В отличие от многих предыдущих документов такого рода, в нём есть конкретные результаты, которых Кабмин планирует достичь в отдельных отраслях.
Правительство презентовало приоритетные шаги на текущий год. На удивление, многие эксперты и крупные бизнесмены, которые раньше не были замечены в лояльности к власти, благосклонно оценили план Владимира Гройсмана. В отличие от многих предыдущих документов такого рода, в нём есть конкретные результаты, которых Кабмин планирует достичь в отдельных отраслях, а главное — обозначено, как это сделать. Впрочем, некоторые пункты всё же прописаны в общих чертах. Фокус выбрал главное, что обещает сделать команда премьера.
Процедура принятия правительственных решений
Главные шаги
- Делегировать полномочия Кабмина другим органам исполнительной власти
- Ввести единые принципы разработки государственных стратегий
Желаемый результат
- 17 среднесрочных стратегий министерств
- От 30% функций Кабмина передать другим органам
Развитие территориальных громад
Главные шаги
- Продолжить курс на децентрализацию, помощь громадам в развитии инфраструктуры и т. д.
Желаемый результат
- Объединить 7% территориальных громад, которые смогут самостоятельно распоряжаться своими финансовыми и земельными ресурсами и определять приоритеты своего развития
Госзакупки
Главные шаги
- Интегрировать систему электронных торгов ProZorro с госреестрами, упростив подачу справок для участия в торгах
- Обучить новой системе госзакупок всех её участников
Желаемый результат
- С 2017 года перевести все публичные закупки в электронную систему ProZorro
Госслужба
Главные шаги
- Обеспечить конкурсное назначение госсекретарей, которые будут организовывать работу министерства и не будут меняться в случае смены министра
- Создать при министерствах "офисы реформ"
Желаемый результат
- Разграничить политические и административные должности в министерствах
- Обеспечить продвижение по службе на основе открытых конкурсов
Налоговая реформа и реформа фискальной службы
Главные шаги
- Привести законодательство в соответствие с директивами ЕС
- Упростить процедуры обжалования решений контролирующих органов
- Ликвидировать налоговую милицию
- Создать новый орган по борьбе с финансовой преступностью
- Упростить налоговую систему
- Увеличить прозрачность и качество администрирования налогов
- Противодействовать оттоку средств в офшоры
- Обеспечить прозрачное возмещение НДС
Желаемый результат
- Сократить численность сотрудников Государственной фискальной службы до 41 тысячи
- Минимизировать уклонение от уплаты налогов с помощью офшоров
- Создать новые рабочие места
Перевод админуслуг в электронную форму
Главные шаги
- Развить единый портал предоставления государственных услуг
Желаемый результат
- В 2016 году ввести 10–15 электронных госуслуг. Например, получение данных из госреестров, сообщение о начале строительных работ и т. д.
Приватизация
Главные шаги
- Запустить приватизацию аграрных предприятий на общих основаниях
Желаемый результат
- Сократить количество предприятий, не подлежащих приватизации
Агросектор
Главные шаги
- Принять программу развития агросектора до 2020 года
Желаемый результат
- Обеспечить поддержку и развитие мелких и средних агрофирм
Инвестиции
Главные шаги
- Ввести постоянный мониторинг реализации государственных инвестпроектов, отобрать такие проекты для реализации в 2017 году
Желаемый результат
- До 5 увеличить количество индустриальных парков (отдельная территория для размещения нового производства со всей необходимой инфраструктурой)
- Увеличить количество проектов государственно-частного партнёрства до 10
Рынок газа
Главные шаги
- Внедрить IT-системы для отслеживания баланса газа
- Организовать торговлю газом на биржах
Желаемый результат
- Остановить падение украинской газодобычи
- Довести объём реверса из Словакии до 57 млн куб. м в сутки
Здравоохранение
Главные шаги
- Запустить пилотный проект по реимбурсации — компенсации стоимости лекарства за счёт медицинской страховки
Желаемый результат
- Упростить регистрацию лекарств, сертифицированных в развитых странах
- Законодательно обеспечить принцип "деньги идут за пациентом"
- Упростить доступ населения к дефицитным лекарствам, удешевить медпрепараты
- Обеспечить 50% людей с проблемами сердца лекарствами и врачебным консультированием
- Построить систему реперфузионных сетей — медицинских центров, специализирующихся на экстренном восстановлении сердечного кровотока
Патрульная полиция
Главные шаги
- Повысить уровень безопасности в обществе
Желаемый результат
- До августа создать управления патрульной полиции ещё в 8 городах
Дорожное хозяйство
Главные шаги
- Погасить долги перед подрядчиками дорожных работ
- Выделить деньги на дороги общего назначения
Желаемый результат
- До конца года отремонтировать и построить 1,7 тыс. км дорог
- Провести "ямочный ремонт" 3,6 млн кв. м дорог
Система социальной помощи
Главные шаги
- Автоматизировать и унифицировать систему предоставления соцпомощи
Желаемый результат
- Монетизировать отдельные льготы, в том числе за проезд
- Открыть офисы предоставления социальных услуг в 5 областных центрах
- Создать централизованный учёт льготников и получателей субсидий
Образование
Главные шаги
- Изменить закон о дошкольном образовании
- Упростить аккредитацию специальностей в вузах
- Упорядочить и профинансировать сеть ПТУ
Желаемый результат
- Создать 25 тысяч новых мест в детсадах
- Внедрить 30 стандартов профтехобразования
Культура
Главные шаги
- Разработать модели местных культурных институций на базе существующих объектов. Например, перепрофилировать библиотеки в литературные кафе
- Начать создание единого электронного реестра музейных ценностей
- Запустить механизм перепрофилирования местных заведений культуры, провести их инвентаризацию
- Создать Украинский фонд культуры для грантовой поддержки культурных проектов
Восстановление Донбасса и помощь переселенцам
Главные шаги
- Привлечь международные финансы для восстановления дорог и строений в Донбассе
- Создать реестр переселенцев
- Упростить процедуру пересечения линии разграничения
- Увеличить покрытие телевещанием в зоне АТО