольствие, которое к тому же займет более полугода. Но если пострадавшая сторона решится пойти на такое испытание, она может требовать в качестве компенсации огромную сумму.

Кстати

Со следующего учебного года многие украинские вузы будут готовить специалистов, одинаково хорошо разбирающихся в медицине и в праве. Ведь "чистому" юристу в качестве адвоката не так просто осилить дело о врачебной ошибке.

Информация о материале

Пять лет назад, в 2006 году после поражения на парламентских выборах Виктор Медведчук исчез из публичного пространства. С тех пор комментарии и интервью экс-главы администрации Кучмы можно пересчитать по пальцам.

Однако в последние несколько месяцев ситуация изменилась. Бывший «серый кардинал Банковой» стал все активнее напоминать о себе.
Как обнаружила «Украинская правда», за апрель и май Медведчук резко увеличил дозу своего присутствия в медиапространстве. Если за прошедшие годы он лишь несколько раз обнародовал свои месседжи, то теперь это происходит с завидной регулярностью. 
Первая ласточка возвращения Медведчука в медиа появилась в начале апреля. Тогда пресс-служба возглавляемого им центра «Правовое государство» распространила комментарий Медведчука на заявление советника президента Анны Герман относительно требования к журналистам обнародовать свои расходы. 
В нем Медведчук, которого во времена Кучмы связывали с темниками, давал советы Банковой, как надо вежливо обращаться с журналистами. 
В конце апреля Медведчук опубликовал колонку в журнале «Корреспондент» по интеграции Украины в Таможенный союз с Россией. 
А совсем недавно в прессе появилась целая порция мыслей Медведчука на эту же тему. 
В нескольких изданиях была опубликована одинаковая статья за авторством Медведчука «Зачем Украине тонущий Евросоюз», которая является фактической рекламой вступления Украины в Таможенный союз с Россией, Беларусью и Казахстаном. 
В этом материале Медведчук, который имеет в кумовьях Владимира Путина и жену Дмитрия Медведева, предлагает руководству Украины отказаться от евроинтеграции и пойти на сближение с восточным соседом. 
Впервые это статья вышла 20 мая в киевской газете «Факты и комментарии». В течение нескольких следующих дней ее массово перепечатали региональные издания. Местные газеты публиковали статью Медведчука без изменений или предисловий, с одинаковыми заголовками — как правило, в рубриках «Точка зрения» или «Думка».
Статья Медведчука в "Фактах"

Так, по данным «Украинской правды», статью Медведчука разместили в сумских газетах «Панорама» и «Ваш шанс», черниговской «Деснянка свободна», в хмельницком «Подольском курьере», в кировоградской газете «21 канал» и в издании «Ровно Вечернее». 
Такой синхронный интерес к персоне Медведчука со стороны местной прессы впечатляет. 
«Украинская правда» решила выяснить, на каких условиях этот материал размещался в газетах.
Та же статья Медведчука в черниговской газете "Деснянка вільна"

Пресс-секретарь Медведчука Михаил Илларионов утверждает, что его шеф подготовил статью по просьбе киевской газеты. 
«Да, это Медведчук написал для газеты» Факты «, они это вывесили в интернет, а потом все это перепечатали», — так, по версии спикера Медведчука, его мнение массово овладело региональными полосами. 
Поэтому логичным был следующий вопрос — влияла ли пресс-служба на размещение этого материала в областных газетах. Илларионов ответил: «Пресс-служба не занималась размещением этой статьи. Это газета» Факты «попросила… ».

Пресс-секретарь также утверждает, что Медведчука по всей Украине печатали даром — он не оплачивал ни копейки за предоставление площади в газетах. 
«Абсолютно бесплатно! Понимаете, мы сейчас пишем статьи, предлагаем некоторым изданиям, а они берут. Вы напишите любую фигню с фамилией Медведчук, и вас сразу процитируют как минимум 20 изданий», — сказал он.

Медведчук в регионах — на старых контактах

В то же время, по информации «Украинской правды» от коллег из региональных СМИ, статья Медведчука появлялась у них не случайно. 
Местные журналисты утверждают, что этот материал имеет все признаки так называемой «джинсы». 
"Упомянутая статья была размещена у нас на странице "реклама "… Я думаю, что на газету выходила пресс-служба Медведчука. Они размещали материалы о Медведчуке в газете длительное время — и в 2003, и в 2004 годах… Видимо, у них сохранилась старая база региональных изданий ", — рассказал собеседник „Украинской правды“ в кировоградской газете, которая разместила размышления Медведчука. 
Одновременно, в рекламном отделе ответили, что статью публиковали не через них, а решение принимал заместитель главного редактора. „Это не была рекламная статья, которая была размещена на рекламно-информационную страницу. У нас там на одной странице и реклама, и информация“, — рассказала сотрудник отдела. 
В газете „Ваш шанс“, выходящей в Сумах, „Украинской правде“ также подтвердили, что статья Медведчука вышла в их издании на прошлой неделе. 
Однако от любых других комментариев отказались: „Мы — коммунальное издание, и сами решаем, что ставить, а что — нет. Такую информацию вам никто не даст“, — ответили на просьбу прокомментировать, на каких основаниях была размещена статья Медведчука. 
Зато сотрудник редакции черниговской газеты „Деснянка свободна“, не пожелавшая представиться, рассказала, что статья была напечатана в издании „по согласованию“ с неизвестными посредниками. 
„Мы уже много лет работаем через свои каналы в Киеве… Это не совсем пресс-служба — мы работаем с нашими партнерами, — сказала женщина, но отказалась называть конкретные фамилии — Я бы не хотела раскрывать свои каналы. Это не совсем пресс-служба и не совсем рекламное агентство, что-то среднее“. 
На вопрос, связывалась ли с ними пресс-служба Медведчука с просьбой разместить материал, она ответила: „Нет, но было согласование“. 
Разгадкой такой медиа-активности Медведчука могут быть парламентские выборы, которые состоятся в 2012 году по смешанной системе. Это означает, что многие из „героев прошлого“ могут вновь оказаться в Верховной Раде, пройдя в парламент по „мажоритарке“. 
Пресс-секретарь Медведчука Илларионов отверг намерение своего шефа баллотироваться по округу. „Нет, таких планов нет“, — сказал он. 
Вместе с тем источники рассказывают о размышлениях Медведчука над одним из мажоритарных округов — например, в Закарпатье, где он побеждал в 1998 году. В этом же регионе расположен роскошный особняк Медведчука, закамуфлированный под недвижимость футбольного клуба „Динамо“ (Киев). 
Правда, если Медведчук будет баллотироваться на Закарпатье, то победа ему не гарантирована. Выставиться по этому же округу обещает неформальный „хозяин“ этого региона и его ярый враг Виктор Балога, который имеет с Медведчуком давние счеты. 
Вместе с тем Медведчук может надеяться на помощь своих московских родственников, которые на уровне Януковича подняли бы вопрос об устранении препятствий для своего кума при избрании в Верховную Раду.

Информация о материале
  1. Анонимности нет, смиритесь. Часть первая
  2. Большая пайка
  3. Вверх по лестнице, ведущей вниз... О деградации избирательной системы в Украине
  4. Годовщина кровосись